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美軍祁觀 | 敗走阿富汗(二): 未來是怎樣輸?shù)舻模?/h1>
祁昊天
2021-12-26 14:10
來源:澎湃新聞
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沉迷于技術(shù)至上的軍事轉(zhuǎn)型,無法幫助美國取得在阿富汗(或伊拉克)的成功。這是過去十余年美國內(nèi)部對其在阿軍事行動最主要的檢討、批評意見之一。即便不上綱上線到技術(shù)決定論,美軍在阿富汗的情報、火力、機動、后勤等各個作戰(zhàn)環(huán)節(jié)都依循了冷戰(zhàn)后期逐漸成型、海灣戰(zhàn)爭正式登場的信息化作戰(zhàn)底色,迭代強化,不斷演進(jìn)。

21世紀(jì)的第一個10年,這種演進(jìn)幾乎造成一種對于軍事轉(zhuǎn)型的偏執(zhí),形成一種類似企業(yè)、商業(yè)管理中的風(fēng)險回避狀態(tài)。“輕足印”策略被認(rèn)為雖然保證了美軍“進(jìn)得去”,卻也直接導(dǎo)致其在阿富汗“待不住”。

回避風(fēng)險所帶來的,是依靠技術(shù)手段通過少而精的人員投入徒勞地追求控制,是進(jìn)行龜縮守點妄圖中心開花而非大范圍地接敵、交友,是建立一支非驢非馬的“皇協(xié)軍”而非立足當(dāng)?shù)夭孔濉⑷肆Y源、政治、官僚、管理等方面的實際條件改變軍事條件。

享受偏執(zhí)的人

一種批評觀點認(rèn)為,這種轉(zhuǎn)型偏執(zhí)的背后有著政治經(jīng)濟利益和文化鏈條或網(wǎng)絡(luò)的影響。

在美軍軍官團(tuán)與大型軍工企業(yè)、防務(wù)咨詢與游說部門、安全類智庫之間,形成了一種以中高層人才循環(huán)為紐帶的政策鏈條,個人職業(yè)路徑與企業(yè)利益之間形成了相互加強的閉環(huán)——退役中高級軍官進(jìn)入防務(wù)部門供職,而后者則藉此“人脈”在高技術(shù)裝備研發(fā)和采購上獲取更高的利潤率,這種合力進(jìn)一步加強了美軍作戰(zhàn)方式的固化。

在這一鏈條或網(wǎng)絡(luò)上,除了單純的利益考量,當(dāng)然也有根深蒂固的組織和文化因素的作用,對于單向技術(shù)優(yōu)勢的依賴歷來是美國對外軍事干涉的能力基礎(chǔ)。短期內(nèi),高技術(shù)武器的確能夠為美軍帶來速勝和低傷亡率,但是在治安戰(zhàn)、“反叛亂”作戰(zhàn)的環(huán)境下,這套模式是不合時宜的,卻在這種鏈條或網(wǎng)絡(luò)的影響下不斷固化。

這種觀點并不能簡單歸類為“軍工復(fù)合體”假說,其實際政策影響也因為諸多因素?zé)o法完全驗證,但是以人為鏈條和網(wǎng)絡(luò)紐帶所形成的作戰(zhàn)理念、裝備體系和政策偏好的集團(tuán)其本身的確是存在的。

拉姆斯菲爾德曾是這些理念的主要代表和推手。在主持五角大樓期間,拉姆斯菲爾德制定了一個大規(guī)模的計劃對美軍進(jìn)行“轉(zhuǎn)型”,“網(wǎng)絡(luò)中心戰(zhàn)”之父塞布羅斯基被他任命為新成立的轉(zhuǎn)型辦公室主任。雖然美國軍政高層不再像1990年代那樣大張旗鼓地談“革命”,但“轉(zhuǎn)型”背后的野心一點也不小。從阿富汗到伊拉克,美軍在戰(zhàn)場上迅速和無可置疑的軍事勝利幾乎讓執(zhí)著于轉(zhuǎn)型的人們看到了成功。

那時,五角大樓內(nèi)外的聲音均對以網(wǎng)絡(luò)中心戰(zhàn)為符號和圖騰的轉(zhuǎn)型歡呼雀躍。戰(zhàn)場的成功促使彼時的美軍計劃在已開出的數(shù)十億美元支票基礎(chǔ)上,在未來繼續(xù)投入千億級別的軍費用于加強信息化作戰(zhàn)的硬、軟件。領(lǐng)導(dǎo)了這兩場軍事入侵的弗蘭克斯將軍甚至在其2004年的回憶錄中寫道,軍事轉(zhuǎn)型和所有高新技術(shù)“為今天的指揮官提供了一種類似荷馬賦予其作品中奧林匹斯神明那樣的視角”。

