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林滿紅:如何利用舊海關(guān)資料來研究中國近代史
海關(guān)資料是每一個年份都有的長時間序列資料,可幫助研究者較精確地了解較長一段時間的歷史變遷。美國哈佛大學(xué)所藏中國舊海關(guān)史料的公布與及時利用,相信會帶來協(xié)助了解世界與近代中國關(guān)系的更多更好的研究成果。
近代中國舊海關(guān)資料之匯編,肇因于外國人接掌中國海關(guān),之前并沒有經(jīng)常性匯編、出版的海關(guān)資料。外國人之所以接掌中國海關(guān),起因是1853年小刀會之亂騷擾、破壞了當(dāng)時中國最大的對外貿(mào)易口岸——上海的海關(guān),使得該海關(guān)無法照常課稅。滿清政府方面,正值太平天國運動興起,急需此項關(guān)稅以應(yīng)軍需。英、美、法方面,自從1842年中西貿(mào)易推展以來,礙于語言、文化方面的隔閡,外商感到諸多不便,也希望有所改革。又因《南京條約》曾規(guī)定英國可以派遣海關(guān)稅務(wù)司監(jiān)督中國海關(guān)以確保關(guān)稅之征課,中外雙方遂同意改由外國稅務(wù)司監(jiān)督中國海關(guān)稅收。此項安排在1858年《中英、中美、中法通商章程》第十條之中納入規(guī)章。次年起,即有海關(guān)出版品發(fā)行。出版文字以英文為主, 中文為輔。
近代舊海關(guān)資料有逐年的貿(mào)易統(tǒng)計、報告,1882至1931年間每十年又推出十年報告。每期報告以各關(guān)為單位,綜述各關(guān)在十年之內(nèi)司法、軍事、貿(mào)易、財政、金融、交通、農(nóng)業(yè)、礦業(yè)、工業(yè)、教育、文化、移民、饑荒、病災(zāi)等之一般情形。1864至1927年間有針對鴉片、 絲、大豆、中藥、樂器、田賦、中國若干地區(qū)的發(fā)展等特別報告。1868至1947年間有關(guān)于燈塔、關(guān)稅稅則、度量衡等的雜項報告。1875至1948年間出版有海關(guān)通令。1876至1896年間的公署報告除人事資料之外,又有銀兩、常關(guān)稅、厘金等資料,1861至1948年間出版有職員錄,1880至1940年間出版有稅務(wù)司報告、電報密碼、海關(guān)處理國際借款等資料。1974年至今,筆者個人研究利用較多的是歷年與每十年的貿(mào)易統(tǒng)計與報告、鴉片方面的特別報告及海關(guān)醫(yī)報。

1974年起利用舊海關(guān)資料
1974年筆者開始利用舊海關(guān)資料,是為了撰寫臺灣大學(xué)歷史學(xué)系的碩士論文。此前一年,筆者準(zhǔn)備撰寫清代臺灣士紳功能分析的碩士論文。受張仲禮的《19世紀中國紳士研究》與何炳棣的《明清社會史論》影響,筆者準(zhǔn)備由中國大陸移到臺灣做類似的研究。當(dāng)時運用的資料以地方志和官書、族譜、文集為主,科考中舉者為關(guān)注焦點。但因臺灣樣本太小,統(tǒng)計結(jié)果解釋力不大,題目需再加更動,所以擬縮小題目,只寫臺灣中部的霧峰林家。在研究霧峰林家歷史的過程中,筆者留意到樟腦業(yè)在臺灣歷史中的重要性。為追尋臺灣樟腦貿(mào)易的資料,筆者于“中央圖書館”臺灣分館(原臺灣總督府圖書館)發(fā)現(xiàn)若干年份臺灣海關(guān)報告的日譯本。繼而聯(lián)想到劉翠溶教授某一次演講中提及海關(guān)報告,她使用的是哈佛燕京圖書館館藏資料。在試圖找尋更完整的海關(guān)資料原本時,由劉處得知近史所藏有海關(guān)資料微卷。這些微卷是余秉權(quán)主持的中國資料中心根據(jù)哈佛燕京圖書館的收藏制作的,哈佛燕京圖書館的收藏主要是由海關(guān)美籍稅務(wù)司馬士(H. B. Morse)捐贈。讀過海關(guān)資料微卷之后,發(fā)現(xiàn)這批資料對筆者的論文幫助極大。因為海關(guān)資料是每一個年份都有的長時間序列資料,可幫助研究者較精確地了解較長一段時間的歷史變遷。
