美國(guó)、澳大利亞和英國(guó)締結(jié)新的政治和軍事同盟（AUKUS，后文簡(jiǎn)稱“美澳英同盟”），澳大利亞隨后取消了由法國(guó)為其打造新一代柴油動(dòng)力潛艇的“世紀(jì)合同”。

俄羅斯國(guó)內(nèi)對(duì)此事的看法不一——有人樂(lè)于看到美國(guó)和法國(guó)這倆北約盟友內(nèi)訌；有人憂心忡忡，認(rèn)為美澳英同盟不只是針對(duì)中國(guó)，也是針對(duì)俄羅斯的；還有人擔(dān)心美國(guó)與非核武國(guó)家分享核潛艇技術(shù)會(huì)帶來(lái)不測(cè)后果——澳大利亞將擁有8艘核潛艇，而不是法國(guó)的柴油潛艇。

這些觀點(diǎn)都不無(wú)道理，但它們都只關(guān)注了組建“美澳英同盟”可能造成的短期后果?！懊腊挠⑼恕奔捌渖?jí)澳大利亞水下艦隊(duì)的方式，對(duì)包括俄羅斯在內(nèi)的許多國(guó)家，都將產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。

首先，啟動(dòng)“美澳英同盟”表明，對(duì)抗中國(guó)已經(jīng)成為拜登政府外交議程上毫無(wú)爭(zhēng)議的頭等大事——為此，美國(guó)不惜與法國(guó)撕破臉，把澳大利亞置于“毀約”的尷尬境地，以及重新解釋“核不擴(kuò)散”的概念。事實(shí)是，美國(guó)在海軍領(lǐng)域單槍匹馬地與中國(guó)競(jìng)爭(zhēng)，已經(jīng)變得日益困難，尤其是在東太平洋，它別無(wú)選擇，只能依賴信得過(guò)的盟友，同時(shí)忍受由此產(chǎn)生的不可避免的成本。

與現(xiàn)代柴油潛艇相比，核動(dòng)力潛艇只有一個(gè)無(wú)可爭(zhēng)辯的優(yōu)勢(shì)——更大的作戰(zhàn)范圍，這主要?dú)w功于其卓越的水下運(yùn)行自主性。也就是說(shuō)，如果新潛艇僅僅是為了保護(hù)澳大利亞，那么它們大可不必采用核動(dòng)力。但是，如果它們要在更遙遠(yuǎn)的水域，比如在臺(tái)灣海峽、朝鮮半島附近或是阿拉伯海的某片水域，執(zhí)行可能長(zhǎng)達(dá)數(shù)月的秘密任務(wù)，那么核反應(yīng)就會(huì)是一個(gè)顯著的優(yōu)勢(shì)。

對(duì)俄羅斯來(lái)說(shuō)，這意味著從今往后，一舉一動(dòng)都會(huì)被華盛頓置于美中對(duì)抗的大背景下加以研判。比如說(shuō)，美國(guó)一方面對(duì)俄羅斯與印度或是越南的軍事合作視而不見，因?yàn)槟菚?huì)增強(qiáng)相關(guān)國(guó)家對(duì)中國(guó)的制衡，另一方面又會(huì)揪著俄中軍事合作不放，尤其是俄羅斯對(duì)中國(guó)海軍現(xiàn)代化的支持，這甚至可能成為美國(guó)發(fā)起新制裁的理由。

有人認(rèn)為，未來(lái)隨著更多國(guó)家的加盟——從加拿大、新西蘭，到日本、韓國(guó)，最后甚至是印度和越南——“美澳英同盟”將演變?yōu)閬喼薨娴谋奔s。這些推測(cè)無(wú)疑會(huì)引發(fā)俄羅斯方面的關(guān)切。

我認(rèn)為這種可能性不大。像印度、韓國(guó)這樣的國(guó)家歷來(lái)不愿加入多邊軍事同盟，以免影響它們與其他國(guó)家的關(guān)系。而美國(guó)之所以要搭建“美澳英同盟”這樣的新安全框架，無(wú)非也是認(rèn)為20世紀(jì)那種僵硬的同盟模式不再適用于新世紀(jì)。從這個(gè)角度看，“美澳英同盟”與其說(shuō)有可能成為北約，不如說(shuō)是有可能取代北約。

