日前，中共中央批準(zhǔn)，廖國(guó)勛同志任上海市委委員、常委和市紀(jì)委書(shū)記；免去侯凱同志的上海市委常委、委員和市紀(jì)委書(shū)記職務(wù)；侯凱同志任中央直屬機(jī)關(guān)工作委員會(huì)副書(shū)記、紀(jì)律檢查工作委員會(huì)書(shū)記。

廖國(guó)勛在基層工作多年

中共中央批準(zhǔn)，廖國(guó)勛同志任上海市委委員、常委和市紀(jì)委書(shū)記。

新上任的廖國(guó)勛，是東西部交流的代表人物。去年4月，這位土家族干部從貴州省委常委、秘書(shū)長(zhǎng)的崗位上，調(diào)往東部經(jīng)濟(jì)大省浙江，出任該省省委常委、組織部部長(zhǎng)。此前，他在貴州已經(jīng)工作了30年。

資料顯示，廖國(guó)勛1963年2月生人，是一名土家族干部。作為四川成都人，自1983年8月參加工作以來(lái)，扎根貴州32年。

廖國(guó)勛的第一份工作是中學(xué)老師，兩年多后進(jìn)入貴州省黔東南州委組織部工作，后任職貴州省委組織部、省委辦公廳。在擔(dān)任中共貴州省委副秘書(shū)長(zhǎng)后，廖國(guó)勛的足跡又回到基層。2007年，他出任銅仁地委副書(shū)記。為帶領(lǐng)這個(gè)國(guó)家扶貧攻堅(jiān)主戰(zhàn)場(chǎng)之一的地區(qū)脫貧致富，廖國(guó)勛大力推動(dòng)干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變和效能提高，建立風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，構(gòu)建起“三位一體”的“民情快車(chē)”工作平臺(tái)。

廖國(guó)勛的履歷，可被看作貼合新版黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選任條例精神的范本。他自參加工作以來(lái)，每一個(gè)級(jí)別的基層“臺(tái)階”都扎扎實(shí)實(shí)干過(guò)。走上領(lǐng)導(dǎo)崗位后，當(dāng)過(guò)地方黨政主官，又先后擔(dān)當(dāng)省委秘書(shū)長(zhǎng)、組織部長(zhǎng)、紀(jì)委書(shū)記三個(gè)要職，還同時(shí)擁有西部落后地區(qū)和東部發(fā)達(dá)地區(qū)的工作經(jīng)驗(yàn)，非常難得。

銅仁是貴州重鎮(zhèn)，東鄰湖南，北接重慶，地理位置重要，被稱作黔東門(mén)戶。這里少數(shù)民族眾多、基礎(chǔ)設(shè)施滯后、扶貧攻堅(jiān)任務(wù)也很重。

廖國(guó)勛在銅仁干了5年，先當(dāng)行署專員，后當(dāng)書(shū)記。到他離任時(shí)，當(dāng)?shù)馗黜?xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)有了大幅度提高。2012年7月，當(dāng)選貴州省委常委的廖國(guó)勛，離開(kāi)了奮斗五年的銅仁，回到省委，擔(dān)任省委秘書(shū)長(zhǎng)一職。

擔(dān)任貴州省委常委、省委秘書(shū)長(zhǎng)期間，2013年4月，廖國(guó)勛曾作為貴州省黨政代表團(tuán)成員抵滬訪問(wèn)，并出席了在滬舉行的貴州面向長(zhǎng)三角招商推介會(huì)暨項(xiàng)目簽約儀式。

廖國(guó)勛多次在媒體發(fā)文談干部隊(duì)伍建設(shè)

2015年，對(duì)廖國(guó)勛來(lái)說(shuō)是任職足跡跨度較大的一年。4月，他告別工作了32年的貴州，東進(jìn)浙江，出任省委常委、組織部部長(zhǎng)。在任期間，廖國(guó)勛曾多次在《人民日?qǐng)?bào)》、《學(xué)習(xí)時(shí)報(bào)》等媒體發(fā)表文章，談及領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍建設(shè)。

