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美助卿幫辦:奧巴馬時期的亞太“再平衡”政策已是過去式

澎湃新聞記者 楊一帆
2017-03-15 13:46
來源:澎湃新聞
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“‘重返亞太’已死!”,一位美國資深外交官如是說。

據(jù)美國《防務(wù)新聞》網(wǎng)3月14日報道,奧巴馬政府時期著力推動的“亞太再平衡”——即“重返亞太”——已經(jīng)正式完結(jié)。

美國國務(wù)院負責東亞事務(wù)的代理助理國務(wù)卿董云裳(Susan Thornton)本周一對記者表示,特朗普政府對于亞太地區(qū)有其自己的計劃,即便這一計劃還未成形。

“‘轉(zhuǎn)向’、‘再平衡’等詞匯,都是描述上一屆美國政府亞太政策的用語。我認為你可以期待這屆政府會有自己的框架設(shè)計,盡管我們還無法確定其具體細節(jié),甚至其是否存在?!倍粕驯硎尽?/p>

澳大利亞著名智庫洛伊國際政策研究所國際安全項目主任尤安·格雷厄姆表示,現(xiàn)在判斷特朗普與亞太國家的關(guān)系仍顯得過早。但是他警告稱,由于特朗普外交團隊人手不足,其“政策真空”會導(dǎo)致不確定性的產(chǎn)生。

據(jù)“美國之音”網(wǎng)14日報道,澳大利亞外長畢曉普13日在新加坡表示,特朗普當選美國總統(tǒng)后,亞太地區(qū)基本上進入了“戰(zhàn)略靜止模式”,她呼吁特朗普政府應(yīng)該在亞太地區(qū)發(fā)揮更大的作用。“如果亞太地區(qū)想要繼續(xù)穩(wěn)定和繁榮,美國作為該地區(qū)一個不可或缺的戰(zhàn)略力量,必須發(fā)揮更大的作用?!?她說。

而據(jù)路透社13日報道,日本海上自衛(wèi)隊計劃派遣其最大的軍艦“出云”號直升機驅(qū)逐艦向印度洋方向進行為期三個月的遠航,其中會在南海停留相當?shù)臅r間,并與美軍展開合練。

盤古智庫學術(shù)委員、南京大學國際關(guān)系學院院長朱鋒昨日在接受澎湃新聞采訪時表示,由于特朗普政府的南海政策遲遲未出,安倍擔心美國會在這一問題上保持低調(diào),使中美關(guān)系發(fā)生新變化,所以日本政府才會挺身而出,使南海問題繼續(xù)升溫,挑起軍事緊張氣氛。

《防務(wù)新聞》認為,目前各界對特朗普亞太政策的疑慮正在增長。

目前,特朗普政府尚未公開提名任何人填補美國國務(wù)院與國防部亞太事務(wù)一職的空缺。他雖已提名特里·布蘭斯塔德?lián)涡碌鸟v華大使,但布蘭斯塔德仍未接受相關(guān)聽證。

特朗普政府上臺后,首先宣布美國退出奧巴馬與時任國防部長卡特力推的TPP,并未顧及日本、澳大利亞等盟國在這一問題上的勸阻。

此外,特朗普在預(yù)算問題上的表態(tài)可見其亞太政策微妙的變化。去年9月,美國時任防長卡特宣布將開啟新一輪“再平衡”,將重點增加其海岸警衛(wèi)隊的開銷,以及對東盟十國的軍事援助,但特朗普在今年2月末的演說中表示將以削減聯(lián)邦開支、對外援助為代價,來增加美國軍費。

對此,據(jù)美國CNN2月27日報道,超過120名退役的美軍將領(lǐng)聯(lián)名敦促國會保證對外交及對外援助的撥款,否則將損害美國的國際地位及安全利益。

不過,董云裳13日仍強調(diào),特朗普政府仍會堅守美國對這一地區(qū)所作的承諾,哪怕這些承諾可能會變味?!拔覀?nèi)詫⒈3衷趤喬貐^(qū)的存在與活躍。亞太經(jīng)濟對美國的繁榮與發(fā)展至關(guān)重要,因此我們會著眼于貿(mào)易問題,以及朝鮮等安全挑戰(zhàn),并著力構(gòu)建基于規(guī)則、和平與穩(wěn)固的地區(qū)秩序?!彼f。

    校對:徐亦嘉
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