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長沙一拆遷戶在法警送騰房通知后發(fā)病身亡,法院:未身體接觸
2016年9月1日,湖南省長沙市開福區(qū)法院兩名法警到廖建明家張貼騰房通知,身患疾病的廖建明在與法警爭執(zhí)后倒下,經(jīng)送醫(yī)搶救無效死亡——這一天,距廖建明60歲生日還有14天。
廖建明的妻子李金煌向澎湃新聞(www.xinlihui.cn)反映,丈夫死后,遺體被一群身著警服的人從病房“搶走”。
9月23日,澎湃新聞在廖家看到,已經(jīng)擺設(shè)22天的靈堂里,既無遺體也無骨灰盒。李金煌告訴澎湃新聞,她多次與官方交涉,希望能將遺體運(yùn)回家,舉辦追悼會后再火化,卻被告知“到了殯儀館就必須火化,只能拿骨灰走”。
對“搶尸”質(zhì)疑,9月14日,開福區(qū)委宣傳部李姓副部長對澎湃新聞稱,廖建明遺體被護(hù)送到殯儀館,家屬是在場的,不存在“搶尸”。
李金煌對澎湃新聞稱,湖南省政府對其質(zhì)疑征地批文的行政復(fù)議決定書還沒出來時,長沙市中級法院拒絕中止訴訟,對李金煌要求撤銷開福區(qū)國土局《限期騰地決定書》的案件做出“維持一審判決,強(qiáng)制要求騰房”的二審判決。
對此,李姓副部長表示,對廖家房屋的征收拆遷,省政府有征地批文,區(qū)政府、區(qū)國土資源局也走了司法程序,不存在非法。
與法警爭執(zhí)后病發(fā)

9月1日上午,廖建明夫婦如平時一般,起床、買菜。前一天,遠(yuǎn)在蘇州打工的獨(dú)女廖倩回家了,夫婦倆特地加了幾個菜。
中午飯畢,廖建明夫婦如常坐在家門口聊天。中午12點(diǎn)49分,開福區(qū)法院法警李某、馮某駕車停到廖建明家門口。李某自我介紹后,出示了一份加蓋開福區(qū)法院公章的《騰房通知書》,并告知:按照相關(guān)要求,通知書需張貼在廖家房屋的墻壁上。
開福區(qū)法院向澎湃新聞播放的一段時長28分鐘的執(zhí)法記錄儀視頻顯示:法警數(shù)次準(zhǔn)備張貼《騰房通知書》,李金煌與法警起口頭爭執(zhí),廖建明兩次阻攔法警。法警對廖建明聲明,“你不要動手,動手就是襲警”。當(dāng)天中午12點(diǎn)59分,廖建明回到座椅,神情疲憊,顯出四肢無力狀。下午1點(diǎn)06分,李金煌給廖建明頭部按摩,數(shù)分鐘后,從屋中搬出呼吸機(jī),后使用呼吸機(jī)協(xié)助呼吸。其間,李金煌撥打110和120。下午1點(diǎn)16分,110和120先后到達(dá)現(xiàn)場。
中南大學(xué)湘雅醫(yī)院9月1日下午4點(diǎn)23分的病歷記載:患者(廖建明)3小時前與人發(fā)生爭吵,當(dāng)時突發(fā)神志障礙,口角流痰,逐步呼之不應(yīng),急送當(dāng)?shù)蒯t(yī)院,行頭部ct顯示左基底節(jié)區(qū)大量血腫,腦疝形成。
病歷還顯示,廖建明有高血壓病史,糖尿病史,心肺功能衰竭病史。當(dāng)晚,廖建明經(jīng)搶救無效死亡。
李金煌認(rèn)為,沒有外界強(qiáng)大刺激,丈夫不至于病發(fā)。她還稱,在爭執(zhí)中,法警馮某曾經(jīng)肢體接觸丈夫。
9月2日,開福區(qū)法院相關(guān)負(fù)責(zé)人回應(yīng)稱,整個執(zhí)法過程,法警所佩戴的執(zhí)法記錄儀都全程有記錄,法警并無不妥言語和舉動,更未曾對廖建明動手。澎湃新聞觀看執(zhí)法記錄儀視頻注意到,偶有攝像頭對著地面的情況,沒有看到法警與廖建明夫妻有明顯肢體接觸。
家屬稱遺體在醫(yī)院被搶
李金煌告訴澎湃新聞,9月1日晚9點(diǎn)多,醫(yī)生告知她,廖建明已經(jīng)腦死亡,讓她做好心理準(zhǔn)備。對該說法,醫(yī)院相關(guān)部門未回應(yīng)澎湃新聞。廖建明的“病案單”顯示,9月1日晚10點(diǎn)05分,李金煌簽下“了解病情,要求出院,后果自負(fù)”的內(nèi)容。
當(dāng)?shù)赜小傲糇詈笠豢跉饣丶摇钡娘L(fēng)俗。李金煌說,她先后叫了兩輛車來運(yùn)送丈夫回家,均被阻止;9月2日凌晨,丈夫停止了呼吸,病房里出現(xiàn)幾十名著警服人員,不準(zhǔn)家屬帶走遺體;到9月2日凌晨2點(diǎn)40分左右,遺體被這些人員帶走。
李金煌提供的視頻顯示,一群身著警服的男子站在病房內(nèi)外,李金煌厲聲斥責(zé),“你們憑什么阻止我把丈夫拉回去安葬”。