對他們而言,很遺憾,勝利是迅速,卻也是短暫的。弗蘭克斯2003年離開了中央司令部司令的崗位,賽布羅斯基于2005年去世,拉姆斯菲爾德在今年6月30日去世。前兩位在一定程度上是“幸運”的,他們沒有在指揮官或?qū)W術(shù)領(lǐng)軍人的位置上見證美軍在初期成功之后的長久窘迫。而拉氏則在身前身后為其對美軍所打下的烙印背負(fù)了很多的罵名。

轉(zhuǎn)型并非一無是處

公允地說,對軍事轉(zhuǎn)型的批判并非完全站得住腳,判斷其在阿富汗戰(zhàn)場的作用,取決于軍事手段所要達(dá)成的目標(biāo)如何設(shè)置。首先要明確一點,轉(zhuǎn)型不是“撒手锏”,軍事轉(zhuǎn)型無法在阿富汗這種戰(zhàn)爭局面下為美國的軍事干涉提供一勞永逸的解決方案。但同時,技術(shù)中心主義和軍事轉(zhuǎn)型對于塑造和改變戰(zhàn)場態(tài)勢仍然起到了一定作用。在阿富汗戰(zhàn)場,特種作戰(zhàn)與空中打擊的結(jié)合使用便比較突出。

特種作戰(zhàn)的優(yōu)點有很多。首先,得益于訓(xùn)練方式和內(nèi)容,特戰(zhàn)單位能夠在復(fù)雜、特殊的社會文化環(huán)境中執(zhí)行多種任務(wù)。第二,由于行動低調(diào)隱秘,特種作戰(zhàn)不會像大規(guī)模入侵那樣在本地民眾中引發(fā)普遍惡感,而小規(guī)模行動也較易避免戰(zhàn)場附帶傷害,降低本地民眾反感的動機。第三,快速堅決的特種作戰(zhàn)對于敵方中、高層人員可以造成有效殺傷和清除。

空中打擊是特種作戰(zhàn)的必要補充。常規(guī)空中力量為阿富汗政府軍提供了必要的近距空中支援,延緩遲滯了塔利班在較大規(guī)模行動中的推進(jìn)。

當(dāng)然,針對“基地”組織的無人機大規(guī)模使用具有兩面性:一方面,在奧巴馬任內(nèi)無人機攻擊大規(guī)模升級的初期,由于技術(shù)、指控、管理等方面的不完善,加之阿富汗地形復(fù)雜和“基地”行藏特點,造成了大量平民死傷,極大地破壞了美國軍事行動背后的政治目標(biāo);但同時,由于阿富汗多山地形以及阿巴邊界地區(qū)的鞭長莫及,無人機成為美軍可以依賴的少數(shù)有效手段之一,既可作為察打一體平臺提升美軍對對手主要節(jié)點、重點人的殺傷,又可作為力量倍增器有效擴展了美軍在大縱深、寬廣農(nóng)村山區(qū)的戰(zhàn)場態(tài)勢感知能力。特別是在阿富汗的特殊地緣、宗教、部族條件下,美軍若通過傳統(tǒng)方式,通過部署地面部隊在阿巴邊界地區(qū)保持持續(xù)威脅存在,成本將非常高,無人機的使用在一定程度上達(dá)到了這一戰(zhàn)術(shù)目的。

特種作戰(zhàn)與空中力量的使用,雖然無法為美軍帶來常規(guī)戰(zhàn)爭中的決定性戰(zhàn)役勝利,但其效果亦不能忽視。拉姆斯菲爾德也許是對軍事轉(zhuǎn)型最為偏執(zhí)的那個人,但真正把特戰(zhàn)作為戰(zhàn)略手段的,是奧巴馬政府的一系列“捕殺行動”,無人機同樣在奧巴馬時期開始扮演主角。美軍在阿富汗的特種作戰(zhàn)指揮部無論規(guī)模還是重要性均在奧巴馬任內(nèi)得到了顯著的提升,在這之上,聯(lián)合特種作戰(zhàn)司令部本身就是軍事轉(zhuǎn)型思路的典型體現(xiàn)。

在組織架構(gòu)上,聯(lián)合特種作戰(zhàn)司令部不同于傳統(tǒng)的金字塔型指揮部門,而更趨于扁平化、網(wǎng)絡(luò)化、去中心化,對各精英小隊的信息和情報支持、行動指揮和協(xié)調(diào),都更加迅捷。這種結(jié)構(gòu)的存在,嚴(yán)重依賴信息技術(shù)設(shè)備與裝備,近實時的傳輸、共享與聯(lián)通,把包括文本、圖像甚至生物特征信息全部納入一體化情報與指控系統(tǒng),以提高收集、分析和調(diào)配的效率。在此基礎(chǔ)上,在重要目標(biāo)的確定、抓捕或擊殺上,聯(lián)合特戰(zhàn)司令部也有部分自裁權(quán)。

