【編者按】

路透社1月21日刊文稱，美國(guó)官員表示，美國(guó)政府正在探討向臺(tái)軍加速交付新型F-16戰(zhàn)機(jī)的方法。由洛克希德·馬丁公司制造并配備新功能的這款戰(zhàn)機(jī)，目前定于2026年年底交付。據(jù)稱，臺(tái)灣當(dāng)局已私下向拜登政府表示，希望美國(guó)能加速交付這批戰(zhàn)機(jī)。

值得一提的是，根據(jù)臺(tái)灣地區(qū)媒體的消息，臺(tái)軍計(jì)劃在20日恢復(fù)F-16戰(zhàn)斗機(jī)的飛行。1月11日，臺(tái)空軍一架F-16V單座戰(zhàn)機(jī)當(dāng)天在嘉義外海執(zhí)行訓(xùn)練任務(wù)時(shí)墜毀，飛行員喪生。事故發(fā)生后，臺(tái)軍下令暫停F-16全部戰(zhàn)演訓(xùn)任務(wù)。

臺(tái)軍完成F-16升級(jí)計(jì)劃以及獲得美制全新F-16V戰(zhàn)機(jī)后，臺(tái)軍將成為全球擁有F-16V“三代半”戰(zhàn)機(jī)最多的客戶，紙面實(shí)力將大幅提升。

臺(tái)軍F-16戰(zhàn)機(jī)機(jī)群。

臺(tái)軍F-16V裝備規(guī)模不斷擴(kuò)大

按照臺(tái)灣地區(qū)目前計(jì)劃，F(xiàn)-5戰(zhàn)斗機(jī)和“幻影”2000-5戰(zhàn)斗機(jī)將批量退役，這使得F-16系列成為該地區(qū)的主要空中力量。一方面，臺(tái)灣當(dāng)局努力在2022年前完成對(duì)現(xiàn)有140余架F-16A/B的升級(jí)到F-16V的工作，同時(shí)也積極推進(jìn)購(gòu)買66架洛馬公司最新型F-16V，使其F-16機(jī)隊(duì)規(guī)模突破200架；另一方面，臺(tái)灣當(dāng)局與美簽署飛行員訓(xùn)練合同，為其提供飛行員培訓(xùn)計(jì)劃和維護(hù)／后勤支持。臺(tái)灣地區(qū)空軍正在逐漸換裝成“三代半”的美式戰(zhàn)斗機(jī)，并在美軍的幫助下開展飛行員培養(yǎng)和聯(lián)合作戰(zhàn)訓(xùn)練。

早在2016年11月，美空軍與洛馬公司簽訂了對(duì)外軍售（FMS）合同，將臺(tái)灣地區(qū)的約140架F-16 A/B第20批次（Block 20）飛機(jī)升級(jí)為F-16V標(biāo)準(zhǔn)（同等標(biāo)準(zhǔn)但新生產(chǎn)的F-16被洛馬公司稱之為F-16第70批次飛機(jī)）。這項(xiàng)耗資53億美元的升級(jí)計(jì)劃被稱為“鳳凰提升”，計(jì)劃在2018年至2022年之間進(jìn)行系列升級(jí)，升級(jí)到F-16V后將配備諾格公司的AN/APG-83有源相控陣?yán)走_(dá)、新的任務(wù)計(jì)算機(jī)、電子戰(zhàn)套件和其他改進(jìn)的航電設(shè)備等，并集成了新型精確制導(dǎo)武器。

