人民日報(bào)8月14日消息，請來出差的上級領(lǐng)導(dǎo)到單位食堂吃飯，消費(fèi)還是超標(biāo)，報(bào)銷咋辦？

甘肅某市煙草專賣局有“對策”：將費(fèi)用分散到其他接待中處理。當(dāng)事人一邊偽造政府辦公室公函，以業(yè)務(wù)接待形式報(bào)銷；一邊拆分原始單據(jù)，通過分?jǐn)偺幚韴?bào)銷。然而，當(dāng)事人自以為遮掩得很好的違規(guī)手段，很快被舉報(bào)至中央紀(jì)委。日前，該市紀(jì)委根據(jù)情節(jié)輕重，分別對幾名涉事干部作出處理。參與就餐的11人被責(zé)令退賠就餐費(fèi)用。

“差旅接待的監(jiān)管更嚴(yán)了，很大程度上是由于差旅報(bào)銷的相關(guān)規(guī)定更明確了?！备拭C某市政府辦公室負(fù)責(zé)接待工作的小王說。

差旅標(biāo)準(zhǔn)細(xì)化， 堵住規(guī)則縫隙

今年1月1日起執(zhí)行的《甘肅省財(cái)政廳關(guān)于調(diào)整省級黨政機(jī)關(guān)差旅住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等有關(guān)問題的通知》，最大特點(diǎn)就是，對大連、哈爾濱、青島等自然條件限制和季節(jié)影響較大的城市試行差旅住宿費(fèi)淡旺季標(biāo)準(zhǔn)。例如，按2014年《甘肅省省級黨政機(jī)關(guān)差旅費(fèi)管理辦法》，省級干部到省外出差的住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，在全國各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市統(tǒng)一為800元；調(diào)整后，省級干部前往大連市出差，7—9月的旺季標(biāo)準(zhǔn)為960元，其余時(shí)間為800元；而在北京、上海的標(biāo)準(zhǔn)則調(diào)高至1100元。

“一線城市、旅游城市消費(fèi)比較高，過去的差旅標(biāo)準(zhǔn)有時(shí)不能覆蓋所有費(fèi)用，要么自己墊付，要么找些變通的法子，財(cái)務(wù)人員也是睜只眼閉只眼?！币晃皇≈睓C(jī)關(guān)的副處級干部坦言，新的差旅住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)更符合實(shí)際情況，管理流程也更加嚴(yán)格。

報(bào)銷單據(jù)規(guī)范，財(cái)務(wù)省心省力

“上級領(lǐng)導(dǎo)來檢查工作，基層怎么可能不重視？”甘肅省某市委辦公室一名財(cái)務(wù)人員小竇告訴記者，以前沒有具體差旅住宿費(fèi)報(bào)銷標(biāo)準(zhǔn)的時(shí)候，為體現(xiàn)接待的“誠意”，讓領(lǐng)導(dǎo)“賓至如歸”，盡可能按最高規(guī)格安排?！皩Ψ接袝r(shí)會自己結(jié)住宿費(fèi)，但若是讓我們基層報(bào)銷，最后還得走財(cái)務(wù)賬。”

過去，通過虛開辦公用品等其他用途發(fā)票、開多張發(fā)票分次報(bào)銷等方式，總可以找到鉆空子的方法。如果明面的財(cái)務(wù)報(bào)賬沒法報(bào)銷，違規(guī)接待的資金從哪里來？小竇表示，有時(shí)涉及的金額不多，接待人員甚至?xí)约禾脱?；如果部門有“小金庫”，問題就更容易解決了。

“現(xiàn)在相關(guān)規(guī)定具體下來，不同級別的干部，不同地區(qū)、不同時(shí)間的出差，住宿費(fèi)報(bào)銷的上限一清二楚，我們就嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。”小竇表示，財(cái)務(wù)工作省力省心了許多。

擺脫接待菜單，回歸工作清單

改變的不僅是差旅報(bào)銷標(biāo)準(zhǔn)，基層的接待風(fēng)氣也在逐漸扭轉(zhuǎn)。

“過去接待上級，從接到通知那一刻開始，最費(fèi)心的就是宴請的菜單。”小王說，為了表現(xiàn)對領(lǐng)導(dǎo)的重視，當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)負(fù)責(zé)人甚至?xí)H自審定菜單。以往按慣例，接待過程中，吃住行一條龍是最基本的，如果是有直接利益關(guān)系的一方，必定會絞盡腦汁地表現(xiàn)慷慨。“現(xiàn)在都控制在具體規(guī)定的限額內(nèi)，超規(guī)格接待的問題基本杜絕了?！?/p>

干部差旅費(fèi)報(bào)銷辦法等相關(guān)規(guī)定的出臺、細(xì)化，把小王從繁雜的接待菜單里解救出來，許多像他這樣的基層工作人員再也不用忙于菜單，而忽視工作清單了。

除了接待人員，某機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)秘書小劉也在見證著基層接待風(fēng)氣的改變。“現(xiàn)在跟隨領(lǐng)導(dǎo)外出下鄉(xiāng)，接待單位一般會和我討論應(yīng)該安排去哪些地方考察，需要了解什么情況，以及相關(guān)材料的準(zhǔn)備等?？偹慊氐焦ぷ髦淼穆毮芊秶鷥?nèi)了?！?/p>