12月9日，中華環(huán)保聯(lián)合會聯(lián)合國際環(huán)保組織共同發(fā)布《平臺上的權與責：平臺企業(yè)環(huán)境治理責任履責現(xiàn)狀分析與前景展望》報告（下稱報告），系統(tǒng)梳理了互聯(lián)網平臺企業(yè)的環(huán)境影響，并首次界定平臺企業(yè)的環(huán)境治理責任范圍。

報告認為，平臺企業(yè)目前的環(huán)境治理履責水平與其在平臺生態(tài)系統(tǒng)中的權力之間差距顯著，要實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，平臺企業(yè)需要建立系統(tǒng)、前瞻的環(huán)境治理機制。

平臺企業(yè)領導著多達數(shù)以億計用戶構成的生態(tài)系統(tǒng)。報告指出，全球范圍內，電商、出行、生活服務等不同領域的平臺生態(tài)系統(tǒng)在發(fā)展中頻繁出現(xiàn)非法野生動植物貿易、出售含有毒有害物的商品、過度包裝、食物浪費等現(xiàn)象，加大了應對氣候變化、廢棄物管理與循環(huán)經濟、生物多樣性保護、污染防治等多項環(huán)境治理工作的難度。

報告顯示，截至2020年底，全球市值超100億美元的平臺企業(yè)達76家，市值總額超12.5萬億美元；排名前十的平臺企業(yè)市值平均增長率高達55.4%，平臺企業(yè)的發(fā)展壯大占據(jù)了全球經濟版圖的重要位置。同時，平臺模式更已深入多樣的經濟活動中，覆蓋人們衣食住行的方方面面。

報告指出，作為平臺生態(tài)的構建者和“看門人”，平臺企業(yè)不僅在供給端享有市場準入、資源調配、裁決糾紛等關鍵權力，同時還以數(shù)據(jù)為核心深度塑造著人們的生活秩序。日益嚴重的環(huán)境負外部性和強大的組織權力模式，都在要求平臺企業(yè)相應提升其環(huán)境治理責任的強度。

通過梳理平臺企業(yè)環(huán)境治理責任的履責現(xiàn)狀，報告發(fā)現(xiàn)，至本報告截稿時，只有少量平臺企業(yè)做出了碳中和目標承諾，環(huán)境數(shù)據(jù)信息披露不足的問題也廣泛存在于本以數(shù)據(jù)能力見長的頭部平臺企業(yè)中?？梢?，各平臺企業(yè)現(xiàn)有的環(huán)境治理舉措仍有很大提升空間，大多平臺企業(yè)現(xiàn)有的治理舉措對于平臺生態(tài)系統(tǒng)中的環(huán)境問題并未展現(xiàn)出顯著效果。

報告認為，平臺企業(yè)在環(huán)境治理方面應該具有前瞻性與系統(tǒng)性，并提出了具體建議，包括：在內部建立環(huán)境事務管理部門并定期向最高決策層匯報，建立供應商環(huán)境表現(xiàn)管理制度和面向用戶的行為規(guī)則和獎懲機制，并定期、高質量地公開披露關鍵環(huán)境信息等。在此基礎上，報告呼吁各平臺企業(yè)盡快制定全范圍碳中和承諾和路線圖。

2021年10月，國家市場監(jiān)督管理總局組織起草了《互聯(lián)網平臺落實主體責任指南（征求意見稿）》，向社會征求意見，以進一步推動平臺企業(yè)落實主體責任。報告認為，在中國推動雙碳目標實現(xiàn)的大背景下，各監(jiān)管部門對于平臺企業(yè)履行“看門人”職責的要求與期待亦與日俱增。平臺企業(yè)若想在中國低碳轉型的趨勢下脫穎而出，就需要堅持前瞻性與系統(tǒng)性地履行環(huán)境責任，并著眼于全平臺生態(tài)系統(tǒng)的可持續(xù)發(fā)展。