他曾撰文提出，要“鍛造堅(jiān)決看齊的鐵一般隊(duì)伍”，牢固樹(shù)立政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，真正把向哪里看齊、向什么看齊的問(wèn)題搞清楚。在干部的學(xué)習(xí)教育、培養(yǎng)選拔、管理監(jiān)督等過(guò)程中，都應(yīng)該貫穿著看齊的鮮明要求，樹(shù)立起看齊的鮮明導(dǎo)向。

2014年以來(lái)，浙江省委在全省集中推選宣傳“千名好支書(shū)”，廖國(guó)勛向全省黨員干部們提出要求：“好支書(shū)是一筆財(cái)富、一個(gè)品牌、一個(gè)標(biāo)桿、一面鏡子，他們的奮斗精神、為民情懷、治理之道、扎實(shí)作風(fēng)飽含著向上的力量，他們的好故事是‘三嚴(yán)三實(shí)’專題教育的鮮活教材，廣大黨員干部都應(yīng)向他們學(xué)習(xí)，爭(zhēng)當(dāng)百姓喜愛(ài)的好黨員、好干部?！?/p>

近年來(lái)，浙江省多次提出要選拔敢抓敢管的“獅子型干部”。廖國(guó)勛在此擔(dān)任省委組織部長(zhǎng)的一年多時(shí)間里，全省在打造“獅子型”干部隊(duì)伍方面更進(jìn)一步，不少在改革發(fā)展一線和急難險(xiǎn)重崗位上成績(jī)出眾的干部被提拔到重要崗位上來(lái)。同時(shí)，書(shū)記“夜考”——定期開(kāi)展縣委書(shū)記工作交流會(huì)等好制度、好做法也被全面推廣開(kāi)來(lái)，為全國(guó)許多兄弟省委學(xué)習(xí)和借鑒。

今年6月28日，廖國(guó)勛在《人民日?qǐng)?bào)》刊發(fā)文章《以走在前列的標(biāo)準(zhǔn)抓好“學(xué)”與“做”》，他寫(xiě)道，做合格黨員，首要的是政治合格，關(guān)鍵要有黨的意識(shí)；應(yīng)該“平常時(shí)候看得出來(lái)、關(guān)鍵時(shí)刻站得出來(lái)、危急關(guān)頭豁得出來(lái)”；應(yīng)干在實(shí)處，做發(fā)展帶頭人、新風(fēng)示范人、和諧引領(lǐng)人、群眾貼心人。

侯凱出任中央直屬機(jī)關(guān)工委副書(shū)記、紀(jì)工委書(shū)記

廖國(guó)勛到上海赴任后，侯凱出任中央直屬機(jī)關(guān)工委副書(shū)記、紀(jì)工委書(shū)記。

卸任的侯凱，是中紀(jì)委“空降兵”中的代表人物，也是首位回到中央機(jī)關(guān)任職的中紀(jì)委常委。2013年11月，他從審計(jì)署副審計(jì)長(zhǎng)的崗位上轉(zhuǎn)任上海市委常委、市紀(jì)委書(shū)記，此前他在審計(jì)署也工作了30年。

在他之后“空降”的三位中紀(jì)委常委黃曉薇、姚增科、崔少鵬仍然留在地方。其中黃曉薇擔(dān)任山西省紀(jì)委書(shū)記2年后，履新山西省委副書(shū)記、政法委書(shū)記，姚增科擔(dān)任天津市紀(jì)委書(shū)記22個(gè)月后，轉(zhuǎn)任江西省委副書(shū)記。

提到“空降”，大家首先想到的會(huì)是帶來(lái)了中央精神。在擔(dān)任上海紀(jì)委書(shū)記的三年多時(shí)間里，侯凱的為政風(fēng)格令人印象深刻。

