近日，中共中央、國務(wù)院印發(fā)了《成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)規(guī)劃綱要》（以下簡稱《規(guī)劃綱要》）正式印發(fā)！

這不僅標(biāo)志著成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)踏上了加快推動高質(zhì)量發(fā)展的新征程，同時也將是指導(dǎo)當(dāng)前和今后一個時期成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)的綱領(lǐng)性文件和制定相關(guān)規(guī)劃及政策的重要依據(jù)。

《成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)規(guī)劃綱要》發(fā)布

值得關(guān)注的是，位于沙坪壩區(qū)的“重慶工業(yè)設(shè)計產(chǎn)業(yè)城”也被寫進(jìn)了《規(guī)劃綱要》中。作為引導(dǎo)制造企業(yè)延伸服務(wù)鏈條、提升制造業(yè)服務(wù)化水平和全產(chǎn)業(yè)鏈價值的重點項目，也是推動先進(jìn)制造業(yè)和服務(wù)業(yè)“兩業(yè)融合”發(fā)展，助推現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系協(xié)同建設(shè)的一個重要抓手。此次被納入《規(guī)劃綱要》，實際上是賦予了“重慶工業(yè)設(shè)計產(chǎn)業(yè)城”重大的現(xiàn)實意義和宏偉的歷史意義。

重慶工業(yè)設(shè)計產(chǎn)業(yè)城

重慶工業(yè)設(shè)計產(chǎn)業(yè)城A區(qū)作為構(gòu)建工業(yè)設(shè)計全產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新生態(tài)的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新樞紐，依托重慶大學(xué)等資源，構(gòu)建工業(yè)設(shè)計“產(chǎn)學(xué)研”協(xié)同創(chuàng)新生態(tài)圈，助推企業(yè)向“制造+設(shè)計”“產(chǎn)品+服務(wù)”的服務(wù)型制造新模式轉(zhuǎn)變，提高全要素生產(chǎn)率、產(chǎn)品附加值和市場占有率。

重慶工業(yè)設(shè)計產(chǎn)業(yè)城

可以說“重慶工業(yè)設(shè)計產(chǎn)業(yè)城”只是沙坪壩眾多創(chuàng)新型企業(yè)順勢而為的一個“縮影”?！兑?guī)劃綱要》中指出，未來成渝兩地還要以全球新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)鏈重塑為契機，堅持市場主導(dǎo)、政府引導(dǎo)，強化機制創(chuàng)新，優(yōu)化、穩(wěn)定、提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈，加快構(gòu)建高效分工、錯位發(fā)展、有序競爭、相互融合的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。

而這也讓更多沙坪壩企業(yè)在轉(zhuǎn)型升級亦或是在探索新一輪發(fā)展上看到未來、找到方向。

重慶工業(yè)設(shè)計產(chǎn)業(yè)城

除了重慶工業(yè)設(shè)計產(chǎn)業(yè)城，沙坪壩作為推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)的前沿“陣地”，《規(guī)劃綱要》的發(fā)布還給沙坪壩帶來哪些新機遇和新挑戰(zhàn)？沙坪壩又將如何從《規(guī)劃綱要》中找方向、出舉措？今天就來一起簡單擺擺！

為沙坪壩融入“雙循環(huán)”指明了方向

2020年1月，習(xí)近平總書記主持召開中央財經(jīng)委員會第六次會議，作出推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)、打造高質(zhì)量發(fā)展重要增長極的重大決策部署，為新時代成渝地區(qū)發(fā)展提供了根本遵循和重要指引。一年多以來，隨著成渝兩地的合作空間不斷拓寬，成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈的“增長極“和“動力源”的特征初步顯現(xiàn)。

此次發(fā)布的《規(guī)劃綱要》共12章，不僅對成渝兩地的發(fā)展格局作出細(xì)化，同時還提出了合力建設(shè)現(xiàn)代基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)、協(xié)同建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、共建具有全國影響力的科技創(chuàng)新中心等9項重點任務(wù)，明確了成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)的戰(zhàn)略定位，即具有全國影響力的重要經(jīng)濟中心、具有全國影響力的科技創(chuàng)新中心、改革開放新高地、高品質(zhì)生活宜居地。

