“中央紀(jì)委不僅是一個(gè)‘打虎拍蠅’的嚴(yán)肅機(jī)關(guān)，同時(shí)也是一個(gè)熱情好客的機(jī)關(guān)，我們以開放的姿態(tài)歡迎大家，以坦誠(chéng)的態(tài)度和大家一起探討反腐敗工作?！?/p>

1月19日，中央紀(jì)委在機(jī)關(guān)舉行吹風(fēng)會(huì)，向來自113個(gè)國(guó)家的駐華使節(jié)、高級(jí)代表和13個(gè)國(guó)際組織駐華機(jī)構(gòu)的高級(jí)官員介紹十八屆中央紀(jì)委七次全會(huì)精神。中央紀(jì)委副書記吳玉良，監(jiān)察部副部長(zhǎng)肖培，國(guó)家預(yù)防腐敗局副局長(zhǎng)、中央紀(jì)委國(guó)際合作局局長(zhǎng)劉建超在會(huì)上介紹情況，并現(xiàn)場(chǎng)回答了提問。

開放的心態(tài) 自信的展示——

中國(guó)全面從嚴(yán)治黨“是一項(xiàng)了不起的政治成就”

中國(guó)的發(fā)展備受世界矚目，中國(guó)全面從嚴(yán)治黨同樣吸引世界目光。

“1月8日閉幕的十八屆中央紀(jì)委七次全會(huì)，是在全黨學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆六中全會(huì)精神、深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨新形勢(shì)下召開的一次重要會(huì)議。會(huì)上，習(xí)近平總書記發(fā)表重要講話，王岐山同志代表中央紀(jì)委常委會(huì)作了工作報(bào)告，并就《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則（試行）》向全會(huì)作了說明。”吹風(fēng)會(huì)開始，吳玉良介紹了中央紀(jì)委七次全會(huì)召開的背景和意義，并從四個(gè)方面介紹了全會(huì)的有關(guān)情況。

“習(xí)近平總書記在講話中指出，‘反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性態(tài)勢(shì)已經(jīng)形成’，這是對(duì)反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)的重大判斷，也是對(duì)4年多來全面從嚴(yán)治黨成效的充分肯定。”吳玉良首先用幾組對(duì)比數(shù)據(jù)展示了十八大以來全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的力度和成效——

中央紀(jì)委共立案審查中管干部240人，是十七大期間的3.6倍；處分廳局級(jí)干部6600余人，是十七大期間的3.2倍；處分縣處級(jí)干部4.9萬人，是十七大期間的2.2倍。2016年國(guó)家統(tǒng)計(jì)局問卷調(diào)查結(jié)果顯示，92.9%的群眾對(duì)反腐敗工作成效表示很滿意或比較滿意，比2012年提高了17.9個(gè)百分點(diǎn)……數(shù)字最有說服力，許多與會(huì)駐華使節(jié)、高級(jí)代表用筆不停地記錄。

關(guān)于下一步工作，吳玉良表示，中央紀(jì)委將按照習(xí)近平總書記要求，保持戰(zhàn)略定力和政治定力，推進(jìn)標(biāo)本兼治，凈化政治生態(tài)，強(qiáng)化監(jiān)督，加強(qiáng)自身建設(shè)，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)引向深入，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。針對(duì)國(guó)際上普遍關(guān)心的中國(guó)共產(chǎn)黨如何加強(qiáng)自我監(jiān)督的問題，吳玉良用推進(jìn)管黨治黨責(zé)任、巡視監(jiān)督、派駐監(jiān)督“三個(gè)全覆蓋”，形成“五類主體”組成的黨內(nèi)監(jiān)督體系，凝聚黨內(nèi)外監(jiān)督合力，說明中國(guó)共產(chǎn)黨能夠發(fā)展至今，不在于不犯錯(cuò)誤，而是從不諱疾忌醫(yī)，敢于直面問題，具有自我修復(fù)的能力。談到紀(jì)檢隊(duì)伍建設(shè)，吳玉良重點(diǎn)介紹了全會(huì)審議通過的監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則，表示執(zhí)紀(jì)者紀(jì)律要求更為嚴(yán)格、監(jiān)督者時(shí)刻都在接受監(jiān)督，制定并嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)則就是要把監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的權(quán)力關(guān)進(jìn)制度籠子，做到打鐵還需自身硬，建設(shè)忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍。