又因為海關(guān)資料是以依據(jù)條約開放的通商口岸為單元編排,此時筆者聯(lián)想起Ramon H. Myers與Evelyn S. Rawski的論著,前者討論晚清開港對于河北、山東的沖擊,后者討論晚清開港對兩湖地區(qū)特別是湖南的影響。筆者碩士論文的主題因而調(diào)整為晚清淡水、打狗開港對臺灣經(jīng)濟與社會的影響。論文題目最后具化為《茶、糖、樟腦業(yè)與清末臺灣之社會經(jīng)濟變遷》,茶、糖、樟腦業(yè)是臺灣開港后最大的三項出口產(chǎn)業(yè)。
這項研究在利用海關(guān)資料時,結(jié)合了若干經(jīng)濟理論,如市場結(jié)構(gòu)分析、技術(shù)創(chuàng)新分析;在社會變遷方面觸及自然環(huán)境、區(qū)域、族群與階層等人類學(xué)關(guān)懷。由于海關(guān)資料直接涉及國際貿(mào)易,這使筆者在何炳棣、張仲禮以傳統(tǒng)科舉為基礎(chǔ)的社會流動外,還觀察到因為國際貿(mào)易牽動的更大的社會秩序的變化。1887年以前,臺灣的行政中心一直在臺南,之后則一直在臺北,是什么因素造成這一轉(zhuǎn)折?筆者1978年初版、1997年由聯(lián)經(jīng)增訂出版的《茶、糖、樟腦業(yè)與臺灣之社會經(jīng)濟變遷,1860-1895》一書中,由1860年臺灣依《天津條約》規(guī)定對全球開放貿(mào)易開始,論述此一轉(zhuǎn)折的經(jīng)濟背景:相對南臺灣蔗糖出口的疲軟,北臺灣茶、樟腦業(yè)的興起及大量出口是重要原因。因為茶、樟腦貿(mào)易所得的利潤,就近支持了將臺灣行政中心北移的劉銘傳的建設(shè)。臺灣開展對外貿(mào)易以后,大陸資本及外國資本還造成本土資本的興起,產(chǎn)茶與樟腦的山區(qū)城鎮(zhèn)崛興,靠山居住的客家人與漳州人相對靠海居住的泉州人改善了其經(jīng)濟條件。這個研究成果是筆者得以在“中研院”取得研究專職的重要基礎(chǔ)。及后另有以海關(guān)資料為基礎(chǔ)探討與全球史與中國史有關(guān)聯(lián)的幾項研究。
其他以中國舊海關(guān)資料為基礎(chǔ)的研究
相對于臺灣經(jīng)濟重心在清末的北移,中國大陸的經(jīng)濟重心在唐宋以后南移,富庶的沿江及沿海地區(qū)在《南京條約》之后紛紛開放國際貿(mào)易,其與貧困的內(nèi)陸地區(qū)的關(guān)系,是更加融合還是更加分離?2005年在牛津大學(xué)出版的《日本、中國以及亞洲的國際經(jīng)濟增長,1850-1949 》(Japan, China, and the Growth of the Asian International Economy, 1850-1949 )收入筆者“China’s ‘Dual Economy’ in International Trade Relations, 1842-1949”一文,分五個階段描述兩區(qū)的經(jīng)濟關(guān)系。文中強調(diào): 窮區(qū)生產(chǎn)富區(qū)所需的高價商品,極有助于兩區(qū)的整合。今年8月這篇文章將會在南開大學(xué)出版的《吳承明先生紀念集》中刊出。這篇文章有兩項重要基礎(chǔ),其一為筆者個人以海關(guān)資料為重要史料來源的晚清土產(chǎn)鴉片研究,其二為在《茶、糖、樟腦業(yè)與臺灣之社會經(jīng)濟變遷,1860-1895》一書出版后,臺灣出現(xiàn)了10余個以海關(guān)資料為重要史料,分別針對近代中國10余個條約港的口岸貿(mào)易與腹地變遷的研究。
