在我國(guó)多地將生態(tài)公益林列入生態(tài)保護(hù)紅線區(qū)的同時(shí)，生態(tài)公益林的補(bǔ)償力度連年引發(fā)關(guān)注。

湖南省江華瑤族自治縣縣長(zhǎng)龍飛鳳等8名全國(guó)人大代表近日在向十二屆全國(guó)人大五次會(huì)議提交的《關(guān)于加大生態(tài)公益林補(bǔ)償力度的建議》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“《建議》”）中指出，生態(tài)公益林的保護(hù)和建設(shè)，已致使林農(nóng)以伐木為主的收入渠道基本喪失，“這個(gè)群體的生產(chǎn)生活十分艱難”。

“目前，權(quán)屬集體和個(gè)人的公益林補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)為每年每畝補(bǔ)償17元，僅為林地租金的11.3%，僅為伐木收入的0.63%，嚴(yán)重影響林農(nóng)收入。”龍飛鳳等代表在《建議》中寫(xiě)道。

澎湃新聞（www.xinlihui.cn）此前報(bào)道，生態(tài)公益林補(bǔ)償制度從2001年開(kāi)始實(shí)施，最早的標(biāo)準(zhǔn)是每年每畝補(bǔ)償5元。雖然近年來(lái)有所提高，但與社會(huì)、經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度和幅度相比，仍無(wú)法調(diào)動(dòng)林農(nóng)護(hù)林的積極性，部分地區(qū)甚至陷入補(bǔ)償金無(wú)人領(lǐng)取的困境，多年來(lái)一直是全國(guó)人大代表建議的重點(diǎn)。

此外，龍飛鳳等代表的《建議》還指出，由于補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)低，公益林經(jīng)營(yíng)者和管理部門(mén)的矛盾日漸突出。部分公益林經(jīng)營(yíng)者不愿意簽訂管護(hù)合同和領(lǐng)取補(bǔ)償資金，有些外出打工，導(dǎo)致生態(tài)效益補(bǔ)償資金難以發(fā)放下去，也增加了林業(yè)部門(mén)的管理難度。

對(duì)此，龍飛鳳等代表認(rèn)為，在地方財(cái)力有限的情況下，應(yīng)優(yōu)先提高重點(diǎn)地區(qū)的生態(tài)林補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)——“應(yīng)在每畝200元以上，以解決林農(nóng)基本的生活需求”。

對(duì)于補(bǔ)償基金來(lái)源渠道單一的問(wèn)題，龍飛鳳等代表建議，除了政府財(cái)政預(yù)算，可按照下游補(bǔ)償上游、受益行業(yè)補(bǔ)償林業(yè)的原則，建立以政府投資為主，各方籌資為輔的多渠道、多層次的林業(yè)生態(tài)建設(shè)投融資體系，直接從受益部門(mén)、企業(yè)、單位乃至跨地區(qū)、跨省份征收森林生態(tài)效益補(bǔ)償基金。

澎湃新聞發(fā)現(xiàn)，全國(guó)政協(xié)委員彭釗也在今年兩會(huì)期間建議應(yīng)提高公益林補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)并進(jìn)行分級(jí)補(bǔ)償。