北約在美國(guó)戰(zhàn)略中所扮演的角色不可避免地會(huì)弱化，但這不一定符合俄羅斯的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益。較之“美澳英同盟”這樣的新構(gòu)架，北約有著清晰而細(xì)致的決策流程和機(jī)制，以便在眾多成員之間達(dá)成妥協(xié)。對(duì)莫斯科而言，北約的決策或許會(huì)令人不快，但它們總體上是有延續(xù)性和可預(yù)測(cè)的?！懊腊挠⑼恕本筒灰粯恿?，它沒有那么厚重的組織構(gòu)架，相應(yīng)地，其行為“即興發(fā)揮”的空間就大，因而不可避免地會(huì)增加政治風(fēng)險(xiǎn)。

在美國(guó)的設(shè)想中，“美澳英同盟”的首要任務(wù)仍然是維系其對(duì)海洋航線的控制權(quán)。對(duì)于歐亞大陸的陸路運(yùn)輸走廊，美國(guó)無(wú)法實(shí)現(xiàn)足夠的控制，也不需要這樣做——在可預(yù)見的未來(lái)，全球主要的貨運(yùn)路線仍然是在海上，也就是說(shuō)，美中戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)的主戰(zhàn)場(chǎng)將會(huì)是海洋，而不是陸地。

對(duì)俄羅斯這樣的陸權(quán)國(guó)家來(lái)說(shuō)，這總的說(shuō)來(lái)是件好事——只要莫斯科不自己擠到中美對(duì)抗的風(fēng)暴眼里。從理論上講，再過(guò)幾十年，澳大利亞潛艇就可能出現(xiàn)在俄羅斯庫(kù)頁(yè)島和堪察加半島的附近水域，甚至穿越白令海峽進(jìn)入北冰洋，對(duì)俄羅斯北方艦隊(duì)構(gòu)成新的潛在威脅。但我們有理由相信，它們的主要活動(dòng)區(qū)域在遙遠(yuǎn)的南方，并不會(huì)直接影響俄羅斯的利益。

值得一提的是，幾乎就在美澳英結(jié)成同盟的同時(shí)，中國(guó)提交了加入《全面進(jìn)步的跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定》（CPTPP）的申請(qǐng)。這一“協(xié)定”由美國(guó)前總統(tǒng)奧巴馬發(fā)起，本身就是其遏制中國(guó)經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略的一部分，雖然美國(guó)在特朗普上臺(tái)后退出了，但中國(guó)能夠加入CPTPP的機(jī)會(huì)仍然微乎其微。通過(guò)申請(qǐng)這一姿態(tài)，中國(guó)再次表明了，它希望將與美國(guó)的競(jìng)爭(zhēng)限制在貿(mào)易、投資和技術(shù)的范疇里。相反，“美澳英同盟”的出現(xiàn)，則表明美國(guó)及其盟友有意將對(duì)抗擴(kuò)展到軍事技術(shù)和地緣戰(zhàn)略的領(lǐng)域。

時(shí)間回到1882年5月，德國(guó)、奧匈帝國(guó)和意大利剛剛締結(jié)了政治軍事同盟（史稱“三國(guó)同盟”）。當(dāng)時(shí)，沒有人會(huì)去參詳這一決定可能導(dǎo)致的長(zhǎng)期后果，畢竟，這只是一個(gè)單純旨在遏制法國(guó)的盟約——法國(guó)在1870-1872年的普法戰(zhàn)爭(zhēng)中失敗后，復(fù)仇主義（revanchism）盛行——除此之外，柏林、維也納或羅馬都沒有更遠(yuǎn)大的計(jì)劃。然而，僅僅三十年之后，整個(gè)歐洲大陸都卷入了空前血腥的戰(zhàn)爭(zhēng)之中。

今天的“美澳英同盟”看起來(lái)只是一個(gè)匆忙拼湊的、松散的不穩(wěn)定框架。但或許不出二三十年，那種促使美澳英在今天締結(jié)政治軍事盟約的邏輯，便會(huì)將它們和它們的對(duì)手，乃至全世界引向萬(wàn)劫不復(fù)之地。而這，才是“美澳英同盟”真正的危險(xiǎn)之所在。

-----

作者安德烈·科爾圖諾夫，系俄羅斯國(guó)際事務(wù)委員會(huì)總干事。本文俄文版首發(fā)于2021年9月29日的莫斯科卡內(nèi)基中心網(wǎng)站?！芭炫取苯?jīng)授權(quán)編譯刊發(fā)。