2月7日，最高人民法院印發(fā)《人民法院落實(shí)〈保護(hù)司法人員依法履行法定職責(zé)的規(guī)定〉的實(shí)施辦法》。最高院副院長李少平撰文指出，加強(qiáng)司法人員履職保障是確保司法公正的現(xiàn)實(shí)需求，要追求裁判過程公平、結(jié)果公正，必須確保法官辦案時(shí)遠(yuǎn)離案外其他任何因素的不當(dāng)侵?jǐn)_。

李少平表示，現(xiàn)實(shí)中，一些單位、個(gè)人甚至個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)過問、干預(yù)插手案件，或是“打招呼”“批條子”，或是借助人情關(guān)系、威逼利誘對(duì)法官施加壓力，嚴(yán)重影響到司法公正。還有一些地方未充分考慮司法機(jī)關(guān)的職業(yè)特點(diǎn)，以行政指令方式安排法官從事招商引資、行政執(zhí)法、治安巡邏、交通疏導(dǎo)、衛(wèi)生整治、行風(fēng)評(píng)議等超出法定職責(zé)范圍的事務(wù)，既損害了司法機(jī)關(guān)客觀、中立、公正的形象，也使法官難以專注于行使審判權(quán)。

“對(duì)于干警在依法履職過程中遭遇阻撓妨礙、人格侮辱、打擊報(bào)復(fù)、人格侵害等情形的，領(lǐng)導(dǎo)干部要果斷撐腰打氣，及時(shí)安排采取保護(hù)措施，堅(jiān)決打擊不法行為。”李少平說，對(duì)法官的依法履職保障訴求敷衍推諉、故意拖延不作為的，要嚴(yán)格問責(zé)、嚴(yán)肅處理。

長期以來，許多法院對(duì)司法人員的關(guān)心愛護(hù)還停留在口號(hào)或政策層面，缺乏長效機(jī)制和組織保障?！皩?duì)侵害司法人員權(quán)益行為的反應(yīng)處理較為滯后，嚴(yán)重影響一線司法人員的工作積極性，必須通過加強(qiáng)制度建設(shè)、完善配套措施來補(bǔ)齊短板、提振士氣，打造一支端穩(wěn)天平、握牢法槌、鐵面無私、秉公司法的法治工作隊(duì)伍?！?/p>

李少平表示，各級(jí)人民法院要盡快成立法官權(quán)益保障委員會(huì)，健全組織機(jī)構(gòu)，完善工作程序，充分發(fā)揮其權(quán)益保障職能。要健全完善法官考評(píng)委員會(huì)工作機(jī)制，根據(jù)司法責(zé)任制改革精神，研究制定更加符合審判規(guī)律和司法職業(yè)特點(diǎn)的考核評(píng)價(jià)辦法。要健全完善法官維權(quán)救濟(jì)機(jī)制，積極為受到錯(cuò)誤處分、處理的法官恢復(fù)名譽(yù)、消除不良影響，視情對(duì)造成的經(jīng)濟(jì)損失給予賠償或者補(bǔ)償，并商請(qǐng)有關(guān)機(jī)關(guān)依法追究誣告陷害者或者濫用職權(quán)者的責(zé)任。

“如果司法人員的履職安全缺乏保障、司法裁判得不到有效執(zhí)行，司法就無法發(fā)揮定分止?fàn)幾饔?，法律形同虛設(shè)，社會(huì)必然失序，受損的是整個(gè)社會(huì)和每一位公民。”李少平坦言，實(shí)踐中，一些單位、個(gè)人為泄私憤、謀私利，阻撓、妨礙司法人員依法履職，甚至誹謗、威脅、侵害司法人員。近年發(fā)生的湖南永州法官遭槍擊、湖北十堰法官遇刺、北京昌平馬彩云法官被害、浙江宋城集團(tuán)舞臺(tái)劇侮辱某高院院長等事件，都是侵害司法權(quán)威的極端表現(xiàn)。此外，司法人員在日常工作中，也時(shí)常遭遇各類誣告陷害、恐嚇威脅和誹謗侮辱，有的甚至波及其家人，這不僅影響到辦案人員的職業(yè)尊榮，也嚴(yán)重破壞了司法生態(tài)。

李少平說，實(shí)踐中，對(duì)于打著“裁判不公”旗號(hào)，嚴(yán)重破壞法律秩序、誹謗侵?jǐn)_司法人員的行為，必須堅(jiān)決依法懲治，絕不能息事寧人、遷就縱容，如果連法院都信奉“搞定就是穩(wěn)定，擺平就是水平，妥協(xié)就是和諧”，只會(huì)自損權(quán)威，埋下更深的矛盾和隱患。

李少平同時(shí)表示，強(qiáng)化司法人員履職保障，目的是為了更好地推動(dòng)“審理者裁判，裁判者負(fù)責(zé)”，并不是要強(qiáng)調(diào)法官群體的特權(quán)，更不應(yīng)成為某些法官違法審判的“護(hù)身符”。

“面對(duì)妨礙司法人員依法履職的行為，我們既不能反應(yīng)遲鈍、姑息縱容，也不宜過于敏感，稍有冒犯便強(qiáng)勢(shì)回應(yīng)。人民法院應(yīng)當(dāng)通過扎實(shí)的審理、良好的作風(fēng)、公開的程序、透徹的說理，贏得公眾的尊重和信任?！崩钌倨秸f。