這種扁平化、網(wǎng)絡(luò)化的結(jié)構(gòu),在阿富汗不僅起到了戰(zhàn)術(shù)層面的作用,甚至具有一定戰(zhàn)略潛能。在阿塔的指揮體系中,個人所掌握的涉密信息與地位、權(quán)威、個人對組織的價值以及組織安全等均有莫大關(guān)系。因此,上級對下級經(jīng)常諱莫如深。這種權(quán)力、文化和安全上的保密要求使得每一個從較低級別向更高級別“晉升”的指揮人員都必須重建一整套信息網(wǎng)絡(luò),以替代前任。而節(jié)點的轉(zhuǎn)移和過渡也是塔利班指揮網(wǎng)絡(luò)相應(yīng)部分最為脆弱,行動力最差的時候。特種作戰(zhàn)與空中打擊的組合對于這種節(jié)點的破壞經(jīng)常是有效的。這直接導(dǎo)致一些中下層首領(lǐng)拒絕升職為更具價值的美軍打擊目標(biāo)。當(dāng)擊殺目標(biāo)為塔利班中層時,這種對網(wǎng)絡(luò)的破壞尤其有效,因為它直接破壞了其行動鏈條。

但是,轉(zhuǎn)型的成功到此為止。因為美軍終究無法成為沃爾瑪。

沃爾瑪式的軍隊與戰(zhàn)爭

是的,沃爾瑪。它是那些執(zhí)著于轉(zhuǎn)型的人心中為美軍所設(shè)立的樣板。龐大而充滿官僚特征的組織,卻依然可以在任何一件哪怕是最小的商品賣出之后實現(xiàn)自動補貨。倉儲、物流、銷售、資金、供應(yīng)均通過網(wǎng)絡(luò)化進(jìn)行管理。轉(zhuǎn)型的旗手們相信,沃爾瑪能夠做到的,美軍同樣可以。

賽布羅斯基與同為“網(wǎng)絡(luò)中心戰(zhàn)之父”的合作者加斯特卡曾寫道:“國家進(jìn)行戰(zhàn)爭與其制造財富的方式是一樣的?!彼麄兒屠匪狗茽柕?,以及當(dāng)時的許多軍政高層都相信,高新技術(shù)手段的應(yīng)用和倚重能夠?qū)⒚绹膽?zhàn)爭機器從過去的犀利戰(zhàn)斧變?yōu)檩p便、精巧卻更加鋒利的手術(shù)刀。

在轉(zhuǎn)型的設(shè)計中,美軍通過戰(zhàn)場傳感器網(wǎng)絡(luò)快速識別目標(biāo),并進(jìn)行迅速打擊。成千上萬的作戰(zhàn)人員將像一個單一的、有自我意識的、自協(xié)調(diào)的有機體一樣行動。更充分與更有效的信息互通與交流,能夠讓部隊迅速行動,獲取精確情報,并繞開傳統(tǒng)、陳舊的軍隊等級和層級指揮。這種場景被認(rèn)為會構(gòu)成西方軍事歷史上自拿破侖時代以來前所未有的軍事革命。更為關(guān)鍵的是,這一構(gòu)想中并不需要數(shù)量龐大的部隊,以量取勝將為信息管理所取代。正如沃爾瑪改變了零售模式本身,轉(zhuǎn)型將不僅僅是如同過去數(shù)百年間戰(zhàn)爭工具和技術(shù)進(jìn)步對作戰(zhàn)方式的影響,而甚至是對戰(zhàn)爭本身的改變。

偏執(zhí)的人們甚至認(rèn)為,在這種戰(zhàn)爭中,不僅己方消耗更小,著力更精確,作戰(zhàn)本身也將更加人道化。因為以網(wǎng)絡(luò)、人工智能等信息手段連接為整體的軍事機器,能夠更為精準(zhǔn)、更為迅捷地消滅主要目標(biāo),同時避免或減少無畏的平民傷亡或財產(chǎn)損失。因而,這種意見相信,將美軍建設(shè)成為一支沃爾瑪式的力量,不僅能夠在戰(zhàn)術(shù)層面體現(xiàn)美軍的優(yōu)勢,更可能在戰(zhàn)略層面幫助美國以更小的政治成本擺脫“帝國主義”擴張與干涉的負(fù)擔(dān),從而更加自由、便利地行使其世界警察的權(quán)力。

可惜,他們錯得離譜。

軍事轉(zhuǎn)型加重了美軍“傳統(tǒng)藝能”中對后勤、火力、信息等諸多方面絕對優(yōu)勢的嚴(yán)重依賴。發(fā)揮優(yōu)勢本無錯,正如網(wǎng)友戲言,“窮則戰(zhàn)術(shù)穿插,達(dá)則火力覆蓋”,優(yōu)勢的背后同樣是復(fù)雜、優(yōu)秀的管理與組織能力。但是這種依賴卻使美軍在“錯誤的地點、錯誤的時間與錯誤的對手”對壘時犯了嬌驕二癥。

