編修方志是中華民族優(yōu)秀文化傳統(tǒng)，在我國(guó)已有2000多年的歷史。

“然而在漫長(zhǎng)的修志歷史中， ‘方志無(wú)學(xué)’的狀況一直延續(xù)至近代?！?2月9日，中國(guó)地方志指導(dǎo)小組辦公室副主任邱新立在“2016年地方志理論研討會(huì)”上作“地方志理論的傳承與創(chuàng)新”主題報(bào)告，“時(shí)至今日，方志學(xué)的理論研究、學(xué)科建設(shè)仍是地方志事業(yè)發(fā)展中的薄弱環(huán)節(jié)，遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于修志實(shí)踐?！?/p>

“2016年地方志理論研討會(huì)”由上海市地方志辦公室主辦，上海師范大學(xué)協(xié)辦。來(lái)自全國(guó)各地的20多名史志專家、學(xué)者圍繞“地方志理論的傳承與創(chuàng)新”、“年鑒理論的傳承與創(chuàng)新”、“地方史理論的傳承與創(chuàng)新”問(wèn)題展開(kāi)交流。

“方志學(xué)研究”從民國(guó)開(kāi)始

“現(xiàn)代學(xué)術(shù)研究意義上的方志學(xué)研究是從民國(guó)時(shí)期開(kāi)始的。方志理論從 ‘理論’上升到‘學(xué)科’層面，是上個(gè)世紀(jì)20年代以來(lái)的事情。”邱新立說(shuō)，梁?jiǎn)⒊芍^我國(guó)近代方志學(xué)研究的第一人。1924年，梁?jiǎn)⒊凇肚宕鷮W(xué)者整理舊學(xué)之總成績(jī)——方志學(xué)》中首次提出了“方志學(xué)”這一概念。而李泰棻于1935年編寫的由商務(wù)印書館出版的專著《方志學(xué)》，則被稱為方志學(xué)的第一部完整著作。

在構(gòu)建方志學(xué)理論的同時(shí)，一批民國(guó)學(xué)者紛紛開(kāi)設(shè)方志學(xué)課程，開(kāi)始探索方志學(xué)學(xué)科體系的建設(shè)：如河北通志館館長(zhǎng)瞿宣穎曾在南開(kāi)、燕京、清華等校講授“方志概要”和“方志學(xué)”課程；朱希祖與羅香林分別在國(guó)立中山大學(xué)講授地方志研究課程；顧頡剛在復(fù)旦大學(xué)史地系開(kāi)設(shè)“方志實(shí)習(xí)課”等。同時(shí)，在“分科治學(xué)”理念的關(guān)照下，構(gòu)建方志學(xué)“獨(dú)立學(xué)科”的呼聲日益高漲。

1944年，盧建虎在《東方雜志》開(kāi)宗明義地提出“大學(xué)設(shè)志學(xué)系”的主張，并主張各校講授“方志之學(xué)”。而在西方“分科”觀念的持續(xù)影響下，學(xué)術(shù)研究“專科化”大行其道，伴隨著近代方志學(xué)學(xué)科體系的逐步構(gòu)建，方志學(xué)亦趨于成為一門“獨(dú)立學(xué)科”。

建國(guó)以后大規(guī)模發(fā)展

1985年，中華書局出版了《中國(guó)地方志聯(lián)合目錄》，著錄1949年前8200余種中國(guó)方志。

“方志理論的大規(guī)模發(fā)展應(yīng)在建國(guó)以后?！鼻裥铝⒈硎?，新中國(guó)成立以來(lái)，尤其是20世紀(jì)80年代以來(lái)的30多年間，中國(guó)方志學(xué)理論研究的成果多、范圍廣。