沙坪壩區(qū)發(fā)展改革委副主任陳鷹表示，沙坪壩區(qū)作為聯(lián)動成渝發(fā)展的關(guān)鍵紐帶、重慶向西發(fā)展的關(guān)鍵“戰(zhàn)場”，《規(guī)劃綱要》的發(fā)布，一方面將促進(jìn)全球高端發(fā)展要素加快導(dǎo)入和更多重大項目的接續(xù)落地，實現(xiàn)城市發(fā)展能級的加速提升；另一方面，也為沙坪壩如何發(fā)揮自身區(qū)位優(yōu)勢更好融入內(nèi)外雙循環(huán)新發(fā)展格局指明了方向，推動沙坪壩全面融入成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)再上新臺階。

做大做強“創(chuàng)新”和“開放”兩大核心功能

再揚云帆立潮頭，更上層峰開新天。圍繞《規(guī)劃綱要》，沙坪壩區(qū)將始終厚植自身優(yōu)勢，著力在沙坪壩這片創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱土上建設(shè)新的區(qū)域發(fā)展引擎和對外開放支點，在成渝互聯(lián)互通格局中展現(xiàn)出陸海內(nèi)外聯(lián)動、東南西北四向互濟的對外開放新格局。陳鷹說，沙坪壩將在新的關(guān)鍵節(jié)點定格發(fā)展，發(fā)揮區(qū)域三大高鐵站集聚和中心城區(qū)“西大門”的優(yōu)勢，高質(zhì)量打造帶動成渝地區(qū)高端要素高效流動的高鐵經(jīng)濟走廊，做大做強“創(chuàng)新”和“開放”兩大核心功能，整合提升優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、創(chuàng)新鏈有機聯(lián)動，促進(jìn)兩地高校、科研院所、企業(yè)開展創(chuàng)新合作。特別是要深化與成都國際鐵路港合作，攜手打造內(nèi)陸開放經(jīng)濟新高地，圍繞品牌價值提升塑造品牌聯(lián)盟，深化教育、衛(wèi)生等優(yōu)質(zhì)資源互動合作，深入實施雙城便捷生活行動。

“成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈”建設(shè)成效顯著

在推動“成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈”建設(shè)的一年多時間以來，沙坪壩從全局謀劃一域，以一域服務(wù)全局，立足發(fā)展定位，用足獨特優(yōu)勢，全面融入成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)，取得顯著成效。

全國首個高鐵TOD項目“龍湖金沙天街”

2020年以來，我區(qū)先后與成都市武侯區(qū)、青白江區(qū)等地，簽訂包括科技創(chuàng)新、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)、協(xié)同開放、政務(wù)服務(wù)等合作協(xié)議42個。

01、以大通道建設(shè)助力兩地互聯(lián)互通，沙坪壩建成全國首個高鐵TOD綜合體（龍湖“金沙天街”）。

02、重慶西站與成都火車站管委會簽訂《全面加強成渝兩城火車站地區(qū)管理合作框架協(xié)議書》，優(yōu)化成渝旅客進(jìn)出站流程，推進(jìn)成渝地區(qū)鐵路公交化運營，兩地通行時間大幅縮短。

03、在推動現(xiàn)代服務(wù)業(yè)上，與成都市青白江區(qū)簽訂《大數(shù)據(jù)協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略合作框架協(xié)議》，共同培育具有競爭力的數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群，提質(zhì)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。

04、與武侯區(qū)共建“科創(chuàng)中國”試點城市，并成立西部（重慶）科學(xué)城公眾科學(xué)素質(zhì)促進(jìn)聯(lián)合體。

中國高校校友經(jīng)濟高峰論壇

在兩地協(xié)同創(chuàng)新能力提升上

沙坪壩先后促成了重慶一中聯(lián)合成都七中等3所全國名校共建拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)聯(lián)盟。

重慶大學(xué)、四川大學(xué)牽頭成立成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈高校聯(lián)盟。

重師大與川師大簽署教師教育協(xié)同創(chuàng)新戰(zhàn)略合作框架協(xié)議。

重慶大學(xué)與四川大學(xué)華西公共衛(wèi)生學(xué)院在分析檢驗檢測方面開展學(xué)科共建。

重慶國際物流樞紐園區(qū)

在“開放”領(lǐng)域

重慶國際物流樞紐園區(qū)與成都國際鐵路港達(dá)成戰(zhàn)略合作協(xié)議，共建運力價格共享聯(lián)盟，在通道互認(rèn)、協(xié)同招商等方面加強合作。

