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拒絕接受特朗普上臺(tái)的美國人為何沒能在選舉人投票中翻盤?

2016年11月8日的大選結(jié)束后,美國人民震驚地認(rèn)識(shí)到,在現(xiàn)有美國選舉規(guī)則下,唐納德·特朗普被選為了即將于2017年1月20日宣誓就職的美國第45屆總統(tǒng)。在人們反復(fù)檢討出現(xiàn)這一結(jié)果的原因并對(duì)現(xiàn)有的選舉人制度提出質(zhì)疑的同時(shí),有一群以左翼政治活動(dòng)家為首的人們拒絕接受特朗普當(dāng)選這一結(jié)果,并想方設(shè)法地展開了在現(xiàn)有規(guī)則下阻止特朗普上臺(tái)的活動(dòng)。
美國的總統(tǒng)選舉投票采取各州“贏家通吃”的選舉人制度,即在各州得到普選票較多的總統(tǒng)候選人將會(huì)得到這個(gè)州全部的選舉人票,而最后得到538張選舉人票中270張或以上的候選人當(dāng)選總統(tǒng)。美國憲法第二章建立的選舉人規(guī)則本意雖然是為了防止“多數(shù)人暴政”,避免黨派主宰立法機(jī)關(guān)(亞歷山大·漢密爾頓在第68號(hào)聯(lián)邦人文集中如是說),但歸根結(jié)底還是個(gè)在南方仍然奴役黑奴的情況下南北妥協(xié)的產(chǎn)物。支持普選總統(tǒng)的詹姆斯·麥迪遜在制憲會(huì)議上直言因?yàn)槟戏降呐`無法在普選中投票,選舉人制度更有可能被南方各州接受。
這一制度的一大問題是,贏得全國普選總票數(shù)卻輸?shù)暨x舉人這樣聽起來很不合理的現(xiàn)象成為了可能,在一些人看來,這違反了“一人一票”的民主原則。美國歷史上一共出現(xiàn)過四次這樣的情況,分別發(fā)生在1876年(拉瑟福德·海斯擊敗普選獲勝的塞繆爾·提爾頓當(dāng)選總統(tǒng))、1888年(格羅佛·克利夫蘭在普選獲勝的情況下連任失敗)、2000年(喬治·布什擊敗普選獲勝的阿爾·戈?duì)柈?dāng)選總統(tǒng))和剛剛過去的2016年。可以看到,過去的16年間這種情況發(fā)生了兩次,并且都是共和黨人依靠選舉人擊敗普選勝利的民主黨人。
選舉人制度的諸多弊端長(zhǎng)期以來被許多政治家和學(xué)者詬病,圍繞改革展開的辯論不絕于耳。例如,選舉人制度下人口和選舉人票的比例不均導(dǎo)致人口較少的州獲得了不公平優(yōu)勢(shì),而贏家通吃的規(guī)則不但完全歪曲了“一人一票”的原則,還迫使候選人們將大多數(shù)資源投入到選舉人票多的搖擺州中,使得本應(yīng)代表全美國人民意志的總統(tǒng)競(jìng)選的重心嚴(yán)重偏向不代表整個(gè)美國的幾個(gè)關(guān)鍵州。
截至1月7日,在moveon.org網(wǎng)站上進(jìn)行的廢除選舉人制度的在線請(qǐng)?jiān)敢呀?jīng)收集到了六十一萬個(gè)簽名。然而選舉人制度改革所需要的修憲在現(xiàn)有國會(huì)格局下十分困難,并且就算選舉人制度改革最終發(fā)生,也無法改變本屆大選的最終結(jié)果。因此,對(duì)本次選舉結(jié)果不滿的人們便開始另辟蹊徑。比如綠黨候選人吉爾·斯坦恩就高調(diào)募集資金,用以開展要求特朗普獲勝但票數(shù)接近的搖擺州重新計(jì)票的法律程序。而大選結(jié)束第二天,多位政治活動(dòng)家便開始號(hào)召全國原本理應(yīng)投票給特朗普的選舉人將票投給特朗普以外的候選人,成為“失信選舉人(faithless elector)”。一時(shí)間不少對(duì)選舉結(jié)果失望的人們看到了希望,紛紛參與到請(qǐng)?jiān)富顒?dòng)以及其他的政治活動(dòng)當(dāng)中。