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還有3天正式施行,關(guān)于上海“史上最嚴(yán)”交規(guī)的流言與真相
還有3天!3月25日起,新修訂的《上海市道路交通管理條例》將正式實施。與1997年的原條例相比,這一版的《條例》85%以上條款都是新的,且不少是駕駛員在日常生活中經(jīng)常碰到的情況。
隨著新規(guī)實施之日臨近,一些流言在網(wǎng)絡(luò)上和駕駛員之間流傳——
“上海今后臨時牌照能申請4張,但不能進(jìn)中環(huán)!”
“驗車之前才處理交通違法會被扣車!”
“打手機(jī)會被電子警察拍,但是玩微信處罰不了!”
這些說法是真的嗎?《條例》的規(guī)定究竟如何?今日就一一揭開這些流言的真相。
流言:新車能領(lǐng)4張臨牌,但不能進(jìn)中環(huán)
真相:新車最多申領(lǐng)2張臨牌,每張15日
《條例》第二十二條規(guī)定,尚未注冊登記的機(jī)動車上道路行駛的,應(yīng)當(dāng)取得公安機(jī)關(guān)核發(fā)的臨時行駛車號牌。公安機(jī)關(guān)核發(fā)臨時行駛車號牌,不得超過2次;每張臨時行駛車號牌的有效期限不得超過15日。而根據(jù)現(xiàn)行規(guī)定,每輛未注冊登記的機(jī)動車,最多可申領(lǐng)3張臨牌,每張臨牌的有效期最多為30天。上海從未出臺規(guī)定新車可以領(lǐng)取4張臨時牌照。
此外,去年上海市公安局接連發(fā)布兩份通告:《上海市公安局關(guān)于對部分臨時行駛車號牌機(jī)動車采取限制通行措施的通告》和《上海市公安局關(guān)于調(diào)整本市部分高架道路(城市快速路)交通管理措施的通告》。
在前一份通告中,規(guī)定從2016年4月10日起,外地臨時牌照車輛不得進(jìn)入外環(huán)線以內(nèi);后一份通告則規(guī)定從2016年4月15日起,外地臨牌、上海臨牌以及一系列通告所羅列的車輛在高峰時段都不得駛?cè)敫呒芟扌新范?。違法闖入高架將面臨計3分、罰200元的處罰。直至目前為止,上海從未出臺規(guī)定上海臨牌的新車不能進(jìn)入中環(huán)的規(guī)定,新《條例》也無此規(guī)定。新《條例》對于臨牌的申領(lǐng)數(shù)量和有效期都進(jìn)一步限制,市民最好“先拍牌后買車”。
流言:發(fā)現(xiàn)代替別人計分一律扣證!
真相:“買分賣分”將受到重罰
《條例》第二十五條規(guī)定,禁止由他人替代記分、替代他人記分、禁止介紹替代記分。如果違反該規(guī)定,由他人替代記分的,公安機(jī)關(guān)可處500元以上2000元以下罰款;替代他人記分的,可處1000元以上5000元以下罰款,情節(jié)嚴(yán)重的,并處暫扣1個月以上3個月以下駕駛證;介紹替代記分的,可處2000元以上20000元以下罰款。替代他人記分或者介紹替代記分有違法所得的,沒收違法所得。
《條例》的規(guī)定雖然不是傳言中的“一律扣證”,但的確對“買分賣分”行為予以重拳打擊,違規(guī)者的確有可能被暫扣駕照。而哪些買分賣分的“黃?!保瑯用媾R最高達(dá)到2萬元的罰款,這一條款為公安部門整治交通違法處理窗口的“黃牛”提供了法律依據(jù)。
流言:年檢前才處理違法會被扣車!
