- +1
土耳其進(jìn)入戰(zhàn)略調(diào)整期:“多交朋友、少樹(shù)敵”

一
近來(lái),土耳其積極地、甚至是“低姿態(tài)”地改善了與以色列、俄羅斯的關(guān)系。不要忘了,這兩個(gè)國(guó)家之間發(fā)生的不睦曾經(jīng)看起來(lái)是非常嚴(yán)重的(藍(lán)色馬爾馬拉事件、打下俄羅斯戰(zhàn)機(jī)事件,都是交了火、死了人的)!坊間對(duì)此的解讀大致有兩類,一個(gè)是說(shuō)土耳其處于內(nèi)外交困的局面,內(nèi)部經(jīng)濟(jì)、安全面臨巨大挑戰(zhàn);外部在外交上與周邊國(guó)家、歐盟和美國(guó)都出現(xiàn)了一些問(wèn)題,土耳其無(wú)法長(zhǎng)期承受這種情況,所以亟需打開(kāi)局面,這是土耳其對(duì)外戰(zhàn)略調(diào)整的重要原因;另一種說(shuō)法是,土耳其外交正在經(jīng)歷從意識(shí)形態(tài)掛帥的“理想主義”向“現(xiàn)實(shí)主義”的轉(zhuǎn)變,之所以出現(xiàn)這個(gè)轉(zhuǎn)變,除了土耳其面臨的內(nèi)外交困局面外,還有一個(gè)原因是統(tǒng)治土耳其的埃爾多安日益鞏固了其權(quán)力和地位,暫時(shí)不再需要通過(guò)民族主義和危機(jī)局面來(lái)為自己樹(shù)立、維護(hù)強(qiáng)人形象。我們認(rèn)為,埃爾多安集團(tuán)的實(shí)用主義這個(gè)底色是一貫的,不管在內(nèi)政和外交上,所謂的“理想主義”只是為了謀求其政治利益而做的粉飾罷了(但從建構(gòu)主義的角度說(shuō),因?yàn)槟承袄硐搿钡拇嬖冢瑢?duì)利益的理解和計(jì)算會(huì)有不同)。
不管怎么樣,普遍地都認(rèn)為土耳其進(jìn)入了對(duì)外戰(zhàn)略的調(diào)整期。那么,這個(gè)調(diào)整期有什么特點(diǎn)呢?我們認(rèn)為,主要可以用土新任總理耶爾德勒姆的話來(lái)講,就是“多交朋友、少樹(shù)敵”。這讓人想起正發(fā)黨(AKP)長(zhǎng)期堅(jiān)持的“與鄰國(guó)零問(wèn)題”政策,很可惜,原來(lái)的這個(gè)政策在執(zhí)行的過(guò)程中,要么出于“意識(shí)形態(tài)”,要么出于結(jié)構(gòu)性的外部環(huán)境等原因,要么因?yàn)榕袛嗍д`,走向了反面:與以色列、敘利亞、埃及、俄羅斯等國(guó)家的關(guān)系都陷入了危機(jī)。土耳其目前這樣一個(gè)新的戰(zhàn)略調(diào)整,有點(diǎn)回調(diào)的意思。

