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碳交易市場:誰自愿花錢買“空氣”?

2022-01-11 18:07
來源:澎湃新聞·澎湃號·湃客
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原創(chuàng) 雨林下 虎嗅APP

出品|虎嗅駐西南編輯

作者|雨林下

題圖|東方IC

“現(xiàn)在的碳交易市場就像一局新桌游,大家都是不懂規(guī)則的小白,先聽裁判把玩法講清楚,再上手參與幾次,之后才可能游刃有余。”一位電力公司負責(zé)人如此形象比喻。

2021年12月31日,全國碳排放權(quán)交易市場第一個完整履約周期正式結(jié)束。

上海環(huán)境交易所公示數(shù)據(jù)顯示,共納入發(fā)電行業(yè)重點排放單位2162家,年覆蓋溫室氣體排放量約45億噸二氧化碳,碳排放配額累計成交量1.79億噸,累計成交額76.61億元。

隨著碳市場逐漸走入大眾視野,其作為調(diào)控企業(yè)碳排放的市場化手段,規(guī)則也逐漸明晰。

碳數(shù)據(jù)是交易根基

國內(nèi)碳交易市場的發(fā)展最早是從試點開始漸進的。

2008年8月,北京環(huán)境交易所和上海環(huán)境能源交易所分別在京滬兩地正式掛牌成立,我國碳市場由此啟動;2011年起,先后在北京、天津、上海、重慶、湖北、福建、深圳7省市開展碳交易試點工作;2020年12月,生態(tài)環(huán)境部發(fā)布了碳排放權(quán)交易相關(guān)辦法和配額分配方案;2021年7月,全國碳交易市場正式啟動。

可以說,碳市場是一個完全由政策設(shè)計出來的機制,試圖通過利益驅(qū)動企業(yè)主動減排。

因為單從財務(wù)角度,一家盈利性企業(yè)在其經(jīng)營周期里幾乎不會考慮長遠氣候災(zāi)難或者能源戰(zhàn)略安全,但新能源的使用成本相比傳統(tǒng)化石能源始終是高的。

要大規(guī)模減排,國家就必需迫使企業(yè)額外承擔(dān)能源轉(zhuǎn)型的成本。

于是,碳交易市場誕生了——企業(yè)超額的排碳量需要買,減少的排碳量可以賣,誰污染誰付費。

生態(tài)環(huán)境部最新印發(fā)的《碳排放權(quán)交易管理辦法(試行)》規(guī)定,凡是碳排放在2.6萬噸二氧化碳以上的企業(yè)都要分行業(yè)、分批次納入碳市場。

試點多年,目前我國已初步建立了企業(yè)碳排放核查(MRV)體系和 “配額清繳(CEA)+自愿減排量(CCER)”的交易體系。

其中,碳排放數(shù)據(jù)是決定企業(yè)是否被納入碳市場、能獲得的配額數(shù)量的關(guān)鍵,某種程度上也意味著資產(chǎn)。

但它不能像電表一樣直接計量,要通過一系列規(guī)則計算得出。也正因為復(fù)雜且非標(biāo),所以,碳數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和公平性就成了整個碳市場的根基。

把碳視為資產(chǎn)來管理

當(dāng)前,碳市場的兩類基礎(chǔ)交易產(chǎn)品分別是:政府分配給企業(yè)的碳排放配額(CEA)和企業(yè)自愿核證的減排量(CCER)。前者僅為限定的控排企業(yè)開放參與,后者可面向更廣泛的企業(yè)、投資機構(gòu)和個人三類主體。

四川聯(lián)合環(huán)境交易所告訴虎嗅,全國碳市場剛啟動不久,參與企業(yè)對碳交易業(yè)務(wù)不熟練,對碳市場不夠了解,自身內(nèi)部做碳管理時很懵。

因此,建議控排企業(yè)拿到國家的配額后,首先要充分把控自身的排放源,通過能耗監(jiān)測系統(tǒng),得知各環(huán)節(jié)的具體排放情況,摸清哪些地方可以減排,然后系統(tǒng)性的訂立內(nèi)部碳管理制度,對相關(guān)工作人員進行技能培訓(xùn),真正把碳看成是資產(chǎn),在碳交易市場有策略的低買高賣,而不單單只為了行政履約。

而自愿減排的企業(yè),則可把心思重點放在減排項目的減排量最大化上,并在實質(zhì)交易收益產(chǎn)生后,繼續(xù)改進生產(chǎn)技術(shù)和設(shè)備,或新開發(fā)項目來循環(huán)增加下一年度的減排量,保持收益。同時,企業(yè)還可以和控排企業(yè)建立合作關(guān)系,綁定供需,創(chuàng)新交易模式。

