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湖北楚源集團(tuán)偷排長江被停產(chǎn)后:污染難絕,轉(zhuǎn)向環(huán)保組織求解

澎湃新聞記者 崔烜 實習(xí)生 樊雨軒
2016-07-16 07:41
綠政公署 >
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今年70歲的楊志成說,停產(chǎn)后,因為焦慮,他瘦了15斤。

楊志成是湖北楚源高新科技集團(tuán)股份有限公司(下稱“楚源集團(tuán)”)的創(chuàng)始人,現(xiàn)任董事局主席。

3月13日,楚源集團(tuán)因其下屬子公司湖北華麗染料工業(yè)有限公司(下稱“華麗公司”)因被查出私設(shè)暗管向長江排放污水,遭全面停產(chǎn),至今沒有被許可復(fù)產(chǎn)。集團(tuán)近5000員工僅剩200人留守,大部分工人只能暫時外出打工。

與此同時,楚源集團(tuán)開始叫冤,強(qiáng)調(diào)所謂暗管,實是一條廢棄的管道,并公開發(fā)聲明“叫板”環(huán)保部門。

無論本次事件最終結(jié)論為何,但楚源集團(tuán)長期以來存在各種污染問題是不爭的事實。雖然每年投入巨資治理,但仍未能摘掉污企的“帽子”。

為走出困境,楊志成向全國多個環(huán)保組織發(fā)出邀請,希望其能夠參與到對楚源集團(tuán)解決環(huán)保問題的監(jiān)督當(dāng)中。

“我知道(同行)有人因為污染搬去了沙漠,也有人搬去了海邊,但我們搬不了,也不想搬,我們在(染料)行業(yè)內(nèi)還算比較好的,也應(yīng)該能找到治理的辦法。”7月10日,楊志成開門見山地說道。

1-2排污口地址。

污染問題致上市夢斷

在楊志成的辦公室,三大冊“首次公開發(fā)行股票并上市申請文件”被擺在了書架的顯眼位置。

楊志成對澎湃新聞?wù)f,原本楚源集團(tuán)在擬上市公司排隊中位于30名左右,但由于今年接連出現(xiàn)的污染問題,現(xiàn)在要重新再來了。

在今年7月1日,中國證監(jiān)會新聞發(fā)言人張曉軍明確表示,最近36個月內(nèi)存在違反環(huán)保法律、行政法規(guī)或規(guī)章,受到行政處罰且情節(jié)嚴(yán)重或者受到刑事處罰的,不得公開發(fā)行股票。

恰恰就是今年,楚源集團(tuán)的環(huán)保問題再次爆發(fā)。

澎湃新聞了解到,在3月份暗管被發(fā)現(xiàn)之前,各個層級的環(huán)保部門已經(jīng)對楚源進(jìn)行了密集的檢查。

楚源集團(tuán)環(huán)保部部長王斌告訴澎湃新聞,今年2月21日,環(huán)保部華南督查中心、湖北省環(huán)保廳聯(lián)合來到楚源集團(tuán)進(jìn)行環(huán)保檢查。

湖北省環(huán)保廳隨后在2月26日向荊州市環(huán)保局下發(fā)了監(jiān)察通知,指出楚源集團(tuán)及其周邊存在的多項環(huán)保問題:高新污水處理廠和華麗污水處理廠外排廢水均超標(biāo)排放;高新污水處理廠未嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評價制度及環(huán)?!叭瑫r”制度;環(huán)境管理粗放等。

其中高新污水處理廠兩次分析結(jié)果pH分別為9.76和>12,苯胺類(危險化學(xué)品名錄-6.1毒害品)濃度分別為82.5和63.5mg/L;華麗污水處理廠兩次采樣分析,pH均大于12,懸浮物濃度分別為114和72mg/L。

這次的污水排放超標(biāo)的問題由石首市環(huán)保局下發(fā)了處罰決定,楚源集團(tuán)和華麗公司的污水廠共有4人被行政拘留,分別是廠長和操作工人。

而隨后在3月6日到3月15日湖北省環(huán)保廳監(jiān)察總隊、荊州環(huán)保局的共同檢查中,因為涉嫌私設(shè)暗管向長江偷排污水,楚源集團(tuán)被勒令全面停產(chǎn)至今。

