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甘肅調(diào)整黨政機(jī)關(guān)差旅費(fèi):“過(guò)去通過(guò)多種方式鉆空子報(bào)銷”
人民日?qǐng)?bào)8月14日消息,請(qǐng)來(lái)出差的上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)到單位食堂吃飯,消費(fèi)還是超標(biāo),報(bào)銷咋辦?
甘肅某市煙草專賣局有“對(duì)策”:將費(fèi)用分散到其他接待中處理。當(dāng)事人一邊偽造政府辦公室公函,以業(yè)務(wù)接待形式報(bào)銷;一邊拆分原始單據(jù),通過(guò)分?jǐn)偺幚韴?bào)銷。然而,當(dāng)事人自以為遮掩得很好的違規(guī)手段,很快被舉報(bào)至中央紀(jì)委。日前,該市紀(jì)委根據(jù)情節(jié)輕重,分別對(duì)幾名涉事干部作出處理。參與就餐的11人被責(zé)令退賠就餐費(fèi)用。
“差旅接待的監(jiān)管更嚴(yán)了,很大程度上是由于差旅報(bào)銷的相關(guān)規(guī)定更明確了。”甘肅某市政府辦公室負(fù)責(zé)接待工作的小王說(shuō)。
差旅標(biāo)準(zhǔn)細(xì)化, 堵住規(guī)則縫隙
今年1月1日起執(zhí)行的《甘肅省財(cái)政廳關(guān)于調(diào)整省級(jí)黨政機(jī)關(guān)差旅住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等有關(guān)問(wèn)題的通知》,最大特點(diǎn)就是,對(duì)大連、哈爾濱、青島等自然條件限制和季節(jié)影響較大的城市試行差旅住宿費(fèi)淡旺季標(biāo)準(zhǔn)。例如,按2014年《甘肅省省級(jí)黨政機(jī)關(guān)差旅費(fèi)管理辦法》,省級(jí)干部到省外出差的住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),在全國(guó)各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市統(tǒng)一為800元;調(diào)整后,省級(jí)干部前往大連市出差,7—9月的旺季標(biāo)準(zhǔn)為960元,其余時(shí)間為800元;而在北京、上海的標(biāo)準(zhǔn)則調(diào)高至1100元。
“一線城市、旅游城市消費(fèi)比較高,過(guò)去的差旅標(biāo)準(zhǔn)有時(shí)不能覆蓋所有費(fèi)用,要么自己墊付,要么找些變通的法子,財(cái)務(wù)人員也是睜只眼閉只眼?!币晃皇≈睓C(jī)關(guān)的副處級(jí)干部坦言,新的差旅住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)更符合實(shí)際情況,管理流程也更加嚴(yán)格。
報(bào)銷單據(jù)規(guī)范,財(cái)務(wù)省心省力
“上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)來(lái)檢查工作,基層怎么可能不重視?”甘肅省某市委辦公室一名財(cái)務(wù)人員小竇告訴記者,以前沒(méi)有具體差旅住宿費(fèi)報(bào)銷標(biāo)準(zhǔn)的時(shí)候,為體現(xiàn)接待的“誠(chéng)意”,讓領(lǐng)導(dǎo)“賓至如歸”,盡可能按最高規(guī)格安排。“對(duì)方有時(shí)會(huì)自己結(jié)住宿費(fèi),但若是讓我們基層報(bào)銷,最后還得走財(cái)務(wù)賬?!?/strong>
過(guò)去,通過(guò)虛開(kāi)辦公用品等其他用途發(fā)票、開(kāi)多張發(fā)票分次報(bào)銷等方式,總可以找到鉆空子的方法。如果明面的財(cái)務(wù)報(bào)賬沒(méi)法報(bào)銷,違規(guī)接待的資金從哪里來(lái)?小竇表示,有時(shí)涉及的金額不多,接待人員甚至?xí)约禾脱蝗绻块T有“小金庫(kù)”,問(wèn)題就更容易解決了。
“現(xiàn)在相關(guān)規(guī)定具體下來(lái),不同級(jí)別的干部,不同地區(qū)、不同時(shí)間的出差,住宿費(fèi)報(bào)銷的上限一清二楚,我們就嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。”小竇表示,財(cái)務(wù)工作省力省心了許多。
擺脫接待菜單,回歸工作清單
改變的不僅是差旅報(bào)銷標(biāo)準(zhǔn),基層的接待風(fēng)氣也在逐漸扭轉(zhuǎn)。
“過(guò)去接待上級(jí),從接到通知那一刻開(kāi)始,最費(fèi)心的就是宴請(qǐng)的菜單?!毙⊥跽f(shuō),為了表現(xiàn)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的重視,當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)負(fù)責(zé)人甚至?xí)H自審定菜單。以往按慣例,接待過(guò)程中,吃住行一條龍是最基本的,如果是有直接利益關(guān)系的一方,必定會(huì)絞盡腦汁地表現(xiàn)慷慨。“現(xiàn)在都控制在具體規(guī)定的限額內(nèi),超規(guī)格接待的問(wèn)題基本杜絕了?!?/p>
干部差旅費(fèi)報(bào)銷辦法等相關(guān)規(guī)定的出臺(tái)、細(xì)化,把小王從繁雜的接待菜單里解救出來(lái),許多像他這樣的基層工作人員再也不用忙于菜單,而忽視工作清單了。
除了接待人員,某機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)秘書(shū)小劉也在見(jiàn)證著基層接待風(fēng)氣的改變?!艾F(xiàn)在跟隨領(lǐng)導(dǎo)外出下鄉(xiāng),接待單位一般會(huì)和我討論應(yīng)該安排去哪些地方考察,需要了解什么情況,以及相關(guān)材料的準(zhǔn)備等。總算回到工作助理的職能范圍內(nèi)了?!?/p>





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