無論是戰(zhàn)場情報、監(jiān)視與偵察,還是火力支援,美軍在一線的地面作戰(zhàn)無一不依賴絕對的空中優(yōu)勢,美軍所訓(xùn)練出的阿富汗政府軍同樣染上了這種“富貴病”。僅就反游擊戰(zhàn)或“反叛亂”作戰(zhàn)中至關(guān)重要的戰(zhàn)場態(tài)勢而言,失去了空中力量的保障,美軍的尋的、跟蹤、修正、分析等能力都將嚴(yán)重削弱。由于對手小股武裝分散、靈活并擁有政治基礎(chǔ),“輕足印”的美軍基本沒有任何可靠的替代方案。

轉(zhuǎn)型所帶來的當(dāng)然并非僅僅是空中依賴的強化,而是全任務(wù)譜系、多作戰(zhàn)領(lǐng)域的戰(zhàn)術(shù)重心偏移,從廣義網(wǎng)絡(luò)中心的信息作戰(zhàn)布局,到強調(diào)全域集成的能力融合,從空中、遠(yuǎn)程火力打擊,到特種、無人作戰(zhàn)力量的強化等等。對于單向優(yōu)勢的絕對依賴,是不愿離開舒適區(qū)的風(fēng)險逃避。

美軍不是沃爾瑪。

意在棋外

一支小規(guī)模的軍隊,雖然通過信息技術(shù)彼此相連,雖然能夠獲得陸??栈鹆χг熬€將軍們在這一力量網(wǎng)絡(luò)上所掌握的節(jié)點終究還是太少了。通過這樣的力量,美軍成功地完成了“打進(jìn)去”和“趕出去”的任務(wù),但無法實現(xiàn)“消滅對手”和“待下去”的目的,或從美國的角度而言,說來好聽且政治正確的“確保和平”。

前線指揮官始終沒有足夠人手去尋找和安排當(dāng)?shù)鼐€人,沒有充足的力量去建立路障等安全設(shè)施,沒有能力去完成污水處理廠等至關(guān)重要的生活設(shè)施重建,也沒有力量對市場等公共場所保持足夠的巡邏和警戒。

除了增兵期和彼得雷烏斯做出戰(zhàn)略調(diào)整之后的伊拉克,無論是在喀布爾還是大部分時間的巴格達(dá),美軍的主要狀態(tài)都是龜縮守點,把訓(xùn)練不足、力量體系不完備的當(dāng)?shù)夭筷牬虬l(fā)出去作戰(zhàn),并通過無人機等平臺與網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行戰(zhàn)場和作戰(zhàn)情報信息的收集與反饋。

不止一名前線指揮官有過類似的抱怨:我的部隊可以消滅敵人,只要能夠清楚地知道他們何時出現(xiàn)在何地,但我的部隊與當(dāng)?shù)鼐用駴]有聯(lián)系,沒有可靠的信息網(wǎng)絡(luò)。2020年的疫情,引發(fā)了全球范圍的遠(yuǎn)程辦公轉(zhuǎn)型。而美軍的轉(zhuǎn)型早在十余年前便已主動將一線作戰(zhàn)變成了“遠(yuǎn)程辦公”,就像筆者過去的一些無人機操作員同學(xué),只是坐在美國本土基地空調(diào)房中對炎熱沙漠或山地進(jìn)行偵察與打擊。

包括阿富汗在內(nèi),美國過去二十年余年的軍事入侵與干涉,是首撥利用轉(zhuǎn)型成果并促成轉(zhuǎn)型加速的美國軍事實踐。將戰(zhàn)場、戰(zhàn)區(qū)甚至全球軍事戰(zhàn)略布局變?yōu)橐槐P電子棋局,是這一轉(zhuǎn)型的終極方向。陸??仗祀姶啪W(wǎng)各個作戰(zhàn)域的信息與火力節(jié)點,以及超越線性、線式作戰(zhàn)的后勤、指揮和控制能力,都被著力打造成為一個有機作戰(zhàn)體系而實現(xiàn)“如身使臂,如臂使指,叱咤變化,無有留難”。

這些實踐曾被認(rèn)為是未來戰(zhàn)爭的操演。在一定程度上,這種認(rèn)識也許并沒有錯。但在阿富汗,未來已被美國人自己輸?shù)簟τ谶@場轉(zhuǎn)型背景下的電子棋局而言,意在棋外。

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作者祁昊天,系北京大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院助理教授。

    責(zé)任編輯:單雪菱
    校對:張艷
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