中央軍委聯(lián)勤保障部隊成立大會9月13日在北京隆重舉行。習近平向武漢聯(lián)勤保障基地和無錫、桂林、西寧、沈陽、鄭州聯(lián)勤保障中心授予軍旗并致訓詞。

新成立的聯(lián)勤保障部隊有哪些特點？

改革后，我軍在聯(lián)勤保障方式上有哪些新變化？

軍事專家、后勤指揮學院教授劉分良將為您深入解讀。

軍事專家劉分良認為，這次新組建的中央軍委聯(lián)勤保障部隊，具有戰(zhàn)略屬性，是承擔聯(lián)勤保障和戰(zhàn)略戰(zhàn)役支援保障的主體力量。它并非是在原有的后勤部隊基礎上的改建，而是對整個后勤保障體系的重塑和再造。

一是為了與新的領導指揮體制相適應才建立了這樣的聯(lián)勤保障部隊。我軍已經建立了中央軍委和戰(zhàn)區(qū)兩級聯(lián)合作戰(zhàn)指揮體制，建立聯(lián)勤保障部隊更加便于中央軍委和戰(zhàn)區(qū)行使指揮權。而且從隸屬關系上看，聯(lián)勤保障部隊歸中央軍委建制領導，與以前的大軍區(qū)體制下聯(lián)勤保障力量主要歸軍區(qū)領導不同，聯(lián)勤保障部隊具有戰(zhàn)略屬性，是承擔聯(lián)勤保障和戰(zhàn)略戰(zhàn)役支援保障的主體力量。

二是在名稱上叫做聯(lián)勤保障部隊，這也是根據這一輪軍隊領導指揮體制改革，推動部隊編成向充實、合成、多能、靈活方向發(fā)展的要求。對聯(lián)勤力量進行的部隊化的、戰(zhàn)斗化的、綜合化的編成，這種編成突出了后勤的作戰(zhàn)保障職能，并進行部隊化的管理和指揮運用，使之更加適用于未來局部戰(zhàn)爭后勤保障的需求。

三是性質上與聯(lián)合作戰(zhàn)相適應，突出的是后勤的聯(lián)合保障。而且我們新成立的這支聯(lián)勤保障部隊不屬于任何軍種，但又要對各個軍種提供保障，這樣做能夠很好的貫徹聯(lián)合作戰(zhàn)、聯(lián)合訓練、聯(lián)合保障的要求，并且能夠與作戰(zhàn)力量改革相適應，形成中國特色的現(xiàn)代軍事力量體系。

軍事專家劉分良指出，后勤保障直接關系戰(zhàn)斗力的生成、持續(xù)和再生，聯(lián)勤體制改革必須與軍隊的整體改革一致起來，才能形成現(xiàn)代軍事力量體系和組織形態(tài)，才能形成體系作戰(zhàn)能力。

打現(xiàn)代戰(zhàn)爭就是打保障。從軍隊建設的要求看，我軍要實現(xiàn)新形勢下的強軍目標，建設世界一流軍隊，世界一流軍隊必須有一流的后勤，因為大家都非常熟悉我們經常說的一句話，古人講“兵馬未動，糧草先行”，現(xiàn)在我們經常講后勤先行，讓軍事斗爭、后勤準備先到位。而當代后勤建設的核心就是聯(lián)勤，所以我們要及時展開聯(lián)勤體制的改革和聯(lián)勤力量的建設，努力建成一支強大的現(xiàn)代化的聯(lián)合保障部隊。

我軍的聯(lián)勤保障體制改革起步還是比較早的。這些實踐經驗能夠保障我們積極穩(wěn)妥地推進聯(lián)勤保障體制改革，在建設新型后勤保障力量的同時，確保作戰(zhàn)部隊的建設和改革有利進行，防止在改革建設過程中出現(xiàn)保障不力的問題。

軍事專家劉分良指出，新的聯(lián)勤保障體制將遵循“能統(tǒng)則統(tǒng)、宜分則分”原則，各軍種的通用物資和通用勤務保障統(tǒng)一由新成立的聯(lián)勤保障部隊負責，而專用物資和專用勤務保障是由陸?？栈鸺姼鬈姺N負責，這樣保障效益和保障效率都會提高。

要落實新的體制，首先就有一個通和專劃分的問題，具體怎么劃分，它遵循的原則是“能統(tǒng)則統(tǒng)、宜分則分”。聯(lián)勤保障之所以產生，就是因為它能夠有效克服各軍種后勤獨立保障，造成的交叉重復建設和資源浪費，提高軍隊后勤保障的整體效益，所以理論上講統(tǒng)得越多保障效益就越高。但是每個軍種都有自己非常鮮明的特殊性，完全統(tǒng)起來現(xiàn)在階段是做不到的，也是非常必要的，對此我們還是要一切從實際出發(fā)，實事求是的進行改革，所以應當把能統(tǒng)的盡量統(tǒng)起來，由聯(lián)勤保障部隊統(tǒng)一保障，適宜各軍種按建制自行保障的還是由各軍種自行保障，這樣保障效益和保障效率都比較高，能夠更有利的保障各軍種部隊的作戰(zhàn)和建設需要。（原標題為《 改革后，我軍在聯(lián)勤保障方式上有哪些新變化？》）