海關(guān)資料記錄了不同等級的鴉片價格及流通路線。2006年筆者在臺灣、日本出版的《晚清土產(chǎn)鴉片的運銷市場》中提到不同等級的本國鴉片跨越區(qū)間邊界,流通到不同的所得者手中。這是針對商品的一種社會史分析: 商品流通,不單只依循經(jīng)濟邏輯,如交通成本;也會照顧社會邏輯,如傳統(tǒng)中國社會階層區(qū)分并沒有像傳統(tǒng)歐洲或日本一般嚴明,低所得者仿效高所得者消費行為的情況更加顯著。在中國這么大的經(jīng)濟體中,商業(yè)資訊仍可穿透區(qū)域疆界,達到全國性串連的效果。
2014年我在《哈佛亞洲研究學(xué)報》(Harvard Journal of Asiatic Studies) 上發(fā)表了論文《晚清對土產(chǎn)鴉片的觀念》(“Late Qing Perceptions of Native Opium”),其中指出禁煙名臣林則徐在鴉片戰(zhàn)爭之前6年的1833年,曾主張對土產(chǎn)鴉片弛禁,以減少白銀外流。之后直至1906年,中國開始實施十年的漸禁鴉片政策期間,清朝有關(guān)土產(chǎn)鴉片的討論中,經(jīng)濟因素(包括國際收支的平衡、稅收的掌握)一直凌駕于國民健康之上(無論鴉片是藥還是毒),居于優(yōu)先考量地位。鴉片由醫(yī)藥轉(zhuǎn)為毒物的觀念在西方于1870年代逐漸興起,一直到19、20世紀之交,方才深入人心。1874至1906年間,“鴉片是毒品”多于“鴉片是藥物”的觀念雖然增強,但因為經(jīng)濟方面對鴉片有非常大的依賴,又有本國持有鴉片才能自主禁絕這樣的理由,導(dǎo)致了本國供應(yīng)更多鴉片。
有關(guān)清末中國對鴉片在財經(jīng)方面之依賴,筆者1979年在臺灣出版、2016年8月經(jīng)修訂將由上海的《國家航?!烦霭娴摹锻砬宓镍f片稅,1858-1906》論文,主要利用海關(guān)資料重建 1858至1906年間的鴉片稅制。此文指出其課征沿革、種類、性質(zhì)及與各級政府間的關(guān)系,也指出鴉片稅在晚清全國與各地財政中的地位,以及其在平衡區(qū)間財政盈虧中所發(fā)揮的作用。文中也利用進口鴉片需求的價格彈性,指出因為鴉片上稅而導(dǎo)致的價格上漲,對鴉片消費總額的影響不大。在對鴉片吸食人口與鴉片消費額作出估算之后,文中指出: 清政府的鴉片稅征課政策雖增加了歲入,以此協(xié)助政權(quán)的維系,并且由于本國、外國鴉片稅率的差距,也有助于本國鴉片逐漸取代外國鴉片,從而減少中國的漏卮,但整體而言,這項政策還是延緩了中國的經(jīng)濟成長。
2011年筆者在江蘇人民出版社出版的《銀線》一書, 焦點放在19世紀前期的“銀貴錢賤”現(xiàn)象及其與全球銀供應(yīng)的關(guān)聯(lián)。中國對銀的需求量大,而本身產(chǎn)量不足,主要仰賴海外輸入,外國以銀與中國換取商品,再輸往其他地區(qū)獲利。由于西方對中國商品的需求高于中國對洋貨的需求,因此長期以來中國主要是銀流入?yún)^(qū),而非外流地。但此情況到19世紀前期發(fā)生轉(zhuǎn)變,世界主要銀產(chǎn)區(qū)拉丁美洲在1820至1830年代進入獨立戰(zhàn)爭時期,各地紛紛脫離殖民母國建立獨立政權(quán),政治紛擾影響到銀輸出,使得世界市場對銀的需求高于供給量,產(chǎn)生了銀荒現(xiàn)象。全球性銀荒,刺激了鴉片向中國進口數(shù)量的提高,以此吸取中國的白銀,同時弱化英美等國對中國茶絲等出口品的購買力,故此時不但沒有大量的銀流匯入,反而是中國的銀大量向世界外流,造成“銀貴錢賤”問題。相對于作為政府收支及大規(guī)模遠程交易媒介的白銀主要由民間商人在國際貿(mào)易中換取,作為小規(guī)模及近程交易媒介的銅錢雖主要由政府鑄造,但采銅、運銅、鑄造銅錢都需要用銀,在白銀外流的情況下,使得鑄造銅錢的成本提高。在白銀減少導(dǎo)致白銀相對銅錢價格節(jié)節(jié)上升的情況下,銅錢需求亦減少——銅錢不是如以往學(xué)者所說供應(yīng)增加,反而是減少了。在銀錢供應(yīng)雙雙減少的情況下,貨幣供不滿足社會所需,社會便發(fā)生蕭條與失業(yè)現(xiàn)象。

