感情破裂了，孩子安頓好了沒有？出席第十二屆全國人民代表大會第五次會議的全國人大代表、上海市人大常委會原秘書長姚海同表示，近年來離婚案件逐年增多，案件當(dāng)事人逐漸向低齡化發(fā)展，如何在這些離婚案中充分保護(hù)未成年子女的利益，日漸成為一個突出的問題，為此，姚海同擬在征集代表聯(lián)署后向大會提交關(guān)于修改《婚姻法》的議案。

姚海同表示，父母的離婚對未成年子女無論如何都是一種傷害，單親家庭的增多，給社會及未成年人健康發(fā)展帶來了嚴(yán)重影響。在離婚案件中，不少夫妻往往最先考慮自身利益，關(guān)注財產(chǎn)的分割，對子女撫養(yǎng)權(quán)的問題也往往基于財產(chǎn)的獲益程度而定，并非從未成年子女真正的利益出發(fā)考慮。有效地維護(hù)未成年人的合法權(quán)益，既關(guān)系到未成年人的健康成長，也關(guān)系到社會穩(wěn)定和千萬個家庭的幸福。應(yīng)當(dāng)確立未成年子女利益最大化原則，在監(jiān)護(hù)人的確立、撫養(yǎng)人的確立、探望權(quán)的確定、保護(hù)未成年子女財產(chǎn)權(quán)益等多方面加強(qiáng)對未成年子女的保護(hù)。

他提出，目前法院在審理離婚案件時，審查夫妻雙方感情是否破裂之外，同時也需對未成年人是否妥善安排作為離婚前提條件。在調(diào)解離婚案件中，如存在10周歲以下未成年子女，還可存在考察期。另外，對未成年子女患有嚴(yán)重疾病的，更應(yīng)嚴(yán)格審查離婚請求，對于未成年子女在中考、高考等敏感的成長時期的，還可限制父母提出離婚。在離婚糾紛中，應(yīng)堅持未成年子女利益第一位，父母的權(quán)利和利益服從未成年子女利益的原則，在對未成年子女的利益得到切實保障的情況下，才允許離婚，這并不是對離婚自由的限制，是公民在行使權(quán)利時不得損害他人利益原則在法律上的必然要求。立法中，應(yīng)將夫妻感情確已破裂和離婚不會對未成年子女利益造成損害，作為離婚的共同標(biāo)準(zhǔn)。如果夫妻雙方離婚會導(dǎo)致無法維持未成年子女正常的生活，應(yīng)判決暫時不準(zhǔn)予離婚。

此外，在探視權(quán)的立法規(guī)定上加以完善。探視權(quán)的主體不應(yīng)僅限于父母，未成年子女也應(yīng)成為主體，祖父母、外祖父母以及其他與子女關(guān)系密切的人也可以作為探視權(quán)主體。在探望的時間和方式上，除考慮與子女共同生活一方的方便外，還應(yīng)充分考慮子女的愿望。在應(yīng)對探視權(quán)的執(zhí)行上制定具體的操作性強(qiáng)的措施，從而充分的保護(hù)未成年子女的利益。