針對企業(yè)如何高性價比減排的問題,上海碳索能源服務(wù)公司對虎嗅表示,合同能源管理是過去比較流行的選擇,但模式復(fù)雜,項目時間長,在實施過程中很容易產(chǎn)生爭議,所以大家開始嘗試讓第三方碳管理機構(gòu)來做新的可持續(xù)發(fā)展方案,包括減排路徑分析、碳中和行動方案、碳排放管理體系和信息化建設(shè)等等。

只有參與主體和規(guī)則制定者共同努力,才能逐漸把碳交易推向市場化行為。企業(yè)在碳市場實打?qū)崼@利,日常經(jīng)營中的減排也會良性循環(huán)。但要達到這些目標(biāo),四川聯(lián)合環(huán)境交易所向虎嗅強調(diào)了行業(yè)對高素質(zhì)人才的需求。

在業(yè)務(wù)鏈條前端,很多西南的企業(yè)綠色資源豐富,水電多,林草茂盛,可以發(fā)展成減排項目,就需要懂碳資產(chǎn)開發(fā)的人來為之操盤。

進入中端,企業(yè)要入賬,含稅與否、稅率多少,要找懂碳會計和碳審計的人。

后端風(fēng)險管理,懂碳期權(quán)、碳保險、碳基金之類的碳金融很有必要。有的商業(yè)銀行專門開發(fā)了林業(yè)碳匯質(zhì)押貸款,如果企業(yè)臨時缺錢周轉(zhuǎn),手握碳資產(chǎn)又不想賣,那么就可以把碳匯的預(yù)期收益作為質(zhì)押標(biāo)的進行融資。

可見,碳市場涉及的崗位幾乎都需要復(fù)合職業(yè)技能,所以招人也是雇主的難題。

市場的新興衍生機會

圍繞碳交易市場的新興產(chǎn)業(yè)機會,國際能源創(chuàng)新服務(wù)機構(gòu)New Energy Nexus對虎嗅分析,核查碳資產(chǎn)是行業(yè)第一步,知道有多少碳,接下來才想怎么減。隨著鋼鐵、有色、化工等八大控排行業(yè)的擴展納入,加之CCER即將簽發(fā)重啟,未來,碳核查和碳管理的需求大概率會暴增。

尤其是內(nèi)蒙古爆出的全國碳市場首例造假事件公開后,碳核算的真實性被高度關(guān)注。2021年12月,生態(tài)環(huán)境部等九部門發(fā)布通知,提出要強化碳核算的監(jiān)督管理與信息披露,探索開展企業(yè)碳會計制度,定期開展企業(yè)碳審計,嚴(yán)防企業(yè)碳數(shù)據(jù)造假。

說到底,高能耗企業(yè)愿意鋌而走險造假碳數(shù)據(jù),根本動力還在于算得過賬,一年碳排放量近千萬噸,稍微操縱下調(diào)10% 能省下數(shù)千萬元,對企業(yè)主誘惑不小。

此外,排放因子的核算標(biāo)準(zhǔn)五花八門,缺乏統(tǒng)一尺度也是導(dǎo)致亂象的成因。

New Energy Nexus氣候金融科技負責(zé)人表示,監(jiān)管的威懾能增加企業(yè)造假成本,另一方面,科技公司也可以從中看到很多發(fā)力點。

比如,可以將高性能硬件傳感器應(yīng)用于碳檢測;可以借助區(qū)塊鏈來存證防篡改;可以用SaaS大數(shù)據(jù)平臺來串聯(lián)供應(yīng)鏈,精確統(tǒng)計上下游的碳計量,數(shù)據(jù)庫積累了足夠企業(yè)信息,不排除會有評級需求;人工智能物聯(lián)網(wǎng)AIoT在遠程追蹤碳足跡和前瞻預(yù)測上也能大放異彩。

不過,現(xiàn)階段行業(yè)處于爆發(fā)伊始,相比技術(shù),基礎(chǔ)認知和know how更為重要,各個細分產(chǎn)業(yè)的知識圖譜會通過眾多專家的聚集快速形成,大概經(jīng)歷一兩年后,技術(shù)的效率性才會凸顯出來。

市場上做碳服務(wù)的公司也大多是先提供信息咨詢,給客戶介紹清楚來龍去脈,鋪墊好心智教育,再去部署其它的后續(xù)方案。

掐指十余年,中國碳交易市場仿佛就像一位害羞內(nèi)向的豆蔻少女,過去缺乏表現(xiàn)力,如今,終于在雙碳鼓勵下伸出腳尖試探外界,邁出了小眾圈子。

這一次,期待它能真正走進大眾,走進更加廣闊的市場化天地。

本文為新能源專題策劃之「 綠色金融系列 」,將持續(xù)呈現(xiàn)能源產(chǎn)業(yè)革新近況,歡迎交流。

如對本稿件有異議或投訴,請聯(lián)系tougao@huxiu.com

End

原標(biāo)題:《碳交易市場:誰自愿花錢買“空氣”?》

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