在知識精英的議論轉(zhuǎn)為朝廷政策論辯的過程中,清朝有關(guān)貨幣政策的形成過程絕非中央集權(quán)。自日本學(xué)者內(nèi)藤湖南以來,“中國皇權(quán)自宋元以后日趨專制,到清朝時登峰造極”的論點廣為學(xué)界接受,而歷史教科書也是如此書寫,成為一般大眾對中國帝制時代,特別是明清時代的既定印象。將這種印象套在清廷應(yīng)付“銀貴錢賤”問題的決策過程,會使人以為這事是由負責(zé)經(jīng)濟的戶部主導(dǎo),經(jīng)皇帝批準(zhǔn)下令后正式成為國政,但事實并非如此。清廷在處理此項議題時,不單只是戶部,地方及中央二品以上官員,甚至禮部、刑部、監(jiān)察御史等官員皆可加入討論。
另一方面,依賴拉丁美洲白銀的中國在咸同年間忙于平定內(nèi)亂,不用依賴拉丁美洲白銀的日本則走向明治維新,歐美各國因為沒有類似中國的銀錢兩幣制,且有現(xiàn)代銀行體系作支持,比中國更早獲得拉丁美洲恢復(fù)生產(chǎn)的白銀,再次說明了中國在經(jīng)過19世紀上半葉貨幣危機后國際地位的滑落。以往討論清代中國的由盛轉(zhuǎn)衰,論者十分強調(diào)清王朝本身的腐敗或者是中國相對西方軍事力量的薄弱?!躲y線》一書描繪了清朝在鴉片戰(zhàn)爭前后的貨幣緊縮及銀貴錢賤危機對它由盛轉(zhuǎn)衰產(chǎn)生的重要影響,也討論中國有關(guān)國家與市場乃至社會關(guān)系的思潮起伏。此書論證的關(guān)鍵是中國對外貿(mào)易的收支變化,如果沒有海關(guān)資料在手,則無從刻畫箇中情形。
1979年在臺灣出版,2014年經(jīng)修訂收錄在復(fù)旦大學(xué)歷史地理研究中心、哈佛燕京學(xué)社編《“國家視野中的地方”國際學(xué)術(shù)研討會論文集》中的《銀價貶值與清末中國的國際貿(mào)易收支(1874-1911)》一文,指出清末本國貨幣對外匯率的長期下跌趨勢下,中國曾在1874至1887年間促進若干出口及進口替代,但并沒有辦法扭轉(zhuǎn)這一期間貿(mào)易收支惡化的現(xiàn)象。造成國際貿(mào)易收支剩余減少繼而惡化的,是進出口量對進出口價的價格需求彈性小。原因之一是清末使用銀銅復(fù)幣制,銀兩或銀元雖然是國際貿(mào)易的交易媒介,但進出口的零售、零買則以銅錢為交易媒介。所以銀兩(元)對金幣貶值對進出口量的影響尚需透過銀兩與銅錢的關(guān)系而運作。而在1874至1911年間,銅對金貶值的影響幅度較銀對金貶值的影響幅度小,對外匯率下跌之后,以銅表示的進出口價波動幅度較以銀表示的小,導(dǎo)致進出口量隨銀貶值而變化的幅度減少。原因之二是進口貨占國民消費總值的比率低,故進口貨價格雖變動,國民消費總值變動的幅度不大,因此隨著進口商品價格漲跌而減增的這些進口商品的消費的數(shù)量亦小。原因之三則為出口貨在生產(chǎn)以前即有先行貸款的期貨買賣行為,致使出口現(xiàn)貨失去價格彈性。
