11月甫一開局，泰國政壇便發(fā)生了兩件離奇事件。一是11月1日，泰國前警察總監(jiān)乍提警上將突然宣布退出曼谷市長競選。二是11月2日，公民力量黨執(zhí)委、執(zhí)政聯(lián)盟黨鞭維拉因為一樁陳年舊案而突然被判停職。雖然都是個人事務(wù)，但背后卻疑點重重，對于泰國政壇未來走向有著重要意義。我們先談維拉的離奇停職。

突然被受理的陳年舊案和疑點重重的退選

維拉停職一事可以說是10月塔瑪納化險為夷的后續(xù)發(fā)展。維拉曾是為泰黨議員，他在2012年時曾伙同87人偽造公文、印信等，在政府教育基建工程中大肆貪腐，涉案金額高達數(shù)十億泰銖，此事早已經(jīng)過最高檢察院稽核，證據(jù)確鑿。也正是因為知道自己犯案在身，維拉攜眾親信于2018年加入以政變軍人集團為后盾的公民力量黨，試圖以個人政治勢力作為“投名狀”逃過此劫。公民力量黨上下均知此事，對于此事一旦進入法辦程序的后果也早有心理準(zhǔn)備。

此案已過去9年，但專門負責(zé)此案的政治人士法庭一直未予受理。然而，就在此次議會開幕前兩天，政治人士法庭突然發(fā)布聲明，在維拉毫無預(yù)料的情況下，宣布受理此案，維拉的執(zhí)政聯(lián)盟黨鞭職務(wù)及其議員資格即刻停止。維拉停職后，在巴育總理推動下，公民力量黨遴選北欖坡府議員尼洛接任此職。尼洛盡管是泰北人士，與塔瑪納交好，但是在歷次議會斗爭中，他對反對黨針對巴育的指責(zé)均強力回擊，被譽為“巴育總理的忠實護衛(wèi)”。而維拉則是塔瑪納的忠實盟友，盡管八面玲瓏，兩頭取巧，并未公開得罪巴育總理，但在議會即將開幕之際，他的停職在某種程度上是巴育所希望看到的結(jié)果。

再看乍提警上將的離奇退選。此前，乍提高調(diào)宣布參與曼谷市長競選，并且組織了強有力的競選班底，耗費巨資布局造勢。在近期泰國各大民調(diào)中，乍提均名列第二，僅次于原為泰黨總理候選人查恰，屬于極具競爭實力的市長候選人。此次他毫無征兆地退出競選，確實令人匪夷所思。根據(jù)乍提本人及其團隊的公開表態(tài)以及坊間傳聞，他退出競選的主要原因包括：   

一是原先力挺他參選的公民力量黨黨魁巴威、秘書長塔瑪納改變立場。事實上，乍提此前之所以得以擔(dān)任警察總監(jiān)一職，也得益于巴威的支持。盡管之后因為素拉切警中將事件（編注：指2019年4月泰國移民局長素拉切警中將突然被解除職務(wù)），乍提與巴威之間似生嫌隙。而在巴育主管警察事務(wù)后，他更是與巴育逐漸靠攏，與巴威漸行漸遠。但是，在乍提卸任之后，巴威仍然致電他，勸他以獨立身份參選曼谷市長，并表示公民力量黨將給予堅定支持。乍提本身對此事一直猶豫不定，也曾考慮過加入自豪泰黨參選議員步入政壇。正是在得到巴威支持后，乍提下定決心，投入巨資，并且遴選了曼谷50個選區(qū)的府議員候選人，背水一戰(zhàn)。而公民力量黨秘書長塔瑪納也將自己的親信喜馬拉雅派駐乍提競選團隊，擔(dān)任乍提事務(wù)協(xié)調(diào)中心副主任，協(xié)助其競選。然而，隨著全國大選臨近，作為公民力量黨黨魁和秘書長的巴威和塔瑪納認(rèn)為，公民力量黨應(yīng)該介入曼谷市競選，因此決定由公民力量黨出面遴選府議員候選人，而非放權(quán)讓乍提自組團隊。此舉導(dǎo)致乍提失去競逐市長的民意根基，是乍提決定退出競選的最為重要原因。