接連兩次的嚴(yán)重處罰,讓楚源集團(tuán)的上市計劃全面中斷。

而楚源集團(tuán)上市的這一風(fēng)險障礙,此前就被預(yù)見。

2012年12月,湖北省環(huán)保廳會同荊州市、石首市環(huán)保局及有關(guān)專家對楚源集團(tuán)進(jìn)行了上市環(huán)保核查,隨后的整改通知指出,楚源集團(tuán)存在危險廢物處置管理混亂、高濃度高鹽分的母液管理存在漏洞、環(huán)境監(jiān)控不完善、清污分流有待完善等諸多問題,并提出了整改要求。

2015年4月,由海通證券撰寫的《股票發(fā)行上市輔導(dǎo)工作總結(jié)報告》也曾提醒,作為精細(xì)化工行業(yè),楚源高新生產(chǎn)過程存在“三廢”排放問題,公司環(huán)保處理是否符合政策要求是化工企業(yè)上市過程中,必須予以足夠重視的問題。

但最終,楚源集團(tuán)還是倒在了環(huán)保問題上。

7月10日,楚源集團(tuán)仍在運行的污水處理設(shè)施。

污染屢治不絕原因何在?

“我們跟環(huán)保部門原先的關(guān)系確實都不錯,他們也經(jīng)常給我們提要求幫助整改?!睏钪境蓪ε炫刃侣?wù)f。

然而十多年來楚源集團(tuán)在環(huán)保問題上卻持續(xù)“打敗仗”。

在環(huán)保組織公眾環(huán)境研究中心-綠色選擇聯(lián)盟(IPE)的網(wǎng)站上,保留著楚源集團(tuán)及其子公司2005年-2014年間共15條環(huán)境問題的記錄。

“主要問題不是環(huán)保投入不夠,而是管理沒有跟上,楚源的產(chǎn)業(yè)工人大部分來自于周邊的村子,缺乏有效的培訓(xùn),經(jīng)常出這樣那樣的差錯?!背醇瘓F(tuán)常務(wù)副總經(jīng)理郭世建向澎湃新聞解釋,“就比如今年2月被華南督查中心查出的超標(biāo)問題,主要就是在低溫下污水處理沒有把相關(guān)藥劑的量調(diào)整好,導(dǎo)致了COD(化學(xué)需氧量)超標(biāo)?!?/p>

郭世建說,環(huán)保是一個非常動態(tài)的管理過程,特別是對于楚源這種產(chǎn)品線多樣,污水組成隨時在變化的公司,如果污水處理沒能實時跟上產(chǎn)品線的變化,加入其中的化學(xué)品配方、劑量不合適,就很容易出現(xiàn)超標(biāo)問題。

另外,對于微生物菌種處理技術(shù)而言,低溫也是一個挑戰(zhàn),低溫下微生物菌種的活性差、生化性較差,往往需要在藥劑上進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整,但如果不及時,就會出現(xiàn)超標(biāo)的情況。

而空氣的問題更是長期困擾周邊張城垸村、孫家拐村的居民。

“有一次是我們的硫酸裝置第一次試車,就發(fā)生了泄漏,把村子里人家種的菜燒死了,村民們就來堵門要求賠償,其中還有不少是穿著我們自己工服的工人,最后只能趕緊賠償了事?!惫澜ㄕf,對楚源來說,主要污染物排放是液體,氣體的處理并不復(fù)雜,但在生產(chǎn)中經(jīng)常出現(xiàn)氣體“跑冒滴漏”的情況,周邊居民一聞到非常難受,立馬就過來楚源討說法。

郭世建說,楚源集團(tuán)的環(huán)保問題不是源于投入不足或者壓縮環(huán)保成本,而是確實是因為無法杜絕生產(chǎn)中出現(xiàn)的各種差錯。

