近期，四川省涼山州越西縣法院審結(jié)了一起偽造、變?cè)?、買(mǎi)賣(mài)身份證案件。涼山州甘洛縣公安局多名戶政人員參與其中，他們以冒用他人已被凍結(jié)或遷出戶口、死亡未注銷(xiāo)戶口等名額等方式偽造虛假身份戶籍信息販賣(mài)，購(gòu)買(mǎi)者中多人來(lái)自臺(tái)灣地區(qū)。

判決書(shū)顯示，經(jīng)法院審理認(rèn)定，10名被告人為謀取非法利益，違反國(guó)家有關(guān)居民身份證件管理制度，通過(guò)負(fù)責(zé)身份證件辦理的戶政管理人員，偽造、變?cè)臁①I(mǎi)賣(mài)他人居民身份證件及戶口簿等共計(jì)49人次。其中，兩名涉案被告人單獨(dú)參與辦理偽造、變?cè)?、買(mǎi)賣(mài)身份證件共21人次，10名被告人非法獲利34.3萬(wàn)元。

越西縣法院一審認(rèn)定10名被告人的行為構(gòu)成了偽造、變?cè)臁①I(mǎi)賣(mài)身份證罪，分別判處有期徒刑三年六個(gè)月至有期徒刑一年緩刑二年不等，同時(shí)并處罰金和追繳違法所得。

目前，四川涼山州甘洛縣公安局參與協(xié)助辦理虛假身份證件的民警、輔警等經(jīng)辦人均已被采取了強(qiáng)制措施。當(dāng)?shù)丶o(jì)檢部門(mén)的通報(bào)中指出，“相關(guān)行為擾亂正常社會(huì)秩序，造成惡劣社會(huì)影響”。

冒用真實(shí)戶口名額辦假證，最高賣(mài)18萬(wàn)

案涉49個(gè)虛假身份戶籍信息，都是冒用真實(shí)的戶口名額，均出自公安戶政部門(mén)。據(jù)四川省越西縣檢察院指控：2016年至2019年間，被告人林海燕、鐘秀娟等十人為謀取非法利益，通過(guò)在旅行社從事代辦旅游簽證等工作，招攬需要購(gòu)買(mǎi)偽造戶籍、身份證人員，然后聯(lián)系四川當(dāng)?shù)厝撕廊A、阿某等，隨后伙同他人通過(guò)負(fù)有辦理身份證件職責(zé)的甘洛縣公安戶政人員阿某1、吳某1和阿某2，通過(guò)偽造戶籍的方式辦理居民戶口簿及居民身份證。

檢方指控稱，被告人林海燕、鐘秀娟等人在為他人辦理虛假戶籍和居民身份證的過(guò)程中，收取每名辦證人的費(fèi)用有的高達(dá)18萬(wàn)元，最低價(jià)格則為5000元，其他被告人還從中賺取數(shù)額不等的差價(jià)，單個(gè)個(gè)案非法獲利金額從2.2萬(wàn)元至20余萬(wàn)元不等。

甘洛縣公安局戶籍民警張軍（化名）供述說(shuō)，辦假證冒用的戶口是被凍結(jié)了的戶口，具體流程是有戶籍管理權(quán)限的人員從系統(tǒng)里找到被凍結(jié)的戶口，經(jīng)過(guò)戶籍管理人員和領(lǐng)導(dǎo)簽字加蓋公章，填好“以前未照過(guò)二代身份證，現(xiàn)在需要辦理二代身份證要求解凍”等理由，經(jīng)過(guò)上級(jí)審批就可以辦理身份證件。通過(guò)中間人購(gòu)買(mǎi)了虛假身份證件的“買(mǎi)家”，可以直接前往合法的戶籍辦證點(diǎn)，辦理“真實(shí)而又虛假”的戶口、身份證等身份證件。

根據(jù)法院調(diào)查，四川甘洛縣負(fù)責(zé)身份證件辦理的派出所戶政管理人員吳濤（化名），從2017年開(kāi)始幫助該案的被告人替他人辦理冒名使用的身份證件，分別以4個(gè)身份證件收取2萬(wàn)元和兩條中華煙、12個(gè)身份證件收取6萬(wàn)元和6瓶五糧液、兩條中華煙和4個(gè)身份證件收取4萬(wàn)元不等的價(jià)格進(jìn)行權(quán)錢(qián)交易，利用手中職權(quán)共計(jì)違法辦理了虛假身份證件共計(jì)30個(gè)。

