在南海局勢趨穩(wěn)的當(dāng)下，日本卻總是試圖攪動(dòng)出一些波瀾。

據(jù)共同社報(bào)道，日本首相安倍晉三16日在越南舉行的記者會(huì)表示，與菲律賓、印度尼西亞、澳大利亞和越南都就所謂“航行自由”與“法治”的重要性達(dá)成了一致。

當(dāng)天，安倍抵達(dá)此次亞太四國行的最后一站——越南。據(jù)越通社報(bào)道，應(yīng)越南政府總理阮春福邀請，日本首相安倍晉三率團(tuán)于1月16日至17日對越南進(jìn)行正式訪問。12日起，安倍展開對上述四國為期6天的訪問。

盡管日本并非南海當(dāng)事國，但在訪越首日，安倍卻大談南海問題。事實(shí)上，安倍在訪問菲律賓、澳大利亞和印尼，所到之處都主動(dòng)提到南海問題。

“正如大家看到的，在中國和有關(guān)東盟國家的共同努力下，南海局勢正趨穩(wěn)向好，已經(jīng)重回談判協(xié)商解決的正軌。而日方領(lǐng)導(dǎo)人仍在不遺余力、處心積慮地挑撥離間，渲染所謂地區(qū)緊張，日方這種做法居心叵測，心態(tài)極不健康?！敝袊饨徊堪l(fā)言人1月16日在評論安倍在亞太四國的舉動(dòng)時(shí)說。

上海社會(huì)科學(xué)院國際問題研究所助理研究員束必銓對澎湃新聞（www.xinlihui.cn）指出，“自去年所謂‘南海仲裁案’后，特別是杜特爾特上臺(tái)后，中菲關(guān)系改善后，越南也在南海問題上出現(xiàn)轉(zhuǎn)向，南海爭端出現(xiàn)緩和，這顯然不符合日本的需求。日本希望支持越南通過南海問題向中國爭取更多權(quán)益，讓南海問題保持一定熱度，以此介入南海問題?！?/p>

向越南提供6艘新造巡邏船

此次訪問是安倍第二次訪越，也是安倍2017年新年首訪亞太四國的最后一站。此前，安倍也曾在2012年，將越南作為再次當(dāng)選首相一職后出訪的首個(gè)國家。本月12日，安倍對菲律賓、澳大利亞、印尼、越南四國開啟為期6天的訪問。其中，菲律賓是今年東盟輪值主席國，越南是亞太經(jīng)合組織（APEC）會(huì)議的主辦國。

《海峽時(shí)報(bào)》報(bào)道，安倍此行將與越南總理阮春福和越南國家主席陳大光會(huì)面。根據(jù)新華網(wǎng)此前的報(bào)道，安倍16日當(dāng)天會(huì)與剛剛結(jié)束訪華行程的越共總書記阮富仲舉行會(huì)談。

美聯(lián)社稱，安倍希望通過此行加強(qiáng)在地區(qū)安全和貿(mào)易上的參與，以此牽制中國。

南海問題也成為日越兩國元首的會(huì)談議題?！度毡緯r(shí)報(bào)》發(fā)表評論稱，盡管日本并非南海問題的申索國，但日本對中國在該地區(qū)軍事力量的崛起表示擔(dān)憂。

據(jù)日本共同社報(bào)道，日越雙方在16日的聯(lián)合記者會(huì)上在提及南海問題時(shí)表示，日越首腦一致認(rèn)為相關(guān)國家進(jìn)行對話并和平解決問題很重要。

越通社表示，在南海問題上，日方強(qiáng)調(diào)，有關(guān)各方需確保南海航行與飛越安全自由，反對單方面改變南?，F(xiàn)狀的行為等。

安倍還在聯(lián)合記者會(huì)上表示，為了推進(jìn)兩國在南海海洋安全保障領(lǐng)域的合作，將向越南提供6艘新造巡邏船。

“日本希望支持越南通過南海問題向中國爭取更多權(quán)益，讓南海問題保持一定熱度，以此介入南海問題?！笔劂尡硎?，“但越南可能會(huì)在中日之間玩平衡術(shù)?！?/p>

此前，阮富仲在中國訪問時(shí)，中越雙方曾發(fā)表聯(lián)合公報(bào)表示“中越同意管控南海分歧”，并將積極研究和商談共同開發(fā)的問題。雙方將管控好海上分歧，不采取使局勢復(fù)雜化、爭議擴(kuò)大化的行動(dòng)，維護(hù)南海和平穩(wěn)定。

日本政府一直試圖在南海問題上與東盟國家加強(qiáng)合作。就在訪越前夕，安倍15日在與印度尼西亞總統(tǒng)佐科·維多多會(huì)談時(shí)，也提到雙方海上安全合作，其中包括印尼海軍在納土納群島周邊海域巡邏活動(dòng)的合作。

2000年后，日本海保廳曾向印度、斯里蘭卡、緬甸、泰國、越南、馬來西亞、新加坡、菲律賓、文萊、印尼派遣過巡邏艦和巡邏機(jī)，并與菲律賓沿岸警備隊(duì)在馬尼拉灣、與越南海上警察在峴港實(shí)施過對抗海賊的合作訓(xùn)練。

