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2017年,女性開始掌管世界?

7月30日,政治新聞網(wǎng)站Politico發(fā)表撰稿人安娜貝拉(ANNABELLE TIMSIT)一篇名為《女性當權(quán):有新紀錄了?》(Women in charge: a new record?)的文章。文中提及2017年國際政治舞臺上的女性領(lǐng)導(dǎo)者在數(shù)量上可能空前之多:聯(lián)合國秘書長的重要候選人中有幾名是女性,如果她們之中有人當選,此人會和國際貨幣基金組織的女總裁、世界衛(wèi)生組織的女總干事一起影響世界。此外,除了英國和德國,智利、挪威、韓國等國家的領(lǐng)導(dǎo)人也是女性。如果希拉里在今秋贏得大選,世界政壇將再增一名重量級女元首。

有研究表明,女性在某些方面更能勝任領(lǐng)導(dǎo)角色
安娜貝拉拋出了一個問題:如果像古諺說得那樣,女性統(tǒng)治世界,這要緊嗎?這一群總數(shù)破紀錄的女性領(lǐng)導(dǎo)者會對世界各地的女性帶來什么影響?從英國脫歐、全球協(xié)同打擊(或?qū)梗㊣S,再到泛太平洋伙伴關(guān)系的未來……它會改變這些全球事件的進程嗎?
雖然每位女性領(lǐng)導(dǎo)者各不相同,但她們往往會努力打破“富有同情心”或“軟弱”的刻板印象。用谷歌搜索,當前19位女性元首中至少有8位在她們的國家被稱為“鐵娘子”。最早人們用這個詞,還是形容英國第一位女首相瑪格麗特·撒切爾。而今,當蘇格蘭議員問新女首相特蕾莎·梅:“你是否已經(jīng)準備好使用可能殺死十萬無辜成年與孩童的核武器”,她的回答斬釘截鐵:“是的。”
有越來越多的證據(jù)表明,女性在某些方面比男性更能勝任領(lǐng)導(dǎo)角色:關(guān)注女性貢獻的包容性安全研究所(Institute for Inclusive Security)的一項報告表明,女性比起男性更傾向于“跨意識形態(tài)和社會領(lǐng)域的合作”。而“包容”對高度分裂的國家而言很有幫助,這些國家的女性領(lǐng)導(dǎo)者通常有更高的政治支持率或經(jīng)濟上的成功。一份2013年的國際事務(wù)研究報告顯示,在“高度多樣化的國家”,女性領(lǐng)導(dǎo)者比男性領(lǐng)導(dǎo)者帶來更多的GDP增長率,因為女性領(lǐng)導(dǎo)者能更好地駕馭社會多元和民族分化問題。
另據(jù)致力于推動女性參與政治的非黨派組織Political Parity收集的數(shù)據(jù),美國女性議員平均比男性議員提出更多法案,同一數(shù)據(jù)還顯示這些女性議員推進通過的法案更成功——女性在立法過程中的作用比男性平均高出31%。
此外,女性領(lǐng)導(dǎo)者對暴力問題的解決與和平建設(shè)也有顯著作用。據(jù)包容性安全研究所的研究,在一個國家發(fā)生沖突后的協(xié)商中,女性參與度越高,國家再次陷入沖突的可能性越低。因為研究發(fā)現(xiàn)女性擅長構(gòu)建聯(lián)盟以促進和平,被看作是比男人更誠實可靠的中間人。事實上,當女性參與和平談判事務(wù)時,成果持續(xù)15年以上的可能性會提高35%.
國家民主研究所(National Democratic Institute)的研究顯示,女政客還能在談判桌上帶來更多多元化的政治議題,這些議題尤其關(guān)乎婦女、兒童和弱勢群體。比如希拉里·克林頓的當選可能意味著育兒、同工同酬和產(chǎn)假問題更容易得到解決。在希拉里身為美國第一夫人時,曾擔任她助手的梅蘭妮·沃韋爾(Melanne Verveer)說:“這些問題是她個人經(jīng)歷和個人觀點的一部分,她上臺后的美國政府會把這些問題從邊緣地帶提升到更重要的位置?!?/p>
安娜貝拉也采訪過兩位女性前國家元首。一位是哥斯達黎加的前總統(tǒng)勞拉·欽奇利亞(Laura Chinchilla),一位是芬蘭的前總統(tǒng)塔里婭·哈洛寧(Tarja Halonen)。她們表示在國際問題上也是如此。哈洛寧從2000年到2012年擔任芬蘭總統(tǒng),她見證了聯(lián)合國通過關(guān)于性和生殖權(quán)利的決議有多不易。在她看來,這是因為缺乏其他女性領(lǐng)導(dǎo)者與她一同努力。她告訴安娜貝拉:“我相信,如果有更多的女性領(lǐng)導(dǎo)者,我們可以讓改革更加快速有效?!?strong>