二是巴育總理支持的現(xiàn)任曼谷市長阿薩云警上將決定繼續(xù)參選。2014年，巴育發(fā)動政變上臺后，任命阿薩云警上將擔(dān)任曼谷市長。此前，乍提與阿薩云曾經(jīng)私下達成口頭協(xié)議，阿薩云放棄競選連任，支持乍提參選。乍提承諾，如果當(dāng)選，則支持阿薩云之子擔(dān)任曼谷市副市長。但是，巴育總理一直力挺阿薩云連任，阿薩云在公開場合也從未宣布放棄連任。乍提曾多次表示，阿薩云警上將既是自己在警校時期的師兄，也曾經(jīng)擔(dān)任過自己的長官，如果阿薩云希望連任，則自己將退出競選。由于阿薩云警上將一時難以放棄手中的權(quán)力，暗中成立“捍衛(wèi)曼谷團”，仍然準(zhǔn)備參選。因此，為了避免與阿薩云發(fā)生正面沖突，乍提決定主動退出。

但是，這種說法也有諸多疑點。乍提在今年9月21日接受采訪時曾表示，自己決定參選曼谷市長，也已經(jīng)預(yù)料到此戰(zhàn)很有可能是“警將之戰(zhàn)”，“沒想到政治竟然會制造如此大的分裂”。此后，有一次在阿薩云警上將宣傳自己政績的海報旁，貼著乍提團隊制作的競選海報，上面寫著“如果是我，我不會這么做！”彼時，各大媒體競相報道，視之為乍提向阿薩云的公開挑戰(zhàn)?？梢姡岱艞壜仁虚L角逐并非出自對于阿薩云的謙讓。

筆者認(rèn)為，乍提離奇退選如果結(jié)合當(dāng)前泰國政壇的大局來分析，或許可以看出些許端倪。一種可能性是，由于塔瑪納與巴育總理之間舊怨未消，作為陸軍尉官學(xué)校的后輩，塔瑪納也希望尋找一些合適機會向巴育示好。鑒于巴育支持阿薩云參選，則塔瑪納也轉(zhuǎn)而力挺阿薩云。缺乏大黨支持的乍提自知難以獲勝，不如就坡下驢，放出風(fēng)來，表示自己是感恩之人，不愿與前輩兼老領(lǐng)導(dǎo)阿薩云為敵，主動退出此次選戰(zhàn)。

另一種可能性則是，乍提是公民力量黨的另一張“王牌”。截至今日，公民力量黨高層從未表態(tài)，該黨會如同2019年提名巴育總理作為本黨唯一總理候選人。恰恰相反，從塔瑪納等人的表態(tài)來看，公民力量黨極有可能會推薦三名候選人，巴育只是其中之一。另外兩名候選人中，或許巴威本人會占據(jù)一席，而第三位總理候選人是誰？現(xiàn)在從公開信息無從知曉。

乍提并未透露下一步將何去何從，只是泛泛地說“將會繼續(xù)服務(wù)社會”。有記者采訪巴威，乍提在退出曼谷市長選舉后是否會加入公民力量黨？巴威以一貫的風(fēng)格答道：“如果想來就來唄”。這種回答方法基本上可以證實，乍提大概率會選擇去公民力量黨。他事實上是放棄了地方政治角逐，轉(zhuǎn)而在更高層面參與角逐，甚至成為公民力量黨第三位總理候選人。畢竟，他與巴育、巴威均關(guān)系密切，不至于引發(fā)矛盾。而且，他在擔(dān)任警察總監(jiān)期間，政績顯著。2020年初呵叻府士兵在商場大開殺戒，乍提親自提槍上陣，而且其子也沖鋒在前，“上陣不離父子兵”，一時傳為佳話。所以，盡管他此前為競選曼谷市長已投資不菲，但是也可以視為是為今后參與眾議員競選，乃至角逐總理寶座進行鋪墊。