真相:交通違法逾期未處理累積5起以上可被暫扣行駛證
《條例》第二十六條規(guī)定,現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)的道路交通違法行為,公安機(jī)關(guān)未當(dāng)場作出行政處罰決定的,應(yīng)當(dāng)出具《道路交通安全違法行為處理通知書》或者《公安交通管理行政強(qiáng)制措施憑證》。當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在接到上述通知書、憑證之日起15日內(nèi)接受調(diào)查、處理。當(dāng)事人逾期未接受調(diào)查、處理,違法事實清楚的,公安機(jī)關(guān)可以依法作出行政處罰決定。
《條例》第七十九條規(guī)定,執(zhí)行職務(wù)的公安民警發(fā)現(xiàn)機(jī)動車在本市有道路交通違法行為逾期未接受處理記錄累積達(dá)到5起以上的,可以先予扣留機(jī)動車行駛證,并通知機(jī)動車所有人、管理人或者駕駛?cè)思皶r接受處理,處理完畢后,發(fā)還機(jī)動車行駛證。
過去,很多駕駛員習(xí)慣在年檢之前統(tǒng)一處理交通違法,但新《條例》實施后這樣的方式存在極大的風(fēng)險。按照《條例》的規(guī)定,如果對交通違法處罰決定無異議,當(dāng)事人要在15天之內(nèi)處理這一交通違法。如果一輛車?yán)鄯e有5起以上超過15天未處理的交通違法,被交警發(fā)現(xiàn)后可被處以暫扣行駛證。
因此,駕駛員最好一個月就查詢一次自己的違法記錄,及時處理交通違法。目前上海已經(jīng)開通“交通安全綜合管理平臺”、上海交警APP和牡丹暢通卡等處理交通違法、繳納罰款的線上平臺,市民不必一定要到交通違法處理“窗口”排隊處理。
同時,為了讓自己能及時接到交警部門的違法通知,應(yīng)按照《條例》第二十八條的要求:“機(jī)動車所有人、管理人和駕駛?cè)藨?yīng)當(dāng)經(jīng)常查詢車輛或者其本人交通安全記錄;登記的通訊地址、電話等聯(lián)系方式發(fā)生變更的,應(yīng)當(dāng)在變更之日起三十日內(nèi)向公安機(jī)關(guān)備案?!?/p>
流言:非高峰時段進(jìn)公交車道不被處罰
真相:公交車道雙休日、節(jié)假日可駛?cè)?/strong>
《條例》第三十三條規(guī)定,公交專用道在規(guī)定時段內(nèi)供公共汽(電)車專用行駛,其他車輛不得駛?cè)?,但下列車輛可以借用公交專用道行駛:
執(zhí)行緊急任務(wù)的特種車輛;
實施清障施救作業(yè)的車輛;
正在運載學(xué)生的符合《校車安全管理條例》規(guī)定的校車;
正在載人的核定載客人數(shù)二十人以上的載客汽車;根據(jù)交通信號指示允許借用公交專用道的車輛。
同時,雙休日和全體公民放假節(jié)日全天允許其他車輛駛?cè)牍粚S玫?。不過需要注意的是, 71路中運量公交專用道即使在雙休日和節(jié)假日也不對私家車開放。
流言:開車不能打手機(jī),但可以發(fā)微信
真相:不得“撥打接聽手持電話、瀏覽電子設(shè)備”
《條例》第三十四條對一系列駕駛行為進(jìn)行了禁止性規(guī)定,其中就包括“駕駛機(jī)動車上道路行駛,不得有‘撥打接聽手持電話、瀏覽電子設(shè)備等妨礙安全駕駛的行為’。”
目前,上海已有百余套電子警察可自動抓拍“駕駛時接聽撥打手持電話”。不過除了接聽撥打手機(jī)之外,發(fā)微信、刷微博、玩游戲等都將不被允許?!稐l例》規(guī)定除明確介質(zhì)為“手機(jī)”之外,還有“電子設(shè)備”,這意味著包括平板電腦以及未來可能出現(xiàn)的電子設(shè)備,在駕車時都不能使用。
流言:乘車人不系安全帶也要被處罰
真相:流言是真的!
