“中央紀(jì)委不僅是一個‘打虎拍蠅’的嚴(yán)肅機(jī)關(guān)，同時也是一個熱情好客的機(jī)關(guān)，我們以開放的姿態(tài)歡迎大家，以坦誠的態(tài)度和大家一起探討反腐敗工作?！?/p>

1月19日，中央紀(jì)委在機(jī)關(guān)舉行吹風(fēng)會，向來自113個國家的駐華使節(jié)、高級代表和13個國際組織駐華機(jī)構(gòu)的高級官員介紹十八屆中央紀(jì)委七次全會精神。中央紀(jì)委副書記吳玉良，監(jiān)察部副部長肖培，國家預(yù)防腐敗局副局長、中央紀(jì)委國際合作局局長劉建超在會上介紹情況，并現(xiàn)場回答了提問。

開放的心態(tài) 自信的展示——

中國全面從嚴(yán)治黨“是一項了不起的政治成就”

中國的發(fā)展備受世界矚目，中國全面從嚴(yán)治黨同樣吸引世界目光。

“1月8日閉幕的十八屆中央紀(jì)委七次全會，是在全黨學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆六中全會精神、深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨新形勢下召開的一次重要會議。會上，習(xí)近平總書記發(fā)表重要講話，王岐山同志代表中央紀(jì)委常委會作了工作報告，并就《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則（試行）》向全會作了說明?！贝碉L(fēng)會開始，吳玉良介紹了中央紀(jì)委七次全會召開的背景和意義，并從四個方面介紹了全會的有關(guān)情況。

“習(xí)近平總書記在講話中指出，‘反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢已經(jīng)形成’，這是對反腐敗斗爭形勢的重大判斷，也是對4年多來全面從嚴(yán)治黨成效的充分肯定。”吳玉良首先用幾組對比數(shù)據(jù)展示了十八大以來全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的力度和成效——

中央紀(jì)委共立案審查中管干部240人，是十七大期間的3.6倍；處分廳局級干部6600余人，是十七大期間的3.2倍；處分縣處級干部4.9萬人，是十七大期間的2.2倍。2016年國家統(tǒng)計局問卷調(diào)查結(jié)果顯示，92.9%的群眾對反腐敗工作成效表示很滿意或比較滿意，比2012年提高了17.9個百分點……數(shù)字最有說服力，許多與會駐華使節(jié)、高級代表用筆不停地記錄。

關(guān)于下一步工作，吳玉良表示，中央紀(jì)委將按照習(xí)近平總書記要求，保持戰(zhàn)略定力和政治定力，推進(jìn)標(biāo)本兼治，凈化政治生態(tài)，強(qiáng)化監(jiān)督，加強(qiáng)自身建設(shè)，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭引向深入，推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。針對國際上普遍關(guān)心的中國共產(chǎn)黨如何加強(qiáng)自我監(jiān)督的問題，吳玉良用推進(jìn)管黨治黨責(zé)任、巡視監(jiān)督、派駐監(jiān)督“三個全覆蓋”，形成“五類主體”組成的黨內(nèi)監(jiān)督體系，凝聚黨內(nèi)外監(jiān)督合力，說明中國共產(chǎn)黨能夠發(fā)展至今，不在于不犯錯誤，而是從不諱疾忌醫(yī)，敢于直面問題，具有自我修復(fù)的能力。談到紀(jì)檢隊伍建設(shè)，吳玉良重點介紹了全會審議通過的監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則，表示執(zhí)紀(jì)者紀(jì)律要求更為嚴(yán)格、監(jiān)督者時刻都在接受監(jiān)督，制定并嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)則就是要把監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的權(quán)力關(guān)進(jìn)制度籠子，做到打鐵還需自身硬，建設(shè)忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢監(jiān)察干部隊伍。

國家監(jiān)察體制改革，是事關(guān)全局的重大政治改革，也為國際社會廣泛關(guān)注?！斑@項改革的目的是加強(qiáng)黨對反腐敗工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，設(shè)立監(jiān)察委員會，實現(xiàn)對行使公權(quán)力的公職人員監(jiān)察全覆蓋。”吹風(fēng)會上，肖培從改革的重要意義、主要內(nèi)容和推進(jìn)時間表、路線圖三個方面作了詳細(xì)介紹。

監(jiān)察委員會就是反腐敗工作機(jī)構(gòu)；縣級以上設(shè)立各級監(jiān)察委員會，由本級人民代表大會產(chǎn)生；撤銷行政監(jiān)察機(jī)關(guān)、預(yù)防腐敗局、檢察院反貪污賄賂局，相關(guān)職能整合至監(jiān)察委員會；監(jiān)察委員會的具體職責(zé)是監(jiān)督、調(diào)查、處置；全國人大常委會目前已啟動立法程序，將行政監(jiān)察法修改為國家監(jiān)察法……肖培介紹的一項項改革內(nèi)容，引起與會人員的高度關(guān)注。