泰國政治的下一步走向

目前，泰國政壇各力量之間的明爭暗斗已經(jīng)趨于白熱化。無論是執(zhí)政聯(lián)盟與反對黨聯(lián)盟之間，還是執(zhí)政聯(lián)盟與反對黨聯(lián)盟內(nèi)部本身，都加緊布局迎接隨時都可能來臨的新一輪大選。    巴育的種種表現(xiàn)表明，他對繼續(xù)擔(dān)任總理仍然非常有興趣。此前，他南下視察時曾經(jīng)表示，再過5年，本屆政府的很多改革舉措成效便可顯現(xiàn)。這番言論被視為釋放一種信號，即大選可能在一年后舉行，巴育依然連任，并且再干滿一屆四年任期。不過，他能否連任也面臨著很大的法律風(fēng)險。根據(jù)泰國2017版憲法第158（4）條款規(guī)定，任何人擔(dān)任總理年限不得超過八年。如果按照巴育實際擔(dān)任總理時間計算，其任期應(yīng)至2022年8月結(jié)束（巴育2014年5月發(fā)動政變，8月拉瑪十世國王正式頒詔，任命其為總理），連任夢想自然破滅。但是泰國國內(nèi)法學(xué)界對此也有異議，有專家認(rèn)為起算時間應(yīng)為本憲法頒布時間，即2017年。倘若如此，則巴育在2025年前都可擔(dān)任總理。當(dāng)然，力挺巴育的一些法學(xué)界權(quán)威專家則認(rèn)為，應(yīng)當(dāng)從2019年7月巴育正式當(dāng)選總理起算。

然而，對于這一條款的解釋權(quán)無疑屬于泰國憲法法院，但憲法法院理論上不會對尚未發(fā)生的事情進行法律解釋。這樣便存在較大風(fēng)險。一旦公民力量黨依然提名巴育作為唯一總理候選人，倘若當(dāng)選，反對黨一定會憑借“八年限期條款”向憲法法院請求司法解釋。屆時，如果憲法法院作出的解釋不允許巴育繼續(xù)連任，則公民力量黨的總理提名無效，后果不堪設(shè)想。所以，筆者認(rèn)為，為了避免出現(xiàn)這樣的烏龍事件，公民力量黨無論如何都會提名3名總理候選人。據(jù)說，巴威一直在思考這一問題。前文提及的剛被停職的原執(zhí)政聯(lián)盟黨鞭維拉10月將“野豬”府尹納隆薩（曾因救援被困山洞的“野豬”足球隊而獲得很高聲譽）引薦給巴威，坊間傳言，他也是巴威正在物色的未來總理人選之一。

至于巴育會不會放棄公民力量黨，轉(zhuǎn)投新黨，筆者認(rèn)為，就目前情況判斷，可能性已不太大。一是有傳言，原定的巴育新黨領(lǐng)導(dǎo)人查猜近期也將加入公民力量黨，一旦如此，則表明巴育將會繼續(xù)搭乘公民力量黨的大船參選。二是巴育和巴威、塔瑪納三人近期再度通過視頻進行了推心置腹的交流，可能已經(jīng)達成某項協(xié)議。前不久巴威南下那拉提瓦府，塔瑪納隨行。少年時代曾經(jīng)在那拉提瓦府求學(xué)的塔瑪納公開表示，新一輪大選后，自己一定會動用更多資源，發(fā)展那拉提瓦府。這既是為公民力量黨競選鋪墊，同時也釋放出一種信息，即他將重返下一屆內(nèi)閣擔(dān)任要職。這或許正是巴育和他之間妥協(xié)的結(jié)果。