臺(tái)灣地區(qū)是F-16V升級(jí)的啟動(dòng)客戶。漢翔航空工業(yè)公司（漢翔公司）已與洛馬公司合作，在臺(tái)中的新工廠進(jìn)行了這項(xiàng)工作，這是亞太地區(qū)最早的一個(gè)F-16V升級(jí)維護(hù)中心，于2020年8月正式運(yùn)行。在臺(tái)灣地區(qū)設(shè)立維護(hù)中心有助于提高升級(jí)效率，也使臺(tái)灣地區(qū)對(duì)F-16V的認(rèn)識(shí)和理解更加深刻，更好滿足該地區(qū)對(duì)維護(hù)和維修服務(wù)不斷增長(zhǎng)的需求。洛馬公司作為設(shè)備制造商，能在臺(tái)灣地區(qū)設(shè)立分部，標(biāo)志著美國(guó)計(jì)劃與其加強(qiáng)軍工的合作。“鳳凰提升”計(jì)劃在剛啟動(dòng)初期遇到了一些延誤，一方面是遇到漢翔公司人員短缺的問題，已經(jīng)額外招聘200名員工，緩解了人員短缺問題；另一方面是軟件問題推遲了升級(jí)計(jì)劃。

漢翔公司最初計(jì)劃在“鳳凰提升”計(jì)劃下每年升級(jí)24架飛機(jī)。此前，美國(guó)洛馬公司還對(duì)兩架臺(tái)灣飛機(jī)進(jìn)行了升級(jí)。

在2018年10月，漢翔公司完成了第一架F-16V的升級(jí)，交付給了嘉義市的第4戰(zhàn)術(shù)戰(zhàn)斗機(jī)聯(lián)隊(duì)，為剩余飛機(jī)的升級(jí)鋪平了道路。目前，大概有60架F-16升級(jí)到F-16V的水平。 

現(xiàn)有的F-16再加上購(gòu)買的全新F-16V，不再發(fā)生墜毀的情況下，臺(tái)軍將在2026年左右擁有206架F-16，F(xiàn)-16V規(guī)模世界第一。

為了進(jìn)一步增強(qiáng)實(shí)力，2019年8月，特朗普政府已正式批準(zhǔn)了80億美元的軍貿(mào)協(xié)議，向臺(tái)灣地區(qū)出售約66架全新的F-16第70批次飛機(jī)（全新F-16V），這些F-16將是臺(tái)灣地區(qū)20年以來(lái)在美國(guó)最大的采購(gòu)。這次軍售也許受到中美之間殘酷的貿(mào)易戰(zhàn)影響，是貿(mào)易戰(zhàn)向其他地緣政治領(lǐng)域的延伸。以前的奧巴馬政府考慮到會(huì)破壞與中國(guó)的關(guān)系，拒絕了臺(tái)灣地區(qū)的購(gòu)買要求，只批準(zhǔn)了升級(jí)計(jì)劃。

這項(xiàng)計(jì)劃稱為“鳳凰翱翔”，要求前兩架F-16V（單座和雙座）在2023年之前交付以進(jìn)行初始測(cè)試，而全部66架飛機(jī)要到2026年完成交付。

據(jù)外媒報(bào)道，這批飛機(jī)中有56架單座型和10架雙座型。這批飛機(jī)是對(duì)臺(tái)灣地區(qū)主戰(zhàn)裝備規(guī)模結(jié)構(gòu)的補(bǔ)充，計(jì)劃替換目前部署在臺(tái)東附近的F-5E/F飛機(jī)。此外，其在20世紀(jì)90年代購(gòu)買的法國(guó)“幻影”2000-5飛機(jī)也即將面臨退役的問題。

值得注意的是，本次軍售清單很全面，主要包括了75臺(tái)通用電氣公司的F110發(fā)動(dòng)機(jī)、75部AN / APG-83雷達(dá)、120套ALE-50拖曳誘餌、70臺(tái)夜視儀、27具兼容夜視功能的“聯(lián)合頭盔提示系統(tǒng)”Ⅱ或“蝎子”（Scorpion）頭盔顯示／瞄準(zhǔn)系統(tǒng)、20個(gè)地面簡(jiǎn)報(bào)／講評(píng)站等。還包括電子戰(zhàn)數(shù)據(jù)庫(kù)和任務(wù)數(shù)據(jù)文件（MDF）開發(fā)、支持設(shè)備、測(cè)試設(shè)備、軟件交付/支持、人員培訓(xùn)、飛行／戰(zhàn)術(shù)手冊(cè)、技術(shù)文檔和地面訓(xùn)練設(shè)備（包括飛行和維護(hù)模擬器）等。