與成都武候區(qū)、河北雄安新區(qū)等5區(qū)成立全國首個“區(qū)塊鏈+政務(wù)服務(wù)”聯(lián)盟，核發(fā)全市首張“跨省通辦”營業(yè)執(zhí)照。

“跨省通辦”政務(wù)戰(zhàn)略合作協(xié)議簽約儀式現(xiàn)場（張浩 攝）

在推動公共服務(wù)共建共享上

沙坪壩區(qū)與武侯區(qū)設(shè)立人社通辦窗口，實現(xiàn)跨省通辦47項。

與武侯區(qū)、自貢市、都江堰市等地區(qū)簽訂《友好工商聯(lián)合作協(xié)議》，推動企業(yè)優(yōu)勢互補、抱團發(fā)展。

在“通道”上求突破，在“科創(chuàng)”上下功夫，在“開放”上做文章……沙坪壩從“小試牛刀”的合作，逐漸“大刀闊斧”地開辟出了許多共建成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈的合作空間。也正是這些寬領(lǐng)域、多層次的合作，讓沙坪壩在全面融入成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)中行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

賦能先進(jìn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

青鳳高科產(chǎn)業(yè)園

在本次發(fā)布的規(guī)劃綱要中，多處提及先進(jìn)制造業(yè)。青鳳高科產(chǎn)業(yè)園作為沙坪壩區(qū)科技創(chuàng)新的主要承載空間，秉持“科技創(chuàng)新為引領(lǐng)，先進(jìn)制造為基石”的發(fā)展理念，牢抓沙區(qū)打好“科技創(chuàng)新牌”契機，積極融入成渝雙城經(jīng)濟圈，加快建設(shè)成為“一帶一路”的先進(jìn)制造業(yè)基地。

在增強服務(wù)效能，助力企業(yè)發(fā)展上

青鳳高科產(chǎn)業(yè)園實行“一企一案”、項目經(jīng)理人“一人受理、一人辦結(jié)”、重點項目培育、信息數(shù)據(jù)管理等工作機制，提供保姆式、零距離的上門服務(wù)。累計向企業(yè)支付項目扶持資金約9750萬元，幫助普門、聯(lián)東等企業(yè)爭取政策補助資金約1.42億元。啟動“5G+智慧園區(qū)”建設(shè)，規(guī)劃建設(shè)46個5G基站，建立超高速、廣覆蓋、智能化的通信基礎(chǔ)設(shè)施，賦能城市管理和公共服務(wù)。開放5億元的青鳳高科智慧園區(qū)場景資源，集聚工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、智能工廠、產(chǎn)業(yè)大數(shù)據(jù)管理等解決方案，建設(shè)園區(qū)和制造產(chǎn)業(yè)雙數(shù)字化發(fā)展的智慧園區(qū)。

在加快招引步伐，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)聚集上

實施以“項目聚人才，人才促創(chuàng)新，創(chuàng)新聚產(chǎn)業(yè)”的工作思路，制定十條招商措施，截止目前，已簽約引進(jìn)項目44個，協(xié)議引資328.6億元，其中，引進(jìn)獨立法人研發(fā)機構(gòu)6個，高新技術(shù)企業(yè)38家。助力培育成都博唯康3D打印臨床應(yīng)用等高新技術(shù)企業(yè)18家，東風(fēng)小康中高端智能網(wǎng)聯(lián)汽車等新型高端研發(fā)機構(gòu)8家，其中，建成了全市首個國家級工業(yè)設(shè)計中心，投運了全國研發(fā)綜合能力第一的吉芯數(shù)模轉(zhuǎn)換芯片研究中心，投產(chǎn)了全市規(guī)模最大的小康中高端智能網(wǎng)聯(lián)汽車。

此外，園區(qū)還與武侯電商產(chǎn)業(yè)功能區(qū)管委會簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，按照“優(yōu)勢互補、區(qū)域協(xié)同、互利共贏”的原則，強化資源協(xié)同、補鏈強鏈、招商推介、企業(yè)服務(wù)等方面的合作，加快提升園區(qū)發(fā)展管理和服務(wù)效能，共享發(fā)展成果。站在新的起點

沙坪壩區(qū)將繼續(xù)

以高水平開放推動高質(zhì)量發(fā)展

努力在融入新發(fā)展格局中展現(xiàn)新作為

主辦單位：沙坪壩區(qū)委宣傳部、區(qū)委網(wǎng)信辦

主編：蔣頻編輯：庹世超