加強(qiáng)反腐敗國際合作，深入開展國際追逃追贓，是在場許多駐華使節(jié)較為熟悉、感受最深的工作?！吧罨锤瘮H合作，符合各國和各國人民的共同利益，中國愿與世界各國加強(qiáng)務(wù)實合作，相互支持、相互協(xié)助，織密懲治腐敗的合作網(wǎng)絡(luò)。”劉建超介紹了中國開展追逃追贓、反腐敗雙邊和多邊合作情況，呼吁各國尊重差異，照顧彼此關(guān)切，使反腐敗國際合作能惠及各方，促進(jìn)全球經(jīng)濟(jì)增長和可持續(xù)發(fā)展。

“這是一項了不起的政治成就。”此次吹風(fēng)會，讓第一次走進(jìn)中央紀(jì)委機(jī)關(guān)的駐華使節(jié)、高級代表“眼前一亮”，加深了對中國全面從嚴(yán)治黨的了解。

坦率的交流 真誠的回答——

中國的反腐敗“樹立了一個很好的模式”

“我想問一下，反腐的政策會不會影響中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展？”“你們幾次提到腐敗的根源，能不能跟我們列舉一下排在前三位的根源。”“很多國家對于遣返經(jīng)濟(jì)罪犯的透明度表示懷疑，因為他們對中國的法制體系有些懷疑”……

吹風(fēng)會上，一些駐華使節(jié)期待通過面對面的交流，化解心中的疑慮。對此，中央紀(jì)委有關(guān)負(fù)責(zé)同志毫不回避、一一回應(yīng)。

針對反腐影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“老調(diào)”，吳玉良從1978年中央紀(jì)委成立之初談起，用中國改革開放以來一手抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)、一手抓懲治腐敗，伴隨中國成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，反腐敗腳步一直沒有停止、十八大以后加大力度的事實，雄辯地回答了反腐敗不僅不會影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展，而且能夠維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)秩序，促進(jìn)市場規(guī)范運行，形成健康而不是賄賂橫行的經(jīng)濟(jì)。同時他還一針見血地指出，現(xiàn)在個別人講反腐敗影響經(jīng)濟(jì)，實際上是自身不干凈，擔(dān)心反腐敗反到自己頭上。

對于列舉“腐敗的三大根源”這個看似棘手的問題，肖培的回答切中肯綮。他說，首先，對于中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)干部來說，犯錯誤最根本的原因還是理想信念喪失，宗旨意識動搖。所以習(xí)近平總書記講，理想信念是精神之鈣，這是高標(biāo)準(zhǔn)，是最根本的。第二是底線失守，觸犯了黨的紀(jì)律，黨的紀(jì)律是黨員的底線。第三是破紀(jì)之后，觸犯了國家法律底線。

劉建超針對一些人對“遣返經(jīng)濟(jì)罪犯透明度的懷疑”明確表示，追逃追贓是依法進(jìn)行的，在國內(nèi)依照中國的法律，開展國際合作時尊重其他國家的法律。他提出，希望和相關(guān)國家簽署引渡條約，通過依法合作的方式來打消有關(guān)國家的疑慮。

也有駐華使節(jié)提出關(guān)于政治紀(jì)律、自我監(jiān)督、財產(chǎn)申報等問題，中央紀(jì)委相關(guān)負(fù)責(zé)同志均作了詳細(xì)回答。坦誠的回應(yīng)，延續(xù)了十八大以來中央紀(jì)委公開透明的姿態(tài)，現(xiàn)場媒體記者普遍表示，從舉辦國內(nèi)外媒體開放日、連續(xù)兩次全會后召開新聞發(fā)布會，到此次舉行外國駐華使節(jié)吹風(fēng)會，中央紀(jì)委去“神秘化”的腳步從未停止。

“你們介紹了中國反腐敗背后的理念、采取的行動以及歷史沿革，包括中國黨內(nèi)、黨外的各種行動，開展的雙邊、多邊國際合作，我們非常感謝。我想在這些方面，中方樹立了一個很好的模式?！币晃环侵迖业拇笫褂芍愿锌?。

強(qiáng)烈的共鳴 廣泛的共識——

中國打擊腐敗的經(jīng)驗“值得交流分享”