關(guān)于使用安全帶的要求,《條例》有兩處規(guī)定。
其中一條出自第三十四條,駕駛機(jī)動車上道路行駛,駕駛?cè)藨?yīng)當(dāng)使用安全帶。第三十七條規(guī)定,機(jī)動車乘坐人在配有安全帶的座位就座時,應(yīng)當(dāng)使用安全帶。在配有安全帶的座位就座時未使用安全帶的,對機(jī)動車乘坐人處警告或者二十元以上五十元以下罰款。
上海并非首個對乘車人不系安全帶進(jìn)行處罰的城市。此前深圳已經(jīng)對機(jī)動車乘坐人使用安全帶做出相關(guān)規(guī)定,不系安全帶最高可處罰500元。上海與深圳的不同之處除了罰款金額,處罰對象也不同:深圳規(guī)定“乘客不系安全帶駕駛員受罰”,而上海則直接處罰乘客。
流言:小學(xué)生不能坐在副駕駛座
真相:基本正確,未滿十二周歲不得坐在副駕駛座
《條例》在保護(hù)未成年人乘車安全方面有兩條規(guī)定,同樣出自第三十四條——
駕駛機(jī)動車上道路行駛,不得有以下行為:安排未滿十二周歲未成年人乘坐副駕駛座位;駕駛家庭乘用車攜帶未滿四周歲的未成年人時,未配備或者未正確使用兒童安全座椅。
根據(jù)2013年上海修訂的《上海市未成年人保護(hù)條例》,若未配備或者未正確使用兒童安全座椅,將對車輛駕駛?cè)藛T處50元以上200元以下罰款,可以并處吊扣駕駛證一個月以上三個月以下。
流言:市區(qū)最高限速80公里/時
真相:限速有一系列條件
《條例》第三十四規(guī)定,駕駛機(jī)動車上道路行駛時,同方向有兩條以上機(jī)動車道的道路未設(shè)置限速標(biāo)志、標(biāo)線的,在城市道路(城市快速路除外)上的最高行駛速度,不得超過每小時60公里;在公路(高速公路除外)上的最高行駛速度,不得超過每小時80公里。
此外《條例》第三十四條還對“連續(xù)變道”有了明確說法:駕駛機(jī)動車上道路行駛,不得一次連續(xù)變換兩條車道。違反該規(guī)定,將處以50元以上200元以下罰款。
流言:賓館酒店門前的“專用”車位將被取消
真相:基本正確
《條例》第四十四條規(guī)定,任何單位和個人不得以安裝地鎖、劃設(shè)標(biāo)線等方式擅自設(shè)置道路停車泊位。
在專業(yè)人士看來,道路資源非常寶貴,不到不得已時盡量不占據(jù)道路用于停車?!稐l例》為此做了明確規(guī)定:
本市外環(huán)線以內(nèi)一般不再新增全天性道路停車泊位,逐步減少現(xiàn)有全天性道路停車泊位。本市外環(huán)線以內(nèi),有下列情形之一的,可以設(shè)置時段性道路停車泊位:
停車泊位與停車需求矛盾突出的住宅小區(qū),其周邊道路具備夜間等時段性停車條件的;
停車需求集中但現(xiàn)有停車資源無法滿足的中小學(xué)、幼兒園和醫(yī)院,其周邊道路條件允許的;
夜間停車需求集中但現(xiàn)有停車資源無法滿足的商業(yè)街區(qū),其周邊道路條件允許的;
停車資源嚴(yán)重不足區(qū)域的人行道范圍內(nèi),條件允許且不影響行人正常行走的。
流言:凡交通違法就會被納入征信系統(tǒng)影響貸款
真相:四種情形將納入公共信用信息服務(wù)平臺
《條例》第五十八條規(guī)定了四種情形,相關(guān)信息納入本市公共信用信息服務(wù)平臺——
實施嚴(yán)重道路交通違法行為,依法被處以暫扣機(jī)動車駕駛證、吊銷機(jī)動車駕駛證、拘留等行政處罰的;
由他人替代記分、替代他人記分或者介紹替代記分的;
發(fā)生交通事故后逃逸的;
一年內(nèi)有五次以上道路交通違法逾期不履行處罰決定的。
流言:違法鳴號10次會被扣證
真相:“疊加處罰”的確將給予證照處罰
《條例》第八十條規(guī)定,機(jī)動車一年內(nèi)在本市有下列道路交通違法行為記錄累積達(dá)到十起后再發(fā)生交通違法行為的,公安機(jī)關(guān)依據(jù)法律規(guī)定給予有關(guān)證照的處罰——
在未設(shè)置禁止停車或者禁止長時停車標(biāo)志、標(biāo)線的路段違反停放、臨時停車規(guī)定;
違反規(guī)定駛?cè)牍粚S玫溃?/p>
在高速公路路肩上行駛;
在本市外環(huán)線以內(nèi)以及公安機(jī)關(guān)規(guī)定的其他區(qū)域和路段鳴喇叭。
據(jù)了解,這幾種交通違法行為看上去不是危害很大的行為,但表現(xiàn)出交通參與者對交通法規(guī)的漠視,因此適當(dāng)加大了處罰力度。
(原題為《臨時滬牌能領(lǐng)幾張?關(guān)于上?!笆飞献顕?yán)”交規(guī)的流言與真相》)





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