為切實(shí)督促被巡視單位擔(dān)起責(zé)任、落實(shí)整改，在市委巡視結(jié)束后，侯凱會(huì)對(duì)每家單位的巡視整改報(bào)告都詳細(xì)審閱，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題就作出具體批示，一條都不含糊，加強(qiáng)跟蹤督辦，嚴(yán)把整改落實(shí)關(guān)。

在2015年上海市委第二輪巡視中，第六巡視組發(fā)現(xiàn)上海城建集團(tuán)下屬城建置業(yè)發(fā)展有限公司涉嫌公款旅游問(wèn)題。向被巡視單位移送線索后，城建置業(yè)紀(jì)委敷衍塞責(zé)，僅憑當(dāng)事人說(shuō)辭和事后編造的材料起草了調(diào)查報(bào)告并逐級(jí)上報(bào)。城建集團(tuán)黨委未經(jīng)嚴(yán)格把關(guān)，就將不實(shí)結(jié)論寫(xiě)入整改報(bào)告。最終，上海城建集團(tuán)黨委書(shū)記張焰、紀(jì)委書(shū)記朱晨紅，城建置業(yè)黨委書(shū)記裴建群、紀(jì)委書(shū)記張連凱等分別受到了處分。因巡視整改不力，黨委、紀(jì)委負(fù)責(zé)人受到處分，中紀(jì)委轉(zhuǎn)發(fā)這則處分通報(bào)后，在全國(guó)范圍引起了強(qiáng)烈反響。

擔(dān)任上海市紀(jì)委書(shū)記三年多，侯凱留下了哪些“金句”

2013年11月19日，經(jīng)中共中央批準(zhǔn)：侯凱同志任上海市委委員、常委和上海市紀(jì)委書(shū)記。擔(dān)任上海紀(jì)委書(shū)記三年多間，市紀(jì)委在中央紀(jì)委和市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持“老虎”“蒼蠅”一起打，嚴(yán)肅查辦違紀(jì)違法案件，交出了一份閃亮的“成績(jī)單”。身為市紀(jì)委書(shū)記，侯凱也留下了不少經(jīng)典語(yǔ)句，令人印象深刻。

“腐敗不是地方病，是傳染病”

2015年1月19日至20日，中國(guó)共產(chǎn)黨上海市第十屆紀(jì)律檢查委員會(huì)第四次全體會(huì)議舉行。

在全會(huì)結(jié)束時(shí)的講話中，侯凱指出，“當(dāng)前反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜。腐敗不是地方病，是傳染病，上海不是世外桃源，不可能置身事外?！辈簧傩侣勔赃@句振聾發(fā)聵的話作為標(biāo)題。

侯凱還指出，全市紀(jì)檢監(jiān)察干部要把干凈做人做事作為一條必須堅(jiān)守的底線。紀(jì)檢監(jiān)察工作者對(duì)腐敗并不具有天然的免疫力，必須嚴(yán)格要求、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督，嚴(yán)防“燈下黑”。

究其原因，“廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部戰(zhàn)斗在與腐敗分子堅(jiān)決斗爭(zhēng)的第一線，沒(méi)有絕對(duì)忠誠(chéng)，就做不好紀(jì)檢監(jiān)察工作?！?

“巡視要敢于碰硬，抓住典型”

今年2月29日，本市召開(kāi)2016年首輪巡視工作動(dòng)員部署會(huì)，10個(gè)市委巡視組將分別對(duì)市衛(wèi)生計(jì)生委、市商務(wù)委等28家單位開(kāi)展巡視，同時(shí)合并巡視市疾控中心、市糧食局等21家單位。

侯凱出席會(huì)議并講話，強(qiáng)調(diào)要用好巡視成果，加強(qiáng)巡視整改，做到件件有著落。要組織巡視“回頭看”，對(duì)敷衍整改、整改不力、拒不整改的，要抓住典型，嚴(yán)肅追責(zé)。

對(duì)于巡視組，侯凱提出了更高的要求，“市委巡視組背負(fù)著市委的信任和權(quán)威，在推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨中擔(dān)負(fù)著重要職責(zé)。巡視干部要以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的紀(jì)律要求自己，始終做到忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)。要敢于堅(jiān)持原則、敢于碰硬，做到黨內(nèi)監(jiān)督?jīng)]有禁區(qū)，黨紀(jì)約束沒(méi)有例外?！?/p>