國(guó)家監(jiān)察體制改革，是事關(guān)全局的重大政治改革，也為國(guó)際社會(huì)廣泛關(guān)注?！斑@項(xiàng)改革的目的是加強(qiáng)黨對(duì)反腐敗工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，設(shè)立監(jiān)察委員會(huì)，實(shí)現(xiàn)對(duì)行使公權(quán)力的公職人員監(jiān)察全覆蓋?！贝碉L(fēng)會(huì)上，肖培從改革的重要意義、主要內(nèi)容和推進(jìn)時(shí)間表、路線圖三個(gè)方面作了詳細(xì)介紹。

監(jiān)察委員會(huì)就是反腐敗工作機(jī)構(gòu)；縣級(jí)以上設(shè)立各級(jí)監(jiān)察委員會(huì)，由本級(jí)人民代表大會(huì)產(chǎn)生；撤銷行政監(jiān)察機(jī)關(guān)、預(yù)防腐敗局、檢察院反貪污賄賂局，相關(guān)職能整合至監(jiān)察委員會(huì)；監(jiān)察委員會(huì)的具體職責(zé)是監(jiān)督、調(diào)查、處置；全國(guó)人大常委會(huì)目前已啟動(dòng)立法程序，將行政監(jiān)察法修改為國(guó)家監(jiān)察法……肖培介紹的一項(xiàng)項(xiàng)改革內(nèi)容，引起與會(huì)人員的高度關(guān)注。

加強(qiáng)反腐敗國(guó)際合作，深入開展國(guó)際追逃追贓，是在場(chǎng)許多駐華使節(jié)較為熟悉、感受最深的工作?！吧罨锤瘮?guó)際合作，符合各國(guó)和各國(guó)人民的共同利益，中國(guó)愿與世界各國(guó)加強(qiáng)務(wù)實(shí)合作，相互支持、相互協(xié)助，織密懲治腐敗的合作網(wǎng)絡(luò)?！眲⒔ǔ榻B了中國(guó)開展追逃追贓、反腐敗雙邊和多邊合作情況，呼吁各國(guó)尊重差異，照顧彼此關(guān)切，使反腐敗國(guó)際合作能惠及各方，促進(jìn)全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和可持續(xù)發(fā)展。

“這是一項(xiàng)了不起的政治成就?！贝舜未碉L(fēng)會(huì)，讓第一次走進(jìn)中央紀(jì)委機(jī)關(guān)的駐華使節(jié)、高級(jí)代表“眼前一亮”，加深了對(duì)中國(guó)全面從嚴(yán)治黨的了解。

坦率的交流 真誠(chéng)的回答——

中國(guó)的反腐敗“樹立了一個(gè)很好的模式”

“我想問一下，反腐的政策會(huì)不會(huì)影響中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展？”“你們幾次提到腐敗的根源，能不能跟我們列舉一下排在前三位的根源?！薄昂芏鄧?guó)家對(duì)于遣返經(jīng)濟(jì)罪犯的透明度表示懷疑，因?yàn)樗麄儗?duì)中國(guó)的法制體系有些懷疑”……

吹風(fēng)會(huì)上，一些駐華使節(jié)期待通過面對(duì)面的交流，化解心中的疑慮。對(duì)此，中央紀(jì)委有關(guān)負(fù)責(zé)同志毫不回避、一一回應(yīng)。

針對(duì)反腐影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“老調(diào)”，吳玉良從1978年中央紀(jì)委成立之初談起，用中國(guó)改革開放以來一手抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)、一手抓懲治腐敗，伴隨中國(guó)成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，反腐敗腳步一直沒有停止、十八大以后加大力度的事實(shí)，雄辯地回答了反腐敗不僅不會(huì)影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展，而且能夠維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，促進(jìn)市場(chǎng)規(guī)范運(yùn)行，形成健康而不是賄賂橫行的經(jīng)濟(jì)。同時(shí)他還一針見血地指出，現(xiàn)在個(gè)別人講反腐敗影響經(jīng)濟(jì)，實(shí)際上是自身不干凈，擔(dān)心反腐敗反到自己頭上。