二
就土耳其與俄羅斯和以色列的關(guān)系來(lái)看,有一個(gè)方面值得重視,那就是東地中海地區(qū)的能源開(kāi)發(fā)和輸出,俄羅斯和以色列都想從中獲得最大益處,都需要土耳其。當(dāng)然,土耳其也可以從中獲得不少利益。
我們看到,不只是與以色列、俄羅斯的關(guān)系迅速修復(fù),而且與埃及也在積極地進(jìn)行接觸,不過(guò)土耳其對(duì)埃及的內(nèi)政仍頗有微詞,包括穆?tīng)栁鞯谋痪醒?,穆兄?huì)的被鎮(zhèn)壓,土仍然堅(jiān)持說(shuō)埃及在塞西的統(tǒng)治下出現(xiàn)了民主的倒退。一方面,土耳其對(duì)埃及指手畫腳,另一方面,埃及也不是不清楚土耳其的痛處,比如庫(kù)爾德人的分裂主義、恐怖主義的威脅。雙方還有很多問(wèn)題值得坐下來(lái)好好談,所以,土埃關(guān)系的恢復(fù)會(huì)比較慢。
另外,土耳其和伊朗更加積極合作反恐也是個(gè)值得注意的點(diǎn)。這除了伊朗一貫支持什葉派的阿薩德政權(quán)和伊拉克的什葉派政府之外,還有一個(gè)重要原因,土耳其和伊朗都共同面對(duì)庫(kù)爾德問(wèn)題。雖然伊朗的庫(kù)爾德問(wèn)題一向不太被注意到,但性質(zhì)是相似的。土耳其和伊朗加強(qiáng)合作,除了針對(duì)IS,顯然還意識(shí)到,隨著IS威脅在地緣政治上的緩解,積極抗擊IS的庫(kù)爾德人在中東地區(qū)的地位日益凸顯。加上伊拉克北部的庫(kù)爾德人正積極謀劃獨(dú)立公決,相關(guān)國(guó)家對(duì)此怎能不緊張?

三
再講一講中土關(guān)系??傮w上說(shuō),土耳其的戰(zhàn)略調(diào)整對(duì)中國(guó)來(lái)說(shuō)是一個(gè)機(jī)會(huì),應(yīng)該積極、慎重地爭(zhēng)取,這主要是涉及“一帶一路”的經(jīng)貿(mào)、投資方面的合作、戰(zhàn)略對(duì)接,順便也可以加深一些共同關(guān)切的、更為敏感問(wèn)題方面的溝通。
今年的齋月剛剛過(guò)去,大家也可能注意到,跟去年在土耳其出現(xiàn)高調(diào)的“反中”言論和游行不一樣的是,今年看起相對(duì)平靜,尤其是土耳其的主流輿論方面,基本上沒(méi)有出現(xiàn)去年那種對(duì)中國(guó)的不友好態(tài)度。應(yīng)該說(shuō),這與前述土耳其醞釀的戰(zhàn)略調(diào)整不無(wú)關(guān)系。齋月期間,土耳其親政府的媒體代表團(tuán)還來(lái)訪問(wèn)中國(guó),主要也是談“一帶一路”問(wèn)題,他們帶回去很積極的信息。

四
此外,就埃爾多安集團(tuán)(乃至整個(gè)土耳其)的意識(shí)形態(tài)導(dǎo)向來(lái)說(shuō),對(duì)涉中的一些敏感問(wèn)題,他們并不會(huì)完全從此擱置。只能說(shuō)在當(dāng)前一段時(shí)期,暫時(shí)處于較為“隱忍”狀態(tài)。對(duì)此應(yīng)該理性看待,只要基本上能夠保持在不傷害兩國(guó)關(guān)系的范圍內(nèi)就行。從今年的情況可以判斷,在這些問(wèn)題上,土耳其執(zhí)政集團(tuán)的態(tài)度是最重要的。對(duì)中國(guó)而言,應(yīng)該在不放松警惕的情況下,積極把握當(dāng)前土耳其外交的轉(zhuǎn)向,慎重爭(zhēng)取土耳其。
但土耳其畢竟不是一個(gè)完全獨(dú)立自主的大國(guó)。有些調(diào)整可以做,又不得不考慮一些別的因素。最重要的就是美國(guó)因素。土耳其這次調(diào)整其對(duì)外戰(zhàn)略,也跟美國(guó)在中東地區(qū)反恐戰(zhàn)略的調(diào)整,包括對(duì)敘利亞政策的調(diào)整,有一定的關(guān)系。但與俄羅斯改善關(guān)系,并不令美國(guó)高興,美國(guó)一向的做法是制造問(wèn)題,然后由自己掌控這些問(wèn)題,現(xiàn)在土耳其要自己去解決這些問(wèn)題,等于把美國(guó)晾在一邊兒了。這令美國(guó)不高興。所以,在這種情況下,土耳其還得考慮,當(dāng)伊拉克的庫(kù)爾德地區(qū)日益迫近獨(dú)立公決時(shí),美國(guó)的態(tài)度是很重要的。更不必說(shuō)