據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，這個(gè)時(shí)期所發(fā)表的方志學(xué)理論研究文章，以萬(wàn)為統(tǒng)計(jì)單位，發(fā)表方志學(xué)理論文章的刊物遍及全國(guó)各地。正式出版的論著，累計(jì)650 種以上，內(nèi)部印行的也在430種以上。其中基礎(chǔ)理論方面，有近120種，其中1980年至2000年的作品約60種、2001年至2013 年的作品近60種。

“2006年5月，國(guó)務(wù)院頒布《地方志工作條例》。這標(biāo)志著地方志工作進(jìn)入了依法修志的新階段?！鼻裥铝⒎Q，多年來(lái)新編地方志工作積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)，建立了一套行之有效的工作制度，形成了一支老中青相結(jié)合、專兼職相結(jié)合、具有良好作風(fēng)的方志人才隊(duì)伍，取得了大量具有資治、教化、存史作用的志鑒成果。理論研究和學(xué)科建設(shè)也取得了長(zhǎng)足進(jìn)展，共出版各種理論著作1000多部，發(fā)表論文6萬(wàn)多篇。

在邱新立看來(lái)，今天方志理論研究及學(xué)科體系建設(shè)有機(jī)制優(yōu)勢(shì)、人員優(yōu)勢(shì)和平臺(tái)優(yōu)勢(shì)。數(shù)以萬(wàn)計(jì)的地方志工作者參與方志理論研究，各級(jí)地方志學(xué)會(huì)、各級(jí)地方史志期刊也為方志學(xué)研究提供了舞臺(tái)。

尚未被國(guó)務(wù)院學(xué)位委員會(huì)列入學(xué)科目錄

“雖然方志理論研究成績(jī)顯著，但‘方志無(wú)學(xué)’的傳統(tǒng)偏見(jiàn)卻長(zhǎng)期困擾著方志理論研究和事業(yè)發(fā)展?！鼻裥铝⒄J(rèn)為，時(shí)至今日方志理論研究和方志學(xué)學(xué)科建設(shè)仍是比較薄弱的環(huán)節(jié)。主要問(wèn)題包括部分方志工作者長(zhǎng)于方志編修實(shí)踐，理論研究能力不足，研究成果引用文獻(xiàn)總體數(shù)量較低，學(xué)術(shù)含金量不高；有些研究成果內(nèi)容創(chuàng)新少，而且在論點(diǎn)、論據(jù)、論證上沒(méi)有太多新意；有些研究成果還存在思路不清、層次不清、邏輯不順等情況；一稿多發(fā)現(xiàn)象仍很常見(jiàn)。

“此外研究工作各自為戰(zhàn)居多，合作研究水平不高，尚未形成一致公認(rèn)的權(quán)威著作。整個(gè)學(xué)科的發(fā)展規(guī)劃仍顯不足，一些分支學(xué)科仍無(wú)人研究，或后繼無(wú)人?！鼻裥铝⒏锌刂鼓壳胺街緦W(xué)還只被承認(rèn)是專門史下面的一個(gè)三級(jí)學(xué)科，尚未被國(guó)務(wù)院學(xué)位委員會(huì)列入學(xué)科目錄，“學(xué)科定位、地位不夠清晰，這是學(xué)科發(fā)展的瓶頸?！?/p>

而在學(xué)界，方志學(xué)是否已經(jīng)成為一門獨(dú)立學(xué)科，意見(jiàn)也不統(tǒng)一。持否定觀點(diǎn)的研究者認(rèn)為，方志學(xué)是廣義歷史學(xué)中的一個(gè)分支。持肯定意見(jiàn)的研究者認(rèn)為，方志學(xué)雖與歷史學(xué)關(guān)系密切，但已經(jīng)或即將取得獨(dú)立的學(xué)科地位?！暗珷?zhēng)論本身掩蓋了不少發(fā)展的實(shí)際情況，那就是經(jīng)過(guò)幾代學(xué)者和方志工作者的不懈努力，方志學(xué)學(xué)科建設(shè)初見(jiàn)成效，已初步呈現(xiàn)出獨(dú)立的學(xué)科面貌。”