F-16V有多項(xiàng)改進(jìn)，性能達(dá)到三代半水準(zhǔn)。

升級(jí)后可能的訓(xùn)練重點(diǎn)

F-16V整體性能水平達(dá)到三代半的水準(zhǔn)，隨著三代半戰(zhàn)機(jī)裝備規(guī)模的擴(kuò)大，臺(tái)軍的訓(xùn)練重點(diǎn)也開始轉(zhuǎn)變，值得高度關(guān)注。

一是加強(qiáng)對(duì)海打擊。臺(tái)灣地區(qū)在被迫更改F-16V駐美訓(xùn)練基地的時(shí)候，特意強(qiáng)調(diào)了對(duì)海作戰(zhàn)的需求，包括想選取具有海峽特點(diǎn)的地形和海岸線環(huán)境，以及需要與美海軍航空兵進(jìn)行合練，熟悉如何協(xié)調(diào)和配合。另外一層意思可能也是請(qǐng)美海軍擔(dān)負(fù)一部分假想敵的作用，讓其熟練反航母和反艦載機(jī)作戰(zhàn)。

2019年7月，臺(tái)灣空軍兩架F-16進(jìn)行AGM-84“捕鯨叉”導(dǎo)彈的實(shí)彈測(cè)試，是自2001年以來(lái)首次對(duì)“捕鯨叉”導(dǎo)彈進(jìn)行機(jī)上實(shí)彈發(fā)射演練，模擬打擊臺(tái)灣東南沿海的高價(jià)值海上目標(biāo)，擊沉了一艘退役船只。通常在花蓮基地的第5 戰(zhàn)術(shù)戰(zhàn)斗機(jī)中隊(duì)的F-16承擔(dān)掛載“捕鯨叉”導(dǎo)彈的反艦任務(wù)（嘉義基地的第4中隊(duì)通常使用AGM-65“幼畜”導(dǎo)彈），目前F-16和AGM-84“捕鯨叉”的組合是臺(tái)灣地區(qū)防御重要戰(zhàn)略水道和打擊海上目標(biāo)的關(guān)鍵裝備。

二是探索對(duì)地打擊。在臺(tái)灣地區(qū)新購(gòu)買的66架F-16V合同中，還有用于“杰達(dá)姆”和激光指導(dǎo)JDAM的各種引信和零件，還包括少量“杰達(dá)姆”實(shí)彈。這些采購(gòu)可能會(huì)用于其對(duì)地打擊測(cè)試的目的。具體包括了6枚用于制導(dǎo)炸彈的FMU-139D引信、6枚用于制導(dǎo)炸彈的FMU-52引信、6枚用于制導(dǎo)炸彈的MK-82惰性炸彈；3個(gè)KMU-572“杰達(dá)姆”套件，GBU-38/54、3個(gè)DSU-38A精密激光制導(dǎo)傳感器（PLGS），用于GBU-54激光制導(dǎo)型“杰達(dá)姆”（LJDAM）集成，以及彈藥的測(cè)試和工程、技術(shù)和后勤支持。通過開展對(duì)地武器的測(cè)試，也許能看出臺(tái)軍在嘗試進(jìn)行防守反擊的戰(zhàn)略。 

臺(tái)軍演練高速公路起降。

三是完善情報(bào)偵察。臺(tái)軍也正在為其F-16機(jī)隊(duì)采購(gòu)新的遠(yuǎn)程偵察吊艙。當(dāng)大陸海軍船只駛過臺(tái)灣海峽時(shí)，花蓮基地的F-16還負(fù)責(zé)偵察巡邏。分配給第12戰(zhàn)術(shù)偵察中隊(duì)的RF-16配備了“鳳眼”傾斜攝影偵察吊艙（Phoenix Eye LOROP）。臺(tái)灣地區(qū)空軍正在尋求規(guī)?；醒bMS-110遠(yuǎn)程傾斜攝影吊艙來(lái)升級(jí)F-16偵察能力。MS-110是DB-110的衍生產(chǎn)品，在光電／紅外功能上增加了多光譜功能，有望解決目前在夜間和全天候環(huán)境中效率低下的問題。

