10月25日， 長三角三省一市人大開展長江禁捕聯(lián)合行動。展翔 圖

10月25日，長三角三省一市人大常委會開展長江禁捕聯(lián)動監(jiān)督聯(lián)合執(zhí)法行動。

2021年是長江實行“十年禁漁”第一年。為貫徹落實“長江大保護”重要批示指示精神和《長江保護法》工作部署，推動人大有關(guān)促進和保障長江流域禁捕工作決定的有效實施，長三角三省一市人大常委會開展了這一聯(lián)合執(zhí)法行動。

當(dāng)日下午，上海市人大常委會主任蔣卓慶一行赴崇明橫沙漁港碼頭察看長江禁漁智能化管控系統(tǒng)，聽取了上海市有關(guān)長江禁漁工作情況介紹，并巡航檢查長江口禁捕管理區(qū)。

上海市長江退捕與禁捕工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的數(shù)據(jù)顯示，2021年以來共查處涉漁案件941起，涉案人員1166人，清理取締“三無”船舶112艘。檢查市場、商超等經(jīng)營主體14萬個次，監(jiān)測電商平臺60萬個次，督促下架非法交易信息313條。

執(zhí)法人員模擬登船檢查非法捕撈船只。展翔 圖

澎湃新聞（www.xinlihui.cn）記者注意到，2021年上海警方曾披露過多起有關(guān)非法捕撈長江鰻苗案件，4月28日，上海警方查獲一個跨省市、涉及8人的非法捕撈及銷售團伙。

4月8日，上海警方在官方微博披露，上海寶山警方在上海和江蘇多地同時收網(wǎng)，搗毀一個在長江流域從事非法捕撈、運輸、銷售、加工長江漁獲物的犯罪團伙，抓獲22名犯罪嫌疑人。初步查證該團伙自2021年2月以來累計非法捕撈長江野生水產(chǎn)品約5噸，涉案金額達15萬元。

值得注意的是，和傳統(tǒng)打擊非法捕撈相比，如今執(zhí)法部門在長江口開展行動呈現(xiàn)新的特點。

在巡航檢查過程中，上海市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹了一起典型案件。4月6日18時許，崇明東灘雷達識別出長江口出現(xiàn)兩艘高速移動的船只，且屏蔽了船只相關(guān)信息，行船軌跡非?？梢?。

這一異常情況觸發(fā)了長江禁捕智能管控系統(tǒng)，自動報警。執(zhí)法部門接警后，派出無人機跟蹤船只，傳回的高清畫面顯示甲板上有漁具、漁獲，極有可能為非法捕撈，于是公安、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門聯(lián)合出動，對犯罪嫌疑人實施圍捕，成功將其抓獲。

“這是目前通過智能系統(tǒng)打擊非法捕撈的一個特點?！鄙鲜鱿嚓P(guān)負(fù)責(zé)人說，長江禁捕智能化管控系統(tǒng)2022年將完全建成，可基本實現(xiàn)長江口全天候、無死角、全方位監(jiān)管。

目前，上海市農(nóng)業(yè)執(zhí)法部門積極擴展執(zhí)法輔助船巡護隊伍，巡護船隊自2017年的3艘增長至2021年17艘（包括系統(tǒng)外長江深水航道管理局1艘），所有執(zhí)法輔助船均配有相關(guān)起網(wǎng)機械設(shè)備，彌補了執(zhí)法船艇不足、起網(wǎng)能效低等短板。

此外，長江口是省際交界處，交界水域區(qū)域的聯(lián)勤聯(lián)動行動非常關(guān)鍵。目前，上海寶山區(qū)、崇明區(qū)、浦東新區(qū)分別與江蘇太倉、啟東和浙江嵊泗簽訂了合作協(xié)議，合力擠壓非法捕撈空間，維護水域生態(tài)環(huán)境安全。

上海市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委執(zhí)法總隊副總隊長劉健說，目前長江口非法捕撈現(xiàn)象已得到有效遏制，沿江沿岸涉漁問題線索呈現(xiàn)明顯下降趨勢，“水上不捕、市場不賣、餐館不做、群眾不吃”的社會氛圍已初步顯現(xiàn)。

下一步，上海還將持續(xù)深入“清船、凈岸、打非”三大行動，強化跨省市、部門間聯(lián)勤聯(lián)動，加強執(zhí)法隊伍和執(zhí)法能力建設(shè)，強化江海聯(lián)動，堅決對外來船舶、“三無”船舶以及各類違規(guī)漁具實行動態(tài)清零；持續(xù)完善長效監(jiān)管協(xié)同機制，依托禁捕水域網(wǎng)格化管理體系和長三角禁漁協(xié)同監(jiān)管工作平臺，形成執(zhí)法閉環(huán)，徹底斬斷非法捕撈、運輸、銷售長江野生水產(chǎn)品的黑色產(chǎn)業(yè)鏈。