2006年,楚源集團(tuán)被查出從排污口直接向長江排放COD數(shù)值超過20000 mg/L的污水,而當(dāng)時楚源集團(tuán)應(yīng)執(zhí)行的COD標(biāo)準(zhǔn)是100mg/L。中央電視臺、新華社當(dāng)時都對楚源集團(tuán)進(jìn)行了集中曝光,時任楚源集團(tuán)總經(jīng)理的陳烈權(quán)當(dāng)時對新華社表示,楚源當(dāng)時每天產(chǎn)生的200噸的高濃度H酸水國內(nèi)根本沒有技術(shù)處理,只能通過稀釋后排放,只有引進(jìn)了德國新技術(shù)、投入使用新設(shè)施后才能達(dá)標(biāo)。

也就是從2006年后開始,楚源集團(tuán)每年都上馬“三廢”處理項目。楚源集團(tuán)提供的資料顯示,“十一五”以來,楚源集團(tuán)投入2.8億資金進(jìn)行污染防治。

王斌向澎湃新聞介紹,目前楚源集團(tuán)中間體污水處理廠設(shè)計日處理能力7500噸左右,現(xiàn)滿負(fù)荷只有4500多噸,另外華麗公司污水處理廠設(shè)計每天處理能力2500噸,現(xiàn)每天滿負(fù)荷800多噸。

“我們公司現(xiàn)在的市場地位不能跟十年前相比,現(xiàn)在行業(yè)環(huán)境更好一些,假設(shè)原料是2萬元一噸,產(chǎn)品賣出去能有3萬元一噸,就能夠保證讓我們有更多的資金投入到環(huán)保處理的環(huán)節(jié)中去?!惫澜ㄍ嘎叮壳俺吹沫h(huán)保處理成本為每月600萬左右,不久還可以提升20%-30%。

楚源集團(tuán)正在加緊建設(shè)的蓄水池項目,郭世建稱,以后處理完的污水要在該池內(nèi)儲存并保證指標(biāo)檢驗合格后才向排放口排出。

石首人的愛與恨

石首是荊州市下屬的縣級市,位于長江中游,轄區(qū)內(nèi)有白鰭豚保護(hù)區(qū)和麋鹿自然保護(hù)區(qū)。

然而石首人當(dāng)中幾年前就開始流傳一個讓人哭笑不得的段子,每一位癌癥患者去武漢求醫(yī),剛見面都會被醫(yī)生問到,“你石首來的吧?”

許多石首人常常將當(dāng)?shù)氐淖畲笃髽I(yè)楚源集團(tuán)視為環(huán)境污染的首惡,卻又不得不選擇到楚源集團(tuán)上班工作。

楚源集團(tuán)的介紹稱,該公司是中國染料工業(yè)和世界染化行業(yè)的知名企業(yè),湖北省百強(qiáng)企業(yè)。創(chuàng)建于1982年,年銷售30多億元,出口創(chuàng)匯1億多美元。

根據(jù)2014年石首市人民政府工作報告,2013年該市地方公共財政預(yù)算收入4.85億元,增長31.4%,楚源集團(tuán)預(yù)計全年完成銷售產(chǎn)值69億元、入庫稅收1.5億元,分別增長74.2%、50%。

換個角度說,楚源是否能活下來,深刻影響到石首市的經(jīng)濟(jì)命運。

這種復(fù)雜的感情對于與楚源集團(tuán)相鄰的張城垸村、孫家拐村而言更為突出。

在楚源集團(tuán)的發(fā)展建設(shè)過程中,兩村的耕地陸續(xù)被征用作楚源的廠房,到最后楚源的廠房圍墻距離張城垸村的宅基地不到150米,村民常常被從楚源集團(tuán)泄漏的不明氣體刺激到。而另一方面,楚源集團(tuán)的崛起給兩村的村民提供了不少就業(yè)機(jī)會,每月3000元的工資收入對于村民來說并不算低。

郭世建說,他自己就是孫家拐長大的,盡管楚源常常因為污染問題挨村民的罵,卻又不能不將兩條村子醫(yī)療保險承擔(dān)起來。

“對于村里的老人,我們還會給他們提供每年5000元的補(bǔ)助金,可村民的感受卻是楚源欠大家的,只是在還債。”郭世建說。

澎湃新聞在5月18日、7月11日兩次走訪張城垸村以及其搬遷地石首“產(chǎn)業(yè)花園”。絕大部分村民并不掩飾對楚源集團(tuán)污染問題的痛恨,但對于是否希望楚源集團(tuán)盡快復(fù)工的問題上表現(xiàn)的模棱兩可。

