時(shí)隔半年之后，1月9日，公安部再次召開全國(guó)公安機(jī)關(guān)規(guī)范執(zhí)法視頻演示培訓(xùn)會(huì)，詳解規(guī)范流程，解一線民警執(zhí)法困惑。

澎湃新聞（www.xinlihui.cn）注意到，本次視頻演示培訓(xùn)會(huì)在第一期的基礎(chǔ)上，從法律要求、處置流程、言行舉止、策略技巧等方面，對(duì)查驗(yàn)居民身份證、處置“醫(yī)鬧”事件、處置群眾圍觀拍攝民警現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法、管理電動(dòng)自行車通行秩序等10余個(gè)涉及治安管理、刑事偵查、交通管理多方面的具體執(zhí)法情形進(jìn)行了視頻實(shí)戰(zhàn)演示。

根據(jù)公安部要求，視頻演示培訓(xùn)會(huì)將通過視頻系統(tǒng)開到公安基層所隊(duì)，全國(guó)公安機(jī)關(guān)除值班備勤外的全體民警參加。

5種情形民警可查驗(yàn)居民身份證

演示片指出，公安機(jī)關(guān)查驗(yàn)居民身份證，是打擊違法犯罪、維護(hù)公共安全、保障公民合法權(quán)益的重要手段，但近來因查驗(yàn)身份證而引起的警民沖突常引發(fā)社會(huì)熱議。

演示片提到，居民身份證法明確規(guī)定了民警可以查驗(yàn)居民身份證的5種情形。一方面，民警要依法依規(guī)進(jìn)行查驗(yàn)，明確查驗(yàn)范圍，增強(qiáng)針對(duì)性，減少隨意性；另一方面，公民有配合查驗(yàn)的法定義務(wù)。

對(duì)公民沒有隨身攜帶居民身份證的，演示片指出，民警可讓其提供居住證、護(hù)照、社會(huì)保障卡、駕駛證等依法可以用于證明身份的證件，也可以讓其提供公民身份號(hào)碼、姓名、住址、工作單位等信息，供民警通過手持終端等方式查驗(yàn)。

演示片還講解道，若群眾對(duì)查驗(yàn)居民身份證工作不理解，民警應(yīng)使用文明規(guī)范用語，做好解釋工作；若查驗(yàn)對(duì)象拒不配合民警查驗(yàn)情節(jié)嚴(yán)重，涉嫌阻礙執(zhí)行職務(wù)，或者涉嫌其他違法犯罪的，可以依法傳喚到公安機(jī)關(guān)處理；有違法犯罪嫌疑而身份仍然不明的，依法帶回公安機(jī)關(guān)繼續(xù)盤問；對(duì)實(shí)行現(xiàn)場(chǎng)管制時(shí)拒絕查驗(yàn)身份的，可以依法強(qiáng)行帶離現(xiàn)場(chǎng)或者立即予以拘留。

群眾可以拍攝民警公開執(zhí)法，但不得干擾

2016年7月舉辦的首次全國(guó)公安機(jī)關(guān)規(guī)范執(zhí)法視頻演示培訓(xùn)會(huì)曾要求，民警在現(xiàn)場(chǎng)處置中，要增強(qiáng)自覺接受監(jiān)督的意識(shí)，習(xí)慣在“鏡頭”下執(zhí)法。

此次演示片進(jìn)一步指出，對(duì)交警道路交通執(zhí)法、民警治安巡邏、一般性執(zhí)法等公開執(zhí)法，群眾可以拍攝，但拍攝者不得干擾民警執(zhí)法，也不得影響他人正常的工作、學(xué)習(xí)和生活，拍攝者與現(xiàn)場(chǎng)需保持一定安全距離，一般情況下應(yīng)保持3米以上距離，最近不能少于兩臂距離（約1.5米），不得越過警戒線拍攝，不得進(jìn)入巡邏檢查中心區(qū)域進(jìn)行拍攝。

對(duì)以監(jiān)督執(zhí)法為名拍攝，干擾、挑釁民警執(zhí)法的，演示片講解道，民警要按既定程序執(zhí)法，同時(shí)對(duì)拍攝者予以口頭警告，警告無效的依法傳喚到公安機(jī)關(guān)處理。

對(duì)涉及國(guó)家秘密、警務(wù)工作秘密、恐怖活動(dòng)等案（事）件現(xiàn)場(chǎng)，或者涉及他人隱私、未成年人保護(hù)執(zhí)法活動(dòng)的，不得拍攝（包括利用無人機(jī)拍攝），民警要通過口頭、廣播、舉牌等形式明確告知圍觀群眾不得拍攝；群眾已經(jīng)拍攝、獲取的上述音視頻、圖片等資料，不得外泄、傳播，可自行刪除，也可交與警方，擅自傳播將承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。

對(duì)暴力傷醫(yī)等違法行為要堅(jiān)持“零容忍”

醫(yī)患矛盾近來也是社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)，一些本可以通過法律途徑解決的醫(yī)療糾紛，卻發(fā)展成以“醫(yī)鬧”來解決的怪現(xiàn)象。

“‘醫(yī)鬧’不僅嚴(yán)重干擾正常醫(yī)療秩序，威脅醫(yī)務(wù)人員人身安全，還損害廣大患者就醫(yī)權(quán)益?！毖菔酒?，對(duì)暴力傷醫(yī)等違法行為要堅(jiān)持“零容忍”，民警在處置“醫(yī)鬧”事件時(shí)，出警要配備必要的出警裝備，對(duì)正在發(fā)生的暴力傷醫(yī)和破壞醫(yī)療辦公設(shè)施設(shè)備的違法行為要堅(jiān)決果斷制止，堅(jiān)決防止在民警到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后仍繼續(xù)發(fā)生傷害或公然侮辱醫(yī)務(wù)人員的情況。

演示片還提出，在患者親友等滋事擾序的違法行為未得到制止前，不得進(jìn)行案件調(diào)解。

在培訓(xùn)會(huì)上，公安部還要求，各地公安機(jī)關(guān)要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，持之以恒地狠抓執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，堅(jiān)持久久為功，大力推進(jìn)、全面深化，繼續(xù)通過視頻演示等豐富多樣的形式，堅(jiān)持從嚴(yán)從細(xì)，強(qiáng)化實(shí)戰(zhàn)培訓(xùn)，不斷提升執(zhí)法能力和執(zhí)法水平，在打擊犯罪、維護(hù)穩(wěn)定、服務(wù)群眾和各項(xiàng)安保任務(wù)中展現(xiàn)出良好的執(zhí)法素養(yǎng)和職業(yè)形象。