1月15日，上海市委書記韓正提出要為孩子們減負，并且要清理整頓教育培訓市場，在上海兩會會場引發(fā)代表、委員們的熱議。1月16日，針對此話題，上海市政協(xié)常委胡光專門向市政協(xié)遞交了一份題為《關于發(fā)展特色學校，深化改革招生制度，切實為孩子們學習減負的建議》的提案，建議上海積極發(fā)展特色學校和特色教育，并為特色學校的畢業(yè)生進入大學留出通道。

學業(yè)負擔過重由多方面原因所致

“孩子們的學業(yè)負擔確實太重了，而且教育培訓市場良莠不齊，亟需整頓?！焙庠谶@份提案中坦言，但同時，也應該看到孩子們學業(yè)負擔過重是多方面原因綜合推動的結果。而其中最關鍵的問題，是現(xiàn)行教育體系和招生制度，沒有向社會和家長們提供足夠多的選擇。

在胡光看來，家庭自身情況、教育理念、從眾和攀比的心理、教育培訓機構的宣傳，都起到了推波助瀾的作用，但根本上還是教育體系和招生制度造成的?！拔覀円诮逃辖o家長們提供更多的選擇，政府要支持發(fā)展特色學校，同時深化改革招生制度，真正把自由性和多樣性還給教育，才能把本應屬于孩子們的自由快樂成長的時光還給孩子們，最終打破現(xiàn)在這種群體焦慮的怪圈?！彼f。

應積極發(fā)展特色學校和特色教育

針對上述問題，胡光建議上海積極發(fā)展特色學校，而且在公立學校和民辦學校中，政府都應積極扶持特色學校的發(fā)展?！皟?yōu)秀的名校（大部分為公立）由于師資優(yōu)秀、政府財政撥款充足、中高考成績領先而長期作為標桿引領其它學校，家長們也是趨之若鶩。”他坦言，反觀公立學校中排名比較靠后的學校，特別是許多民營學校，卻常常為招生和資金犯愁。

為此，政府應通過特別撥款，鼓勵民營學校和部分公立學校發(fā)展特色教育，并在義務教育階段，在課程設置、教材使用、升學考試、教師聘任等方面給予更加靈活的政策，除語文、數(shù)學、歷史等課程外，大部分課程都可交由學校自行設置?！爸挥腥绱?，才能留出充裕的時間和空間發(fā)展諸如自然科學、信息科技、電子機械、音樂、美術、表演傳媒、足球、籃球、排球、游泳、棋類、軍事、海洋、太空、農(nóng)業(yè)土壤、家政護理等許多領域獨具特色的學校?！?/p>

為特色學校畢業(yè)生進入大學留出通道

胡光還建議，應深化改革招生考試制度，扭轉(zhuǎn)千軍萬馬過獨木橋的困局，擴大高校自主招生的比例，為特色學校的畢業(yè)生進入大學留出通道。同時，建議此類義務制教育階段的特色學校的招生可以打破住所地地域限制，涵蓋全市招生，甚至留出名額招收外省市學生和外籍但長期在滬居住的學生。

此外，上海還應配套推進特色高校和高校中的特色院系建設，賦予特色高校和特色院系更多的自主招生權，并嘗試未來由此類特色高校和特色院系，直接對接義務教育和高中階段的特色學校的畢業(yè)生。“這樣，就為義務教育階段特色學校的發(fā)展和學生減負提供了保障?！?/p>