根據(jù)美國(guó)聯(lián)合技術(shù)公司航宇系統(tǒng)公司（今美國(guó)雷神技術(shù)公司旗下的柯林斯航宇系統(tǒng)公司）的說(shuō)法，DB-110是一種110英寸（約合2.79米）焦距偵察系統(tǒng)，能夠晝夜探測(cè)超過80海里（約合148千米）的范圍高分辨率圖像，每小時(shí)可以收集1萬(wàn)平方英里（約合2.6萬(wàn)平方千米）以上的高分辨率圖像。（臺(tái)灣海峽最窄處為68海里（約合126千米），配備MS-110的F-16能夠在不離開臺(tái)灣地區(qū)領(lǐng)空的情況下觀測(cè)大陸的海岸線）。

四是減少機(jī)場(chǎng)依賴。臺(tái)灣地區(qū)認(rèn)為其空軍基地會(huì)在戰(zhàn)爭(zhēng)的初期成為重大打擊目標(biāo)，遭到持續(xù)破壞，很難完成修復(fù)工作。所以公路起降訓(xùn)練一直是臺(tái)灣地區(qū)空軍訓(xùn)練的重點(diǎn)之一，經(jīng)常能看到其飛機(jī)在公路上起降及充填加掛的照片和相關(guān)報(bào)道。

此外，不排除在戰(zhàn)時(shí)美軍會(huì)在臺(tái)灣地區(qū)東海岸的外海區(qū)域設(shè)置空中加油區(qū)為臺(tái)F-16V開展空中加油支援，幫助其增加留空時(shí)間。2020年8月，美在臺(tái)協(xié)會(huì)發(fā)布“加油機(jī)”照片作為“安全合作月”的一部分，顯示一架美空軍的加油機(jī)為臺(tái)灣地區(qū)的F-16戰(zhàn)斗機(jī)加油。該加油機(jī)來(lái)自亞利桑那州盧克空軍基地的第21戰(zhàn)斗機(jī)中隊(duì)，而該戰(zhàn)斗機(jī)是臺(tái)灣地區(qū)購(gòu)買的參加該基地F-16訓(xùn)練計(jì)劃的10架飛機(jī)之一。

臺(tái)軍升級(jí)后的F-16V戰(zhàn)機(jī)。

結(jié)語(yǔ)

到2023年前后，臺(tái)灣地區(qū)的F-16V機(jī)隊(duì)將具備一定規(guī)模，且經(jīng)過了較為充足的駐美訓(xùn)練，能部分提升聯(lián)合作戰(zhàn)和防御性制空的水平。美軍的訓(xùn)練基礎(chǔ)設(shè)施和作戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)?zāi)軒椭渖僮咭恍澛?，快速掌握F-16V的特點(diǎn)，更好發(fā)揮其作戰(zhàn)效能。

此外，臺(tái)灣地區(qū)開始將目光投向了購(gòu)買F-35，尤其是B型。它的短距起飛和垂直著陸能力符合臺(tái)灣地區(qū)在一次重大沖突期間分散作戰(zhàn)的策略，降低對(duì)空軍基地和戰(zhàn)備公路的依賴。但是，美國(guó)短期內(nèi)出售F-35給臺(tái)軍的可能性不高。

還有另一種選擇也許更加可行，即對(duì)臺(tái)出售或出租已換裝有源相控陣?yán)走_(dá)的F-15機(jī)。這些飛機(jī)沒有強(qiáng)大的空對(duì)地能力，但是比F-16更適合防御性制空，能通過升級(jí)提高空空導(dǎo)彈的掛載數(shù)量，還不違反美國(guó)只能向臺(tái)出售“具有防御性”武器的規(guī)定。隨著時(shí)間推移，臺(tái)灣地區(qū)獲新成熟裝備的可能性會(huì)增加，并且在外部專家的直接幫助或間接支援下，可能會(huì)取得一些進(jìn)步。

（作者系中國(guó)航空工業(yè)發(fā)展研究中心高級(jí)工程師）