對(duì)于列舉“腐敗的三大根源”這個(gè)看似棘手的問題，肖培的回答切中肯綮。他說，首先，對(duì)于中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)干部來說，犯錯(cuò)誤最根本的原因還是理想信念喪失，宗旨意識(shí)動(dòng)搖。所以習(xí)近平總書記講，理想信念是精神之鈣，這是高標(biāo)準(zhǔn)，是最根本的。第二是底線失守，觸犯了黨的紀(jì)律，黨的紀(jì)律是黨員的底線。第三是破紀(jì)之后，觸犯了國(guó)家法律底線。

劉建超針對(duì)一些人對(duì)“遣返經(jīng)濟(jì)罪犯透明度的懷疑”明確表示，追逃追贓是依法進(jìn)行的，在國(guó)內(nèi)依照中國(guó)的法律，開展國(guó)際合作時(shí)尊重其他國(guó)家的法律。他提出，希望和相關(guān)國(guó)家簽署引渡條約，通過依法合作的方式來打消有關(guān)國(guó)家的疑慮。

也有駐華使節(jié)提出關(guān)于政治紀(jì)律、自我監(jiān)督、財(cái)產(chǎn)申報(bào)等問題，中央紀(jì)委相關(guān)負(fù)責(zé)同志均作了詳細(xì)回答。坦誠(chéng)的回應(yīng)，延續(xù)了十八大以來中央紀(jì)委公開透明的姿態(tài)，現(xiàn)場(chǎng)媒體記者普遍表示，從舉辦國(guó)內(nèi)外媒體開放日、連續(xù)兩次全會(huì)后召開新聞發(fā)布會(huì)，到此次舉行外國(guó)駐華使節(jié)吹風(fēng)會(huì)，中央紀(jì)委去“神秘化”的腳步從未停止。

“你們介紹了中國(guó)反腐敗背后的理念、采取的行動(dòng)以及歷史沿革，包括中國(guó)黨內(nèi)、黨外的各種行動(dòng)，開展的雙邊、多邊國(guó)際合作，我們非常感謝。我想在這些方面，中方樹立了一個(gè)很好的模式?！币晃环侵迖?guó)家的大使由衷感慨。

強(qiáng)烈的共鳴 廣泛的共識(shí)——

中國(guó)打擊腐敗的經(jīng)驗(yàn)“值得交流分享”

腐敗是人類社會(huì)共同的敵人。反腐敗是一項(xiàng)長(zhǎng)期、艱巨的任務(wù)，是世界各國(guó)共同的責(zé)任。中國(guó)共產(chǎn)黨探索的“中國(guó)方案”，引起了與會(huì)各方的濃厚興趣，贏得了他們的高度評(píng)價(jià)。

“我們黨緊緊依靠人民群眾反腐敗，形成了一系列的制度和措施。”對(duì)駐華使節(jié)關(guān)于如何有效發(fā)動(dòng)群眾參與反腐敗的問題，吳玉良回應(yīng)說，中國(guó)共產(chǎn)黨全面從嚴(yán)治黨之所以取得顯著成效，很重要的一點(diǎn)就是得益于人民群眾的支持。各級(jí)紀(jì)委都有信訪室接受人民群眾的檢舉揭發(fā)，中央紀(jì)委網(wǎng)站開通了“反‘四風(fēng)’一鍵通”，老百姓發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部用公款大吃大喝，用手機(jī)就可以向紀(jì)委舉報(bào)。