就1874至1887年的貿(mào)易收支順差而言,1887年以前雖然出口量增長率小于進口量增長率,但出口價增長率卻大于進口價增長率,貿(mào)易對手國物價低迷與所得增加是為要因。造成1887至1911年中國貿(mào)易收支惡化最主要的原因是:雖然出口量增長率仍大于進口量增長率,但以銀計算的進口貨價格的增幅大于出口貨價格的增幅,而且前者相對增幅較大,在這一過程中,匯率下降與貿(mào)易條件的惡化固然有所關(guān)聯(lián),但國外貨品進口價格的顯著上漲,則是相對1887年以前的不同變化。這主要是因為西方經(jīng)濟發(fā)展邁入工業(yè)化的第二階段,工資及其他產(chǎn)銷成本由持平轉(zhuǎn)為上漲。出口貨價格因國內(nèi)人口的增加、經(jīng)濟的略微發(fā)展、糧食的出口、糧食因經(jīng)濟作物栽植而減產(chǎn)及大量代用貨幣的發(fā)行等而上揚。但因1895年以后,出口貨的國際市場更趨競爭激烈,其以金表示的價格增長率遠低于進口品價格增長率,導(dǎo)致了貿(mào)易收支惡化。國際匯率的變化對貿(mào)易收支的可能影響,仍是當(dāng)前國際金融的重要課題,以舊海關(guān)資料為基礎(chǔ)而進行的歷史回顧,仍可提供當(dāng)前借鑒。
學(xué)術(shù)基礎(chǔ)工程與學(xué)術(shù)研究
在沒有利用“中央研究院”近代史研究所典藏的海關(guān)資料微卷以前,筆者撰寫的碩士論文,因為只憑地方志、族譜、清代官吏的文集、口述資料及一些日文資料,看來不夠扎實,曾一度想放棄完成學(xué)位。碩士論文寫成之后,受到學(xué)界的肯定,最大因素就是“中研院”近代史研究所典藏的海關(guān)資料微卷。
根據(jù)張存武教授于《“中央研究院”近代史研究所集刊》第9期發(fā)表的《中國海關(guān)出版品簡介(1859-1949)》,張教授是在接受福特基金補助前往哈佛研究期間,留意到哈佛燕京圖書館收藏的海關(guān)材料。其接受福特基金事,由“中研院”近史所1985年出版的該所《大事紀要》第46頁可知是發(fā)生在1964年。根據(jù)張存武教授前引文,這些微卷是在王樹槐教授代理近史所所務(wù)期間由福特基金會贊助購置。根據(jù)《“中央研究院”近代史研究所三十年史稿》第9頁,王樹槐系于1970至1971年間代理所務(wù)。與海關(guān)報告一樣亦是每一年都有的資料,在筆者的研究中也運用甚多的是《英國領(lǐng)事商務(wù)報告》(British Parliamentary Papers: Commercial Reports Shannon: Irish University Press, 1971),這是由近史所黃嘉謨教授所征集,根據(jù)同上《大事紀要》第67頁,黃嘉謨教授于1969年接受福特基金補助前往英國,而近史所圖書館清楚紀錄該書是于1973年3月購入的。筆者開始利用近史所這些資料是1974年的事,沒有近史所在筆者利用資料前夕的學(xué)術(shù)墊底工作,根本就不可能有筆者往后的學(xué)術(shù)生命,而這批資料也深刻地影響筆者往后從世界角度去研究近代中國的學(xué)術(shù)視角。
1974年筆者去請教劉翠溶教授有關(guān)海關(guān)資料的事時,劉教授告訴筆者近史所藏有海關(guān)資料微卷,但因為微卷閱讀機設(shè)備老舊,用起來既不方便,又傷眼力,她勸筆者最好不去使用。1974年在我的研究一再觸礁時剛巧碰到海關(guān)資料,即便當(dāng)時閱讀的是不能影印的微卷,加之微卷閱讀機的屏幕影像極為模糊,但這都改變了我的一生。目前有紙本可資利用,與這套資料可以并用的資料庫、計算與制圖軟件都很精進。美國哈佛大學(xué)所藏中國舊海關(guān)史料的公布與及時利用,相信會帶來協(xié)助了解世界與近代中國關(guān)系的更多更好的研究成果,而在世界與中國關(guān)系日趨密切的今天,亦會發(fā)揮積極的作用。
(作者為臺灣“中研院”近代史研究所研究員,原文題為《舊海關(guān)資料與中國近代史研究》,載于7月22日的《文匯學(xué)人》,現(xiàn)標(biāo)題為編者所擬。)





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