1月11日，國務(wù)院召開全國安全生產(chǎn)電視電話會議，上海市長、市安委會主任楊雄在上海分會場講話。 張春海 圖

今天（1月11日）下午，國務(wù)院召開全國安全生產(chǎn)電視電話會議。上海市長、市安委會主任楊雄在上海分會場講話指出，安全是改革發(fā)展的基礎(chǔ)，沒有安全，一切都無從談起。要堅決貫徹十八屆六中全會、中央經(jīng)濟(jì)工作會議和中央領(lǐng)導(dǎo)重要指示批示精神，嚴(yán)格落實全國安全生產(chǎn)電視電話會議部署要求，牢牢堅持安全發(fā)展理念，堅決守住安全底線，著力創(chuàng)新安全監(jiān)管體制機(jī)制，進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任落實，強(qiáng)化源頭防范，強(qiáng)化隱患排查整治，更加細(xì)致扎實地做好安全生產(chǎn)各項工作，為上海推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級創(chuàng)造良好環(huán)境。

上海市委副書記、常務(wù)副市長應(yīng)勇，上海市委常委、副市長周波出席。上海市副市長陳寅主持上海分會場會議。

楊雄指出，去年全市安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn)、基本受控，但也要清醒地看到，安全形勢依然嚴(yán)峻，潛在的安全風(fēng)險仍然較多。要始終繃緊安全這根弦，絕不能有絲毫僥幸和麻痹，絕不能有須臾疏忽和懈怠。要堅決貫徹落實黨中央、國務(wù)院推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見要求，結(jié)合上海實際，制定具體措施辦法，確保落實到位、早出實效。安全生產(chǎn)工作要堅持最嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)的要求、最嚴(yán)的措施，以及打非治違、明察暗訪、通報約談、警示教育“四個不間斷”。要堅持動真碰硬，涉及安全的決不手軟，該管的要堅決管起來，該懲處的堅決懲處。

“只有從源頭上、根子上強(qiáng)化預(yù)防措施，才能牢牢把握安全生產(chǎn)工作的主動權(quán)?！?/strong>楊雄強(qiáng)調(diào)，要把確保不發(fā)生重特大安全事故、確保安全生產(chǎn)始終處于受控狀態(tài)作為今年安全工作的目標(biāo)和底線。要強(qiáng)化責(zé)任落實，堅持“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”的原則，嚴(yán)格落實企業(yè)主體責(zé)任、政府部門監(jiān)管責(zé)任、基層屬地管理責(zé)任，筑牢全市安全生產(chǎn)防線。要強(qiáng)化源頭防范，嚴(yán)把新、改、擴(kuò)建項目安全“準(zhǔn)入關(guān)”，把安全生產(chǎn)貫穿于城鄉(xiāng)規(guī)劃布局、設(shè)計、建設(shè)、管理和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的全過程，做到防患于未然。要強(qiáng)化隱患排查整治，聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域，全面開展重點(diǎn)區(qū)域、重要場所、重大危險源以及人員密集場所的安全隱患風(fēng)險梳理和安全風(fēng)險評估，健全完善隱患排查、整治、報備、督辦的長效機(jī)制。

楊雄強(qiáng)調(diào)，做好安全生產(chǎn)工作，關(guān)鍵要創(chuàng)新體制機(jī)制，更多地運(yùn)用市場化、法治化、信息化等手段，提高安全生產(chǎn)的服務(wù)和保障能力。各級政府要切實承擔(dān)好維護(hù)城市安全的應(yīng)盡職責(zé)，同時也要堅持“市場主導(dǎo)、企業(yè)自主、政府推動、社會參與”的原則，充分發(fā)揮市場和社會各方的作用，創(chuàng)新安全監(jiān)管體制機(jī)制、方式方法，實現(xiàn)政府和社會在安全生產(chǎn)上各歸其位、各擔(dān)其責(zé)。要注重運(yùn)用法治思維和法治方式，貫徹落實好新的《安全生產(chǎn)法》，及時修訂完善地方安全生產(chǎn)法規(guī)規(guī)章，把更多專項整治中行之有效的方法、措施上升為法律制度規(guī)范，構(gòu)建與國際化大都市相適應(yīng)的安全生產(chǎn)法制體系。要探索建立行政執(zhí)法與刑事司法相銜接的工作機(jī)制，嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)領(lǐng)域非法違法活動。要加強(qiáng)基層安全生產(chǎn)執(zhí)法力量，著力提高基層安監(jiān)隊伍的專業(yè)化水平。要加快提升安全生產(chǎn)監(jiān)管信息化水平，借助信用信息平臺，加強(qiáng)對市場主體的事中事后監(jiān)管。全面提升公共安全突發(fā)事件監(jiān)測、預(yù)警和應(yīng)急處置能力，著力打造信息化、智能化的城市安全防范體系。