“在我?guī)瓦@30人偽造辦理戶口和身份證過(guò)程中，我總的獲利31萬(wàn)元人民幣，全都被我用完了?！眳菨Q。

澎湃新聞注意到，涉及此案的公職人員避開(kāi)多重監(jiān)督體系、突破法律底線辦理身份證件的方式，多為冒用他人已被凍結(jié)或者遷出的戶口、死亡未注銷(xiāo)戶口等名額。戶政人員吳濤交代稱，偽造假戶籍需要戶籍補(bǔ)錄審批、村上出具的證明、鄉(xiāng)上蓋公章等手續(xù)，公職人員和涉及案件的被告人互相分工合作，偽造或者編造相關(guān)戶籍證明材料，完成身份證件的辦理。

四個(gè)公安派出所民輔警牽涉其中

這些假戶口分別在多個(gè)派出所辦理。據(jù)案件材料中的“偽造身份證件案組織構(gòu)架表和辦證人員詳情表”載明：甘洛縣公安局吉米派出所吳某1處辦理了30個(gè)，斯覺(jué)派出所阿某1處辦理6個(gè)，斯覺(jué)派出所余某處辦理12個(gè)，普昌派出所阿某2處辦理4個(gè)，阿茲覺(jué)派出所廖國(guó)洪（已故）處辦理2個(gè)。不過(guò)，法院判決中最終認(rèn)定為49個(gè)。

澎湃新聞注意到，購(gòu)買(mǎi)虛假證件信息的人員中，有多人來(lái)自臺(tái)灣地區(qū)。而涉案的民輔警中，不僅有派出所戶政民警、輔警參與，還有派出所所長(zhǎng)也牽涉其中。

涼山州甘洛縣紀(jì)委監(jiān)委公布的信息顯示，此案中違法為他人辦理了身份證件的甘洛縣公安局二級(jí)警長(zhǎng)余君2021年7月因涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法被宣布接受了紀(jì)律審查和監(jiān)察調(diào)查。同年10月15日被“雙開(kāi)”。

甘洛縣紀(jì)委監(jiān)委在對(duì)余君的“雙開(kāi)”通報(bào)中表示，余君包庇縱容違法犯罪行為逃避司法懲處，為違法犯罪活動(dòng)充當(dāng)“保護(hù)傘”；利用職務(wù)上的便利，為他人謀取利益并收受財(cái)物，數(shù)額巨大；濫用職權(quán)，為不法分子實(shí)施非法行為提供幫助，擾亂正常社會(huì)秩序，造成惡劣社會(huì)影響。

此案流出的49個(gè)虛假身份證件造成了惡劣的社會(huì)影響。2018年7月，張某以兩個(gè)比特幣的代價(jià)，通過(guò)案涉被告人辦理了虛假身份證、護(hù)照和港澳通行證。事后，上海警方在抓獲張某時(shí)，被相關(guān)虛假證件誤導(dǎo)，直接以假證上的身份“岑某”將張某進(jìn)行了刑事拘留，影響了張某涉及案件的正常偵破。

辦理虛假身份證件的“客戶”中，有一部分是被人民法院列為失信執(zhí)行人的“老賴”，因?yàn)榉上拗撇荒艹俗w機(jī)、高鐵二等座等交通出行，生活各方面都受到了影響，他們便想到了辦理虛假身份來(lái)規(guī)避法律。其中，被告人張麗（化名）辦理了身份證件后，還介紹了親戚朋友來(lái)辦證，他在法院供認(rèn)稱，他介紹來(lái)辦證的人員，“都是我老家的親戚、朋友，他們和我一樣被限高、限制消費(fèi)，來(lái)辦證時(shí)為了讓他們坐高鐵、住賓館方便，我沒(méi)有從他們身上獲利?！?/p>

澎湃新聞注意到，其中一名來(lái)自臺(tái)灣地區(qū)的辦證“客戶”說(shuō)，他的臺(tái)灣身份證丟了，為了在大陸通行方便通過(guò)中間人辦了假證。還有一名臺(tái)灣人，通過(guò)辦理的假證辦理了護(hù)照、社?？āy行卡、駕駛證、結(jié)婚證等。

判決書(shū)稱，林海燕、鐘秀娟等人通過(guò)在東南沿海地區(qū)招攬客戶，以可以非法辦理身份證件為誘餌，吸引“客戶”購(gòu)買(mǎi)虛假身份證件，同時(shí)再伙同身份證件辦理機(jī)關(guān)的基層人員違反法律規(guī)定，利用系統(tǒng)、制度漏洞辦理證件，謀取非法利益，違反了國(guó)家有關(guān)居民身份證件管理制度，偽造、變?cè)?、買(mǎi)賣(mài)他人居民身份證件及戶口簿等，其行為已觸犯刑律，構(gòu)成偽造、變?cè)?、買(mǎi)賣(mài)身份證罪。四川省越西縣法院綜合上述情況，分別被判處了林海燕、鐘秀娟等十名被告人有期徒刑三年六個(gè)月至有期徒刑一年緩刑二年不等，同時(shí)并處罰金和追繳違法所得。