把政治巡視作為重中之重，以巡視工作助推全面從嚴(yán)治黨落到實(shí)處，不留禁區(qū)、不留例外，這樣的強(qiáng)硬表態(tài)，無(wú)疑是侯凱想向外界傳遞的信號(hào)。

實(shí)際上，侯凱多次強(qiáng)調(diào)要抓反面典型。在2014年2月舉行十屆市紀(jì)委三次全會(huì)上，侯凱就要求“在剎風(fēng)肅紀(jì)上不放松，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、通報(bào)一起，指名道姓地予以曝光?！?

“抓一個(gè)案件，勝過(guò)講一百遍道理”

面對(duì)鏡頭，光明食品（集團(tuán)）有限公司原董事長(zhǎng)王宗南真誠(chéng)懺悔:“這些日子我一直處于反思和悔恨當(dāng)中，深感有愧于黨對(duì)自己多年的培養(yǎng)和期望，有愧于家庭”。

這是警示教育片《激勵(lì)，還是貪腐——王宗南案件警示錄》中的場(chǎng)景。類似的一幕也出現(xiàn)在《“雙面”黃峰平貪欲毀一生》警示教育片中。

“抓一個(gè)案件，勝過(guò)講一百遍道理。要深入剖析查處的典型案件，查找體制機(jī)制制度和管理上的漏洞，加強(qiáng)警示教育，發(fā)揮懲處一個(gè)、教育一片的作用?！敝醒爰o(jì)委常委、市委常委、市紀(jì)委書(shū)記侯凱明確提出了“辦一案、拍一片，剖析成因、警示教育”的要求。

為了充分發(fā)揮查辦案件的治本功能，做好案件查辦的“后半篇文章”，上海市紀(jì)委以王宗南、黃峰平、巫向前等違紀(jì)違法案例為素材，組織拍攝專題警示教育片，分層分類以案釋紀(jì)、警示震懾，讓黨員干部以案為鑒、警鐘長(zhǎng)鳴。

事實(shí)上，當(dāng)一些領(lǐng)導(dǎo)干部在觀看這些警示教育片之后，所受的震撼是巨大的。他們或許與片中的主人公還相識(shí)、熟悉，但他們的貪腐真面目、作案手法，卻足以令人警醒，引以為戒。

筆者曾觀看過(guò)幾部警示教育片，講手法、講剖析、講警示，通過(guò)還原作案過(guò)程、揭示貪腐面目以案明紀(jì)肅紀(jì)，加大震懾警醒。發(fā)揮查辦案件的治本功能，做好案件查辦的“后半篇文章”，才算把工作做到了家。

廖國(guó)勛簡(jiǎn)歷

男，土家族，1963年2月出生，四川成都人，1983年8月參加工作，1983年7月加入中國(guó)共產(chǎn)黨，中央黨校在職研究生學(xué)歷。

1979.09 貴陽(yáng)師范學(xué)院化學(xué)系化學(xué)專業(yè)學(xué)習(xí)；

1983.08 貴州省黔東南州凱里市四中教師、團(tuán)委副書(shū)記；

1985.03 貴州省黔東南州民族管理學(xué)校教師、團(tuán)委書(shū)記；

1986.01 中共貴州省黔東南州委組織部工作員（其間：1986.03-1987.01參加黔東南州直機(jī)關(guān)赴臺(tái)江縣扶貧工作隊(duì)工作，掛職任臺(tái)江縣良田鄉(xiāng)黨委副書(shū)記）；