內(nèi)部矛盾解決后，巴育和巴威將會繼續(xù)保持至少表面上的團結(jié)，利用執(zhí)政優(yōu)勢，積極推動大選布局。巴育政府決定11月1日打開國門，推動旅游業(yè)復(fù)蘇，如果效果良好，將會對公民力量黨的民眾支持率產(chǎn)生正面影響。而且，巴育近期積極在國際舞臺上露面，邀請美國總統(tǒng)拜登等領(lǐng)導(dǎo)人明年訪泰，參加亞太經(jīng)合組織（APEC）峰會，在某種程度上也是強化民眾對本黨和政府的信心。

此外，公民力量黨近期聚焦民主黨大本營泰南地區(qū)。巴威在那拉提瓦府參加該黨泰南區(qū)總部的揭幕儀式，并向民眾發(fā)表演講，希望全府人民都能為公民力量黨投上一票。而泰南向來是民主黨大本營，巴威不顧友黨之誼，撬人墻角，有“圖窮匕見”的意味。11月初，2019年大選中曾為公民力量黨在泰南選舉立下汗馬功勞的阿努瑪辭去上議員職位，加入公民力量黨，協(xié)助黨魁巴威負責(zé)新一輪大選中的泰南選舉事務(wù)。所以，即便下一屆大選依然是公民力量黨、民主黨和自豪黨等聯(lián)合執(zhí)政，民主黨的議價能力可能會大幅降低。

鑒于憲法有關(guān)大選方式的條款修改已經(jīng)進入實質(zhì)操作程序，下一屆大選中，眾多“一票小黨”基本上無立足之地。此前，法院裁決現(xiàn)任公民力量黨副黨魁兼法律團隊負責(zé)人派汶（2019年大選時以人民改革黨黨魁身份參選，當(dāng)選眾議員）解散人民改革黨，轉(zhuǎn)投公民力量黨，不屬于違憲行為。料想眾多小黨可能會效仿派汶，投入巴威麾下。而前文提及的巴威黨魁顧問披拉潘上任之后做的第一件事情就是，將擁有5名議員的泰國地方力量黨黨魁查恰萬的兒子呈喬拉入公民力量黨。地方力量黨仍然將保持獨立，但在明年大選中會做出何種調(diào)整，仍然有待觀察。

而反對黨聯(lián)盟第一大黨為泰黨最近動作也非常頻繁，春拉萬醫(yī)生出任新一屆黨魁。更引人注目的是，流亡海外的前總理他信的小女兒派通坦·西那瓦（翁英）出任該黨創(chuàng)新與參與委員會顧問團主席。不出意外，未來她將會成為為泰黨提名的總理候選人之一，顯示該黨決定繼續(xù)打“他信牌”，仿照此前“英拉模式”，出奇兵制勝。此舉既是他信召喚舊部，確保北部和東北部票倉的重要舉措，也是與同屬反對黨陣營的遠進黨競爭年輕選民團體支持的妙招。

近期，遠進黨與反政府民間團體配合，積極推動修改甚至取締刑法第112條（即“蔑視君主罪”），對于年青一代有著巨大吸引力。為泰黨在此事上頗為猶豫，既想明哲保身，盡量不碰這一敏感話題，但又招架不住年青人在網(wǎng)絡(luò)上的圍攻。他信多次在社交平臺Clubhouse直播中前后改口，最終還是決定支持修改112條。然而，為泰黨對于112條的立場調(diào)整直接封殺了下一屆大選后公民力量黨與為泰黨聯(lián)合組閣的可能性。

此外，憲法法院11月11日裁決去年8月10日“法政聯(lián)合陣線團體”骨干成員阿儂、彩虹、麥克三人在法政大學(xué)發(fā)表的有關(guān)要求王室改革的公開演說，違反了泰國憲法精神，系“顛覆國體”行為，在泰國引起軒然大波。接下來一段時間，街頭反政府示威游行可能會進入集中爆發(fā)期，泰國政治或許會再度動蕩。我們將密切關(guān)注。

“暹羅拾珠”是泰國問題研究專家秦翊的專欄，在宏大視野下對泰國政情、民情與外交關(guān)系做有料有細節(jié)的全方位觀察和剖析。