近日，福建寧德的林先生向澎湃質(zhì)量報(bào)告投訴平臺(tái)（https://tousu.thepaper.cn）反映，他于今年10月9日在中國(guó)電信營(yíng)業(yè)廳APP申請(qǐng)辦理攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)服務(wù)，預(yù)訂了39元每月的星卡套餐且預(yù)存了50元話費(fèi)，但該訂單遲遲未得到辦理。10月18日他與商家商定退款之后，直到25日訂單依然處于退款審核中的狀態(tài)。

對(duì)此，電信客服表示，APP上39元每月的星卡套餐在寧德市線下門(mén)店沒(méi)有對(duì)應(yīng)服務(wù)，給訂單審核與退款帶來(lái)很大困難。電信已經(jīng)給林先生的訂單退款50元，并額外賠款500元。

消費(fèi)者投訴：

據(jù)林先生介紹，他原是中國(guó)移動(dòng)用戶，最近申請(qǐng)攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)至中國(guó)電信，且經(jīng)過(guò)查詢符合攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)條件。他于10月9日在中國(guó)電信營(yíng)業(yè)廳APP申請(qǐng)辦理攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)的轉(zhuǎn)入服務(wù)，并預(yù)訂了39元每月的星卡套餐，預(yù)存了50元話費(fèi)。林先生說(shuō)，攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)服務(wù)涉及購(gòu)置新卡，新卡必須預(yù)存50元。

澎湃新聞在中國(guó)電信營(yíng)業(yè)廳APP上試驗(yàn)操作發(fā)現(xiàn)，申請(qǐng)攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)必須選擇辦理套餐，否則無(wú)法提交申請(qǐng)。此外，如果不預(yù)付50元話費(fèi)，訂單就無(wú)法生效。

林先生付款后系統(tǒng)顯示訂單審核期限約1天，但直至10月17日其訂單仍處于“審核中”狀態(tài)，且無(wú)法自助取消。林先生在與客服的溝通中得知，APP上39元每月的星卡套餐并無(wú)線下對(duì)應(yīng)產(chǎn)品，因此訂單審核一再延期。林先生于18日申請(qǐng)取消訂單、放棄攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)并索要即時(shí)退款，然而訂單一直顯示“退款審核中”。25日晚他投訴至工信部，不久收到50元退款。

林先生認(rèn)為，電信營(yíng)業(yè)廳APP審核訂單、審核退款均逾期，構(gòu)成違約；而星卡39元套餐在線下并無(wú)對(duì)應(yīng)產(chǎn)品，訂單處于異常狀態(tài)時(shí)也無(wú)法取消，涉嫌欺詐，要求APP經(jīng)營(yíng)者增加賠償損失500元。

林先生稱，自己在26日、27日分別兩次收到電信客服來(lái)電，第一次客服詢問(wèn)是否接受100元慰問(wèn)金的賠償，第二次客服提出補(bǔ)償價(jià)值500元的致謝卡，林先生均當(dāng)即拒絕，堅(jiān)持要求賠款500元。

企業(yè)回應(yīng)：

10月28日，澎湃新聞就此事聯(lián)系中國(guó)電信?？头貞?yīng)，中國(guó)電信營(yíng)業(yè)廳APP上的各類(lèi)產(chǎn)品是面向福建省全省的，而林先生所在城市的線下門(mén)店并沒(méi)有39元每月的星卡套餐這一服務(wù)。因此，林先生的訂單無(wú)法及時(shí)審核通過(guò)，也難以及時(shí)退款。

電信客服經(jīng)過(guò)多次協(xié)商，和林先生達(dá)成一致，滿足了其提出的退款50元、增加賠償損失500元的訴求。

律師說(shuō)法：

北京市京師（上海）律師事務(wù)所律師卞大千認(rèn)為，電信的行為很難構(gòu)成欺詐。欺詐的必需條件是過(guò)分夸大或隱瞞事實(shí)且主觀心理上必須具有故意，同時(shí)該主觀故意的欺詐行為能使電信在客觀上獲益。而本案中雖然APP宣傳的是全福建省都可辦理該業(yè)務(wù)，而實(shí)際上寧德市無(wú)法辦理，存在隱瞞事實(shí)的情況，但電信從未對(duì)該事實(shí)予以否認(rèn)也愿意退款，很難認(rèn)定電信具有主觀故意。

卞大千表示，雖然消費(fèi)者很難主張電信構(gòu)成欺詐，但電信沒(méi)有審核清楚實(shí)際情況就與客戶訂立合同，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)締約過(guò)失責(zé)任，且對(duì)后續(xù)客戶申請(qǐng)退款而延期的行為承擔(dān)違約責(zé)任。