女性掌權(quán)依然不樂觀
有意思的是,即使明年全球女性領(lǐng)導(dǎo)者的數(shù)量突破紀錄,這群女性仍然只占世界總量的10%。哥斯達黎加的前總統(tǒng)勞拉·欽奇利亞認為,這些數(shù)字遠不足以從根本上改變政治制度。許多評論家認為下屆聯(lián)合國秘書長可能是六名女性候選人之一(其中一人來自哥斯達黎加)。但鑒于聯(lián)合國大會仍以男性為主導(dǎo),欽奇利亞依然懷疑聯(lián)合國內(nèi)女性任職已然足夠。
另據(jù)聯(lián)合國女性組織2015年的一份報告顯示,只有30個國家的議會中至少有30%的女性部長,有8個國家的政府里仍然沒有一位女性。
而且,女性任職的趨勢在國際政治中并不樂觀。聯(lián)合國女性組織的政策顧問朱莉·保靈頓(Julie Ballington)表示,全球的女性國家領(lǐng)導(dǎo)人的數(shù)量提升近年來已趨于平穩(wěn),女性在部長級別任職的進展也很緩慢。據(jù)聯(lián)合國女性組織的報告《女性在政治上的緩慢進展將阻礙發(fā)展》披露,自2005年以來,全球的女性部長比例只增加了3.5%。
安娜貝拉稱,女性參與政治的方式?jīng)]有發(fā)生結(jié)構(gòu)性變化——無論是議會配額還是融資法規(guī),女性在競選公職上可能將繼續(xù)落后于男性。2013年美國大學(xué)的一項研究發(fā)現(xiàn),有63%的女性大學(xué)生被問及潛在的公職競選時回答說“從來沒想過”,而被提問的男性大學(xué)生中只有43%給出同樣的回答。
俄克拉荷馬州立大學(xué)的政治學(xué)家法麗達(Farida Jalalzai)的研究發(fā)現(xiàn)這并不是唯一的問題。另一個問題是,只有當女性和掌握實權(quán)的男性政治家有親屬關(guān)系時,才更有可能被民眾投票當選。在她對1960年到2008年所有女性元首的研究中發(fā)現(xiàn),普選產(chǎn)生的七個掌權(quán)女元首里只有一個沒有政治世家背景,那就是今天依然掌權(quán)的利比里亞總統(tǒng)埃倫·約翰遜·瑟利夫(Ellen Johnson-Sirleaf)。很顯然,希拉里·克林頓作為美國前總統(tǒng)的妻子亦符合上述模式。
“如果一個女人最終成功入駐白宮,這場勝利對全球國家元首的性別本質(zhì)會產(chǎn)生什么影響?”法麗達說,“這在很大程度上取決于這個女人。如果是希拉里·克林頓,因為她的家庭背景和政權(quán)千絲萬縷的聯(lián)系,她的當選意義也就不那么純粹了(不會帶來多大的變化)?!?/p>
因此安娜貝拉認為,世界各地的女性和女權(quán)支持者在2017年可能會迎來一個可慶祝的里程碑,“但它也提醒我們,我們還有很長的路要走”。





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