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車型違規(guī)生產(chǎn)加大風險,去年全國貨車肇事5萬起致7萬人死傷
近年來,我國貨車(含掛車)保有量持續(xù)快速增長,近三年平均每年新注冊登記貨車 263 萬輛,目前已達到 2416 萬輛,占汽車總量的12.28%。但是,一些新出廠貨車車型違規(guī)生產(chǎn)問題日益凸顯,導致貨車運輸安全風險加大,貨車交通事故多發(fā)高發(fā),成為嚴重交通安全隱患。據(jù)統(tǒng)計,2016年全國共發(fā)生貨車責任道路交通事故 5.04 萬起,造成 2.5 萬人死亡、4.68 萬人受傷,分別占汽車責任事故總量的30.5%、48.23%和27.81%,遠高于貨車保有量占汽車總量的比例。
《道路交通安全法》、《產(chǎn)品質(zhì)量法》等法律法規(guī)明確規(guī)定,機動車應(yīng)當經(jīng)國家機動車產(chǎn)品主管部門許可生產(chǎn),機動車產(chǎn)品應(yīng)當符合國家安全技術(shù)標準,禁止生產(chǎn)銷售質(zhì)量不合格機動車。2016年,各地公安機關(guān)交通管理部門在辦理機動車注冊登記環(huán)節(jié)發(fā)現(xiàn),部分新出廠貨車存在不符合國家安全技術(shù)標準、與工業(yè)和信息化部《道路機動車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》(簡稱《公告》)不一致等違規(guī)生產(chǎn)問題,涉及339個生產(chǎn)廠家的2008個車型。違規(guī)問題較突出的企業(yè)有:北汽福田汽車股份有限公司涉及220個車型,中國第一汽車集團公司涉及174個車型,中國重型汽車集團有限公司涉及109個車型,安徽江淮汽車股份有限公司涉及106個車型,東風汽車股份有限公司、東風汽車有限公司各涉及77個車型,南京汽車集團有限公司、山東唐駿歐鈴汽車制造有限公司各涉及50個車型;另外,上海汽車集團股份有限公司、東風商用車有限公司、江鈴汽車集團公司、陜西汽車集團有限責任公司、山東凱馬汽車制造有限公司、北京福田戴姆勒汽車有限公司涉及的違規(guī)車型也較多。
貨車違規(guī)生產(chǎn)問題主要集中在以下幾個方面:
一是關(guān)鍵性安全裝置缺失。貨車防抱制動裝置(ABS)、側(cè)后防護裝置、車身反光標識及尾部標志板等安全裝置對預(yù)防減少道路交通事故具有重要作用,但部分車輛未按規(guī)定安裝設(shè)置。據(jù)統(tǒng)計,94個貨車車型未按規(guī)定安裝防抱制動裝置,104個車型未按規(guī)定安側(cè)后防護裝置,71個車型未安裝車身反光標識,56個車型未安裝車輛尾部標志板。
二是超長超寬、輪胎規(guī)格不一致等問題嚴重。超載超限行駛將導致車輛制動性能下降或制動失靈,成為嚴重交通安全隱患。車輛超長、超寬是引發(fā)超載超限運輸重要因素,一些廠家違規(guī)改變貨車車廂尺寸、更改輪胎規(guī)格、增加鋼板彈簧數(shù)量,為超載超限運輸提供條件。據(jù)統(tǒng)計,156個貨車車型的外廓尺寸、貨廂尺寸,145個車型的輪胎規(guī)格,與《公告》或《整車出廠合格證》標明的技術(shù)參數(shù)不一致。
三是監(jiān)管技術(shù)要求不落實。70個重型貨車、危險貨物運輸車車型未按規(guī)定安裝行駛記錄儀;348個貨車車型未按規(guī)定在駕駛室兩側(cè)噴涂欄板高度、總質(zhì)量及危險貨物罐體容積、貨物種類。另外,車輛識別代號是確認機動車唯一性的重要編碼,按照國家標準規(guī)定不得鑿改,共發(fā)現(xiàn)有233個車型車輛識別代號有鑿改、挖補等情形,涉嫌用已淘汰車型套用新車《公告》騙領(lǐng)機動車牌證。
經(jīng)對2016年道路交通事故統(tǒng)計分析發(fā)現(xiàn),部分企業(yè)貨車產(chǎn)品涉及交通事故起數(shù)、造成死亡人數(shù)占全國貨車交通事故的比率,明顯高于其產(chǎn)品保有量占全國貨車保有量的比率。如,中國第一汽車集團公司貨車類產(chǎn)品占全國貨車保有量的8.76%,但其貨車產(chǎn)品責任交通事故起數(shù)占全部貨車責任事故的15.22%,造成死亡人數(shù)占18.24%。北京福田戴姆勒汽車有限公司貨車類產(chǎn)品占全國貨車保有量的2.17%,但責任交通事故起數(shù)占7.26%,造成死亡人數(shù)占9.13%。陜西汽車集團有限責任公司貨車類產(chǎn)品占全國貨車保有量的1.94%,但責任交通事故起數(shù)占5.12%,造成死亡人數(shù)占6.19%。中國重型汽車集團有限公司貨車類產(chǎn)品占全國貨車保有量的2.62%,但責任交通事故起數(shù)占4.78%,造成死亡人數(shù)占5.55%。東風商用車有限公司貨車類產(chǎn)品占全國貨車保有量的0.84%,但責任交通事故起數(shù)占2.05%,造成死亡人數(shù)占2.44%。
公安部交通管理局提示,汽車產(chǎn)品安全質(zhì)量直接關(guān)系到道路交通安全。提高車輛產(chǎn)品質(zhì)量,強化車輛本質(zhì)安全,對從根本上預(yù)防和減少交通事故特別是減少人員傷亡至關(guān)重要。主動履行保障交通安全的社會責任是汽車生產(chǎn)企業(yè)負責、誠信的重要標志,也是長遠發(fā)展、健康成長的重要保證。生產(chǎn)不合格車輛產(chǎn)品,違反了國家法律法規(guī)和標準,直接危害人民群眾生命財產(chǎn)安全,依照《道路交通安全法》、《產(chǎn)品質(zhì)量法》和《缺陷汽車產(chǎn)品召回管理條例》等法律法規(guī),要承擔相應(yīng)法律責任、經(jīng)濟賠償責任,構(gòu)成犯罪的,相關(guān)責任人還要承擔刑事責任。公安機關(guān)交通管理部門將會同車輛生產(chǎn)行業(yè)主管部門、產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門,加大違規(guī)車輛產(chǎn)品通報、曝光和查處力度,依法追究違規(guī)企業(yè)法律責任。我們敦請所有汽車生產(chǎn)企業(yè),贏利不應(yīng)以犧牲人的生命安全為代價,切實落實安全主體責任,為保障道路交通安全、推動汽車文明建設(shè)貢獻力量。
(本文原題為《部分貨車車型違規(guī)生產(chǎn)問題突出 貨車運輸安全隱患嚴重》)





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