中國(guó)推進(jìn)標(biāo)本兼治的理念和做法，得到許多外國(guó)使節(jié)的關(guān)注和認(rèn)可。針對(duì)有使節(jié)提到的如何有效預(yù)防腐敗的問題，吳玉良表示，十八大后，中國(guó)共產(chǎn)黨把紀(jì)律挺到前面，堅(jiān)持紀(jì)嚴(yán)于法、紀(jì)在法前、先紀(jì)后法，這本身就是一種很好的預(yù)防——黨紀(jì)嚴(yán)明，違法問題就會(huì)減少。他還就預(yù)防腐敗的國(guó)民教育問題，從道德、法治和文化三個(gè)方面，引經(jīng)據(jù)典進(jìn)行了解答，并介紹了中央紀(jì)委弘揚(yáng)中國(guó)獨(dú)具特色的家國(guó)文化的做法。肖培進(jìn)一步介紹，中國(guó)的反腐敗斗爭(zhēng)處在嚴(yán)峻復(fù)雜的階段，光靠防是防不住的。預(yù)防離開懲治不行，任何時(shí)候懲治這一手都不能放松，要“老虎”“蒼蠅”一起打，這是中國(guó)共產(chǎn)黨的旗幟、態(tài)度、立場(chǎng)。他還介紹了十八大以來開展黨內(nèi)集中教育、修訂“兩準(zhǔn)則四條例”扎緊制度籠子的情況，表明我們黨始終注重從根本上預(yù)防腐敗。

不少在場(chǎng)使節(jié)紛紛點(diǎn)頭贊同，有人當(dāng)場(chǎng)表示，懲治毫無疑問是預(yù)防的一部分，打擊貪腐光靠說是不夠的，必須有實(shí)實(shí)在在的嚴(yán)厲措施，而嚴(yán)肅的法治則是抵御腐敗腐蝕的良方。

巡視發(fā)揮出的重要作用，讓多位與會(huì)使節(jié)很感興趣，他們反復(fù)詢問巡視如何開展，如何發(fā)現(xiàn)問題，乃至如何防止巡視干部“燈下黑”。對(duì)此，肖培詳細(xì)介紹巡視監(jiān)督的歷史沿革和十八大后的制度設(shè)計(jì)、創(chuàng)新做法等，表示現(xiàn)在巡視的主要任務(wù)是“發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾”，并對(duì)搜集資料、廣泛談話、“下沉一級(jí)”深入了解、巡視報(bào)告點(diǎn)人點(diǎn)事點(diǎn)問題等程序、方法一一作了說明。他說，為防止巡視干部出問題，黨中央從一開始就明確“三個(gè)不固定”，一次一授權(quán)，用隨機(jī)抽調(diào)巡視人員的方式降低巡視干部“被圍獵”的風(fēng)險(xiǎn)。這些具體而微、可資借鑒的經(jīng)驗(yàn)介紹，讓不少外國(guó)使節(jié)凝神屏氣認(rèn)真記錄。

面對(duì)外國(guó)使節(jié)充滿期待的詢問，發(fā)言人毫無保留地介紹了中國(guó)的反腐敗經(jīng)驗(yàn)——緊緊依靠人民群眾，“老虎”“蒼蠅”一起打，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、守住底線，深化巡視監(jiān)督……“中國(guó)打擊腐敗的力度給全球設(shè)立了樣板。”格魯吉亞大使大衛(wèi)·阿普恰烏利這樣表示，“我們可以互相交流學(xué)習(xí)、分享好的經(jīng)驗(yàn)和做法”。

不知不覺中，原計(jì)劃一個(gè)半小時(shí)的吹風(fēng)會(huì)，開了足足兩個(gè)小時(shí)?！拔覀兎浅g迎這樣的活動(dòng)，它展現(xiàn)了中方開放透明的態(tài)度。”剛剛上任的希臘駐華大使列奧尼達(dá)斯·羅卡納斯贊賞中國(guó)共產(chǎn)黨治理腐敗的努力和成效，“中國(guó)打擊腐敗的努力，不僅對(duì)于保持黨內(nèi)的穩(wěn)定和繁榮，對(duì)于社會(huì)的發(fā)展繁榮也是至關(guān)重要的。反腐敗是非常重要的問題，不僅對(duì)中國(guó)，對(duì)世界也是如此。” 

（原題為《全面從嚴(yán)治黨贏得世界掌聲》）