腐敗是人類社會共同的敵人。反腐敗是一項長期、艱巨的任務(wù)，是世界各國共同的責(zé)任。中國共產(chǎn)黨探索的“中國方案”，引起了與會各方的濃厚興趣，贏得了他們的高度評價。

“我們黨緊緊依靠人民群眾反腐敗，形成了一系列的制度和措施。”對駐華使節(jié)關(guān)于如何有效發(fā)動群眾參與反腐敗的問題，吳玉良回應(yīng)說，中國共產(chǎn)黨全面從嚴(yán)治黨之所以取得顯著成效，很重要的一點就是得益于人民群眾的支持。各級紀(jì)委都有信訪室接受人民群眾的檢舉揭發(fā)，中央紀(jì)委網(wǎng)站開通了“反‘四風(fēng)’一鍵通”，老百姓發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部用公款大吃大喝，用手機(jī)就可以向紀(jì)委舉報。

中國推進(jìn)標(biāo)本兼治的理念和做法，得到許多外國使節(jié)的關(guān)注和認(rèn)可。針對有使節(jié)提到的如何有效預(yù)防腐敗的問題，吳玉良表示，十八大后，中國共產(chǎn)黨把紀(jì)律挺到前面，堅持紀(jì)嚴(yán)于法、紀(jì)在法前、先紀(jì)后法，這本身就是一種很好的預(yù)防——黨紀(jì)嚴(yán)明，違法問題就會減少。他還就預(yù)防腐敗的國民教育問題，從道德、法治和文化三個方面，引經(jīng)據(jù)典進(jìn)行了解答，并介紹了中央紀(jì)委弘揚中國獨具特色的家國文化的做法。肖培進(jìn)一步介紹，中國的反腐敗斗爭處在嚴(yán)峻復(fù)雜的階段，光靠防是防不住的。預(yù)防離開懲治不行，任何時候懲治這一手都不能放松，要“老虎”“蒼蠅”一起打，這是中國共產(chǎn)黨的旗幟、態(tài)度、立場。他還介紹了十八大以來開展黨內(nèi)集中教育、修訂“兩準(zhǔn)則四條例”扎緊制度籠子的情況，表明我們黨始終注重從根本上預(yù)防腐敗。

不少在場使節(jié)紛紛點頭贊同，有人當(dāng)場表示，懲治毫無疑問是預(yù)防的一部分，打擊貪腐光靠說是不夠的，必須有實實在在的嚴(yán)厲措施，而嚴(yán)肅的法治則是抵御腐敗腐蝕的良方。

巡視發(fā)揮出的重要作用，讓多位與會使節(jié)很感興趣，他們反復(fù)詢問巡視如何開展，如何發(fā)現(xiàn)問題，乃至如何防止巡視干部“燈下黑”。對此，肖培詳細(xì)介紹巡視監(jiān)督的歷史沿革和十八大后的制度設(shè)計、創(chuàng)新做法等，表示現(xiàn)在巡視的主要任務(wù)是“發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾”，并對搜集資料、廣泛談話、“下沉一級”深入了解、巡視報告點人點事點問題等程序、方法一一作了說明。他說，為防止巡視干部出問題，黨中央從一開始就明確“三個不固定”，一次一授權(quán)，用隨機(jī)抽調(diào)巡視人員的方式降低巡視干部“被圍獵”的風(fēng)險。這些具體而微、可資借鑒的經(jīng)驗介紹，讓不少外國使節(jié)凝神屏氣認(rèn)真記錄。

面對外國使節(jié)充滿期待的詢問，發(fā)言人毫無保留地介紹了中國的反腐敗經(jīng)驗——緊緊依靠人民群眾，“老虎”“蒼蠅”一起打，堅持高標(biāo)準(zhǔn)、守住底線，深化巡視監(jiān)督……“中國打擊腐敗的力度給全球設(shè)立了樣板?！备耵敿獊喆笫勾笮l(wèi)·阿普恰烏利這樣表示，“我們可以互相交流學(xué)習(xí)、分享好的經(jīng)驗和做法”。

不知不覺中，原計劃一個半小時的吹風(fēng)會，開了足足兩個小時?！拔覀兎浅g迎這樣的活動，它展現(xiàn)了中方開放透明的態(tài)度。”剛剛上任的希臘駐華大使列奧尼達(dá)斯·羅卡納斯贊賞中國共產(chǎn)黨治理腐敗的努力和成效，“中國打擊腐敗的努力，不僅對于保持黨內(nèi)的穩(wěn)定和繁榮，對于社會的發(fā)展繁榮也是至關(guān)重要的。反腐敗是非常重要的問題，不僅對中國，對世界也是如此。” 

（原題為《全面從嚴(yán)治黨贏得世界掌聲》）