日本法政大學(xué)教授趙宏偉指出，安倍此次訪問菲律賓、越南兩國，“是想力爭在今年的東盟峰會(huì)和APEC會(huì)議上保住南海話題，以牽制中國”。

據(jù)日本新聞網(wǎng)此前報(bào)道，日本政府還計(jì)劃在2017年，向越南和菲律賓大使館各增派1名武官，實(shí)施2名武官制。有分析人士稱，日本政府此舉是為了加強(qiáng)南海地區(qū)的中國軍事情報(bào)搜集，強(qiáng)化與這兩個(gè)國家在南海地區(qū)的軍事合作。

越南仍對TPP樂觀

越通社表示，安倍此次訪越體現(xiàn)了日本對日越戰(zhàn)略伙伴關(guān)系的重視，也是越南一向?qū)⑷毡疽暈橹匾L期伙伴的進(jìn)一步肯定。雙方將繼續(xù)加強(qiáng)兩國互信并推動(dòng)經(jīng)貿(mào)投資、官方開發(fā)援助、農(nóng)業(yè)、教育培訓(xùn)、應(yīng)對氣候變化、勞動(dòng)、防務(wù)等領(lǐng)域的合作關(guān)系進(jìn)一步發(fā)展。

安倍16日表示，將向越南提供1200億日元（約合人民幣72億元）的日元貸款。當(dāng)前，越南是日本的最大受援國，占日本對外援助總額的30%。自1992至2015財(cái)年（2016年3月31日），日本承諾向越提供約295億美元（約合人民幣2035億元）ODA援款。在2015財(cái)年，日本承諾向越南提供3100.8億日元（約合人民幣172億）ODA援款，創(chuàng)有史以來新高。

《日本時(shí)報(bào)》援引日本高級(jí)政府官員的講話表示，日本還將幫助越南進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，包括建設(shè)一個(gè)污水處理系統(tǒng)，在河內(nèi)郊區(qū)建設(shè)一個(gè)高科技園區(qū)。

日本《經(jīng)濟(jì)新聞亞洲評論》報(bào)道，日本還將幫助越南改善交通擁堵狀況。

“一方面由于越南的生產(chǎn)成本較低，大量日企從中國撤出轉(zhuǎn)移到越南后，經(jīng)濟(jì)合作可以為日本帶來經(jīng)濟(jì)效益，”束必銓指出，“另一方面，由于中越歷史上發(fā)生過戰(zhàn)爭，日本希望拉攏越南牽制中國?！?/p>

“越南還是今年亞太經(jīng)合組織（APEC）的主辦國，大量援助可以拉攏越南在一些日本關(guān)注的議題上發(fā)揮更大作用?！笔劂尡硎?。

此外，安倍政府還將與越南政府就美國候任總統(tǒng)特朗普任職后，地區(qū)不穩(wěn)定性增加的相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行溝通。雙方還可能討論《全稱跨太平洋戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)議》（TPP）和《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系》（RCEP）。

特朗普曾表示將在上任后廢除TPP。

但《日本時(shí)報(bào)》援引阮春福的評論表示，越南仍對TPP持有樂觀態(tài)度，“許多特朗普的新任內(nèi)閣都是TPP的支持者，華盛頓可能會(huì)重新考慮通過TPP?！?/p>

此外，越南政府曾在2016年以費(fèi)用過高為由，撤消了一項(xiàng)建設(shè)日本核電站的計(jì)劃，這一事項(xiàng)也可能被列入安倍的訪問議程。

日本天皇將首次訪越

日越近來高層互訪頻繁。

2016年訪問日本的越南代表團(tuán)共20余個(gè)，訪越的日本代表團(tuán)共10個(gè)。目前，日本和越南兩國政府還聯(lián)合成立了眾多雙邊磋商對話機(jī)制，其中包括由兩國外交部長共同擔(dān)任主席的越日合作委員會(huì)、越日外交部副部長級(jí)外交及安全國防戰(zhàn)略對話、越日國防部副部長級(jí)防務(wù)政策對話及國防部部長級(jí)安全對話。

越南通訊社稱，雙方始終在聯(lián)合國、東盟（ASEAN）、亞太經(jīng)合組織（APEC）、歐亞合作論壇（ASEM）等多邊論壇“互相幫助”。

越南駐日大使阮國強(qiáng)在接受越通社采訪時(shí)指出，安倍訪越期間，日本企業(yè)代表將出席越日企業(yè)對接會(huì)并會(huì)見越南各省市領(lǐng)導(dǎo)。

阮國強(qiáng)表示，日本企業(yè)對越南政府建立廉政型政府、創(chuàng)新型政府和行動(dòng)型政府的決心給予高度評價(jià)，并表示，這也是日本企業(yè)對日益便利的越南營商環(huán)境的期待。

預(yù)計(jì)，日本天皇及皇后將在2017年春天首次對越南進(jìn)行國事訪問。

“天皇出訪在某種程度上反映出日越兩國政治關(guān)系發(fā)展到一定高度，對兩國關(guān)系具有錦上添花的作用，作為日本和平形象的代表，天皇訪問還可以向越南以及東盟國家傳遞日本愛好和平的形象，對安倍外交起到補(bǔ)充作用?！笔劂屩赋?，“但日越兩國的意識(shí)形態(tài)不同，日本一直希望拉攏有共同價(jià)值觀的國家，從這點(diǎn)來說，日越之間完全靠利益紐帶維系?！?/p>