“我丈夫是在楚源上班的,楚源復(fù)工后他就可以回來上班了,但我又不希望他回來,因為在楚源上班會全身冒紅點,鼻涕總是不知不覺地流下來,每年我們看醫(yī)生的支出就好幾千塊錢,還不如在外地打工,賺得多一些,也不用看病?!本幼≡诋a(chǎn)業(yè)花園的一位張姓村民說道。

而對于癌癥是否比其他地區(qū)高發(fā)的問題,幾乎所有張城垸村村民都一致表示常聽說有人很年輕就因為癌癥去世,但這些村民都無法提供認(rèn)識的癌癥病人名字。

“這些村民對于環(huán)境污染都有很直觀樸素的認(rèn)識,其實楚源集團(tuán)完全可以通過開展系統(tǒng)的環(huán)境保護(hù)宣傳,來消解村民的誤解?!币煌咴L的北京環(huán)友科學(xué)技術(shù)研究中心負(fù)責(zé)人李力對澎湃新聞?wù)f道。

正在拆遷過程中的張城垸村,目前仍有五六十戶未搬遷。

環(huán)保組織“把脈”“開藥”

這是楊志成第一次跟環(huán)保組織直接打交道。

為了走出目前的環(huán)保困境,已不擔(dān)任楚源集團(tuán)法人代表的楊志成再次走向前臺,邀請多個環(huán)保組織對該公司的“三廢”治理問題提出意見,并且希望通過引入第三方審核的方式早日摘除“污染企業(yè)”的帽子。

著名環(huán)保人士、淮河衛(wèi)士會長霍岱珊講述了他的淮河保護(hù)故事,楊志成聽到霍岱珊口中的“蓮花模式”后,楊志成再三強(qiáng)調(diào)要實現(xiàn)“楚源模式”。

蓮花味精集團(tuán)有限公司是河南周口地區(qū)的知名企業(yè),曾因為嚴(yán)重的污染問題飽受詬病,在環(huán)保壓力之下,蓮花味精后來向環(huán)保組織提出合作意向,通過引入公眾監(jiān)督和信息公開,蓮花味精最終在環(huán)保問題上成為了味精行業(yè)的業(yè)內(nèi)標(biāo)桿。

“楚源這十年的主要問題就是一出問題就被查,被查之后就趕緊解決問題,不停地上馬新的環(huán)保設(shè)施,卻又不停地超標(biāo)。一個比較根本的問題就是染料行業(yè)跟味精行業(yè)相似,因為規(guī)模較小,原來都沒有一個行業(yè)環(huán)保標(biāo)準(zhǔn),只能使用普通的污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn),沒辦法進(jìn)行針對性的治理,這種頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳的方式?jīng)]辦法根本解決問題。比如今年年初被查到的苯胺類濃度超標(biāo),該公司之前從來沒有這一檢測項目,也沒有針對性的治理措施?!被翎飞簩ε炫刃侣?wù)f道,“我們當(dāng)時跟蓮花味精合作最重要的一個事情就是推動了味精行業(yè)的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn),企業(yè)治理污染就有了針對性的方案,就能夠一步到位?!?/p>

霍岱珊向澎湃新聞表示,在管理上,楚源集團(tuán)也有極大的改進(jìn)空間,不應(yīng)當(dāng)僅僅注重末端的廢水處理,而是在整個生產(chǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行細(xì)致化的定量管理,減少廢物的產(chǎn)生或者干脆不產(chǎn)生,這樣末端的環(huán)保處理就會變得更為輕松。

“楚源的問題不是投入的設(shè)施不夠,從他們提供的數(shù)據(jù)來看,環(huán)保的處理能力都是能滿足生產(chǎn)要求的,問題就在于如何進(jìn)行針對性的治理,以及改善管理流程、盡快組織對產(chǎn)業(yè)工人的專業(yè)培訓(xùn)等?!被翎飞赫f。

“我們這個產(chǎn)業(yè)肯定是(有)污染的,這個必須承認(rèn),但是也是能治理的?!痹诼犕昊翎飞旱慕ㄗh之后,楊志成心情顯得放松了許多。

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