1987.08 中共貴州省黔東南州委組織部秘書(shū)科副科長(zhǎng)；

1988.12 中共貴州省黔東南州委組織部知工辦副主任；

1990.11 中共貴州省黔東南州委組織部知工辦主任（其間：1992.04-1993.04掛職任貴州省委組織部知工辦主任科員）；

1993.08 中共貴州省委組織部辦公室主任科員；

1994.11 中共貴州省委組織部辦公室副處級(jí)巡視員；

1997.01 中共貴州省委組織部干部調(diào)配處副處長(zhǎng)

1998.04 中共貴州省委組織部干部調(diào)配處副處長(zhǎng)（正處級(jí)）；

1998.12 中共貴州省委辦公廳秘書(shū)三處處長(zhǎng)；

2001.11 中共貴州省委副秘書(shū)長(zhǎng)；

（2004.09-2005.01在中央黨校選調(diào)生班學(xué)習(xí)；2000.09-2003.07在中央黨校在職研究生班政治經(jīng)濟(jì)學(xué)專業(yè)學(xué)習(xí)）

2007.06 中共貴州省銅仁地委副書(shū)記、行署專員；

2008.05 中共貴州省銅仁地委書(shū)記、銅仁軍分區(qū)黨委第一書(shū)記（其間：2009.11-2009.12在中央黨校進(jìn)修部市地黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)修班學(xué)習(xí)；

2010.10在延安干部學(xué)院第4期全國(guó)中青年干部黨性教育培訓(xùn)班學(xué)習(xí)；2011.03-2011.04在井岡山干部學(xué)院第5期全國(guó)中青年干部黨性教育培訓(xùn)班學(xué)習(xí)）；

2011.12 中共貴州省銅仁市委書(shū)記、銅仁軍分區(qū)黨委第一書(shū)記；

2012.04 中共貴州省委常委、銅仁市委書(shū)記、銅仁軍分區(qū)黨委第一書(shū)記；

2012.07 中共貴州省委常委、省委秘書(shū)長(zhǎng)；

2015.04 浙江省委常委、組織部部長(zhǎng)、省委黨校校長(zhǎng)。（資料來(lái)源：人民網(wǎng)）

侯凱簡(jiǎn)歷

男，漢族，1962年4月生，遼寧沈陽(yáng)人，1984年8月參加工作，1987年12月入黨，中央財(cái)政金融學(xué)院財(cái)政系財(cái)政專業(yè)畢業(yè)，大學(xué)學(xué)歷，高級(jí)審計(jì)師。

1980.09-1984.08 中央財(cái)政金融學(xué)院財(cái)政系財(cái)政專業(yè)學(xué)習(xí)

1984.08-1992.05 審計(jì)署財(cái)政審計(jì)司干部

1992.05-1994.04 審計(jì)署財(cái)政審計(jì)司綜合處副處長(zhǎng)

1994.04-1998.09 審計(jì)署財(cái)政審計(jì)司綜合處處長(zhǎng)(其間：1997.06—1998.09掛職任河北省香河縣副縣長(zhǎng))

1998.09-1999.11 審計(jì)署財(cái)政審計(jì)司司長(zhǎng)助理

1999.11-2003.02 審計(jì)署財(cái)政審計(jì)司副司長(zhǎng)

2003.02-2007.01 審計(jì)署財(cái)政審計(jì)司司長(zhǎng)

2007.01-2009.02 審計(jì)署駐哈爾濱特派員辦事處特派員、黨組書(shū)記(其間：2008.03—2009.01中央黨校中青年干部培訓(xùn)二班學(xué)習(xí))

2009.02-2010.02 審計(jì)署辦公廳主任

2010.02-2010.09 審計(jì)署黨組成員兼辦公廳主任

2010.09-2011.07 審計(jì)署副審計(jì)長(zhǎng)、黨組成員兼辦公廳主任

2011.07-2012.11 審計(jì)署副審計(jì)長(zhǎng)、黨組成員

2012.11-中央紀(jì)委常委，審計(jì)署副審計(jì)長(zhǎng)、黨組成員

第十八屆中央紀(jì)委委員、常委。（資料來(lái)源：中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站）

（原題為《上海紀(jì)委書(shū)記的調(diào)整，是兩位代表人物的交接》）