李金煌說,視頻里,有秀峰街道辦事處領(lǐng)導(dǎo);直到9月6日,家屬仍不知遺體去向,當(dāng)晚10點(diǎn)51分,數(shù)名不明身份者突然來到廖家,丟了一個信封,里面是丈夫的死亡證明書和一張2000元的殯儀館遺體冷藏收據(jù),她才知道丈夫遺體已經(jīng)在殯儀館。
在接受澎湃新聞采訪時,秀峰街道辦事處負(fù)責(zé)人徐路明向澎湃新聞稱,他查看了在病房的視頻,在心臟監(jiān)護(hù)儀和呼吸機(jī)顯示廖建明還有生命跡象時,李金煌強(qiáng)行把廖建明從病床上拖下來,拖行了數(shù)米。
開福區(qū)委宣傳部李姓副部長則稱,對廖建明的整個救治過程,醫(yī)院都有監(jiān)控。廖建明死亡后,遺體被“護(hù)送”到殯儀館,這個過程家屬是在場的,不存在“搶尸”。
“遺體送往殯儀館是否征求過家屬同意 ?”“病房為何出現(xiàn)身著警服人員?”對此,李姓副部長表示,文明社會,政府不會亂來。
征收疑云
上世紀(jì)90年代,李金煌等人購買了現(xiàn)地址為開福區(qū)大塘基社區(qū)的地塊。望城縣政府向購買人發(fā)放了個人建房用地許可證。(注:這塊土地后來劃到了開福區(qū))。
司法文書顯示,開福區(qū)政府征收李金煌家房屋的文件之一,是湖南省政府(2012)政國土字第1915號《湖南省人民政府農(nóng)用地轉(zhuǎn)用、土地征收審批單》。該文件顯示,被用地單位(被征收人)系大塘村、荷葉村、竹隱村。
李金煌指出,明顯不包含大塘基社區(qū)。
澎湃新聞拿到的兩份組織機(jī)構(gòu)代碼證顯示,大塘基社區(qū)居民委員會組織機(jī)構(gòu)代碼為“66165902-1”,而大塘村村民委員會組織機(jī)構(gòu)代碼為“74838450-x”,明顯非同一組織機(jī)構(gòu)。9月24日,秀峰街道辦事處負(fù)責(zé)人徐路明亦向澎湃新聞承認(rèn),兩者并無隸屬關(guān)系。
去年,李金煌向開福區(qū)法院提起訴訟,要求撤銷開福區(qū)國土局的《限期騰地決定書》。開福區(qū)法院2016年5月3日作出一審判決,駁回了李金煌的訴訟請求,李金煌不服向長沙市中級法院提起上訴。5月23日、5月30日,李金煌分別針對大塘基居委會的《集體土地所有證》(長集有【2004】第091號)和湖南省政府(2012)政國土字第1915號《湖南省人民政府農(nóng)用地轉(zhuǎn)用、土地征收審批單》,向湖南省政府提起行政復(fù)議。同時,李金煌以行政復(fù)議結(jié)果還沒有出來為由,要求長沙市中級法院中止訴訟,但未被采納。
在長沙市中級法院作出“維持一審判決,強(qiáng)制要求騰房”的二審判決后,9月8日,湖南省政府作出的行政復(fù)議決定書,撤銷了被申請人長沙市政府于2014年10月向第三人(大塘基社區(qū)居民委員會)頒發(fā)的091號集體證。該證將包含申請人李金煌房屋所在地內(nèi)的地塊登記為集體土地。該行政復(fù)議決定書指出,申請人(李金煌)和相關(guān)權(quán)利人提交的國有土地使用證、建房用地許可證表明,在091號集體證作出前,091號集體證所涉部分土地的性質(zhì)登記為國有土地。被申請人(長沙市政府)作出091號集體證,導(dǎo)致在同一塊土地上同時存在兩種性質(zhì)不同的土地使用證,其頒發(fā)091號集體證認(rèn)定事實(shí)不清,證據(jù)不足。
湖南律師李健認(rèn)為,因質(zhì)疑自家房屋土地性質(zhì)、湖南省政府土地征收審批單,李金煌依法提起了行政復(fù)議,該復(fù)議的結(jié)果與此前行政訴訟的爭議焦點(diǎn)——《限期騰地決定書》是否合法直接關(guān)聯(lián)。依照相關(guān)司法解釋的規(guī)定,在行政訴訟過程中,“案件的審判須以相關(guān)民事、刑事或者其他行政案件的審理結(jié)果為依據(jù),而相關(guān)案件尚未審結(jié)的,須中止行政訴訟”,待中止訴訟的原因消除后,再恢復(fù)訴訟。因此,該案二審法院長沙市中級法院理應(yīng)待湖南省人民政府行政復(fù)議結(jié)果出來之后,再行判決。
澎湃新聞多次就李金煌質(zhì)疑的征地、騰房問題向開福區(qū)委宣傳部提出采訪要求,李姓副部長稱,對廖家房屋的征收拆遷,省政府有征地批文,也走了司法程序,不存在非法。
澎湃新聞多次聯(lián)系長沙市國土資源局、開福區(qū)國土資源局,對方均未接受采訪。





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