Change.org網(wǎng)站上,呼吁選舉人們破格投票給希拉里的請(qǐng)?jiān)冈谶x舉人投票日(12月19日)前收獲了四百六十萬個(gè)簽名。在“團(tuán)結(jié)美利堅(jiān)(Unite for America)”發(fā)布在youtube上的視頻中,包括“白宮群英”中飾演總統(tǒng)的馬丁·辛在內(nèi)的多位明星聯(lián)合呼吁選舉人們考慮拒絕給特朗普投票。以哈佛法學(xué)院教授勞倫斯·萊斯格為首的意見領(lǐng)袖們也紛紛在《華盛頓郵報(bào)》上撰文呼吁選舉人們背叛特朗普,萊斯格甚至稱已有20名共和黨選舉人愿意成為失信選舉人。
然而現(xiàn)實(shí)情況是,這些共和黨選舉人大多無動(dòng)于衷。憲法規(guī)定各州自行決定如何選出選舉人,而各州大多將決定權(quán)或多或少地交給了各個(gè)黨派。而各個(gè)黨派自然會(huì)挑選對(duì)組織最忠心耿耿的人來擔(dān)當(dāng)決定總統(tǒng)選舉結(jié)果的這一要職。最終公開表示將會(huì)背叛特朗普的兩名選舉人在壓力之下被迫辭去選舉人職務(wù)。而且,不少州還有專門針對(duì)失信選舉人的法律,將他們所投出的票無效化并臨時(shí)換人重新投票。
無奈之下,民主黨的選舉人們又想出了另外的計(jì)策——自己背叛希拉里。據(jù)Politico報(bào)道,早在12月5日,對(duì)說服共和黨選舉人叛變不抱希望的民主黨選舉人們就向希拉里團(tuán)隊(duì)匯報(bào)了他們接下來將會(huì)采取的策略——把票投給特朗普以外的共和黨候選人,從而吸引對(duì)特朗普不滿的共和黨選舉人將票投給同一個(gè)候選人。這一破天荒的計(jì)劃如果成功,那么美國的選舉人將會(huì)選出一個(gè)普選幾乎沒有得什么票的候選人。然而,這個(gè)計(jì)劃沒有施行就失敗了。因?yàn)楸緦么筮x中特朗普獲得306張選舉人票,希拉里獲得232張選舉人票,這意味著除非37名共和黨選舉人和所有民主黨選舉人背叛組織,并且齊心協(xié)力地把票投給同一個(gè)候選人,這個(gè)計(jì)劃才可能奏效。而且即便這一計(jì)劃真的造成了沒有任何候選人獲得270張的多數(shù)選舉人票的局面,總統(tǒng)也將由國會(huì)選出,而國會(huì)一定會(huì)阻止選舉人這種荒唐且破壞民主原則的反叛。不過,這一破釜沉舟的計(jì)劃也不僅展示了民主黨選舉人門為了阻止特朗普上臺(tái)而不擇手段的狂熱,也體現(xiàn)出了民主黨內(nèi)部對(duì)以希拉里競(jìng)選團(tuán)隊(duì)為首的黨內(nèi)高層的不滿。
12月19日,選舉人正式代表美國人民進(jìn)行決定第45屆美國總統(tǒng)的投票。結(jié)果出來后令不少人大跌眼鏡——事前想方設(shè)法阻止特朗普上臺(tái)的民主黨陣營(yíng)反而出現(xiàn)了更多的“失信選舉人”。最終,特朗普獲得304張選舉人票,比應(yīng)得的少2票,而希拉里獲得227張選舉人票,比應(yīng)得的少了5票。小布什時(shí)期的前任國務(wù)卿科林·鮑威爾獲得3票,共和黨總統(tǒng)候選人約翰·卡西奇和羅恩·保羅各獲得1票,民主黨候選人伯尼·桑德斯獲得1票,印第安人活動(dòng)家Faith Spotted Eagel獲得1票。實(shí)際上還有兩位民主黨選舉人試圖將票投給桑德斯,但被他們所在的州的失信選舉人法律阻止了。
1月6日,國會(huì)對(duì)選舉人投票結(jié)果進(jìn)行認(rèn)證,期間不停有民主黨議員起身進(jìn)行抗議,最后隨著副總統(tǒng)喬·拜恩的一句“There is no debate, it is over.(沒有爭(zhēng)論余地了,這事結(jié)束了)”,圍繞著2016美國總統(tǒng)大選選舉人投票的種種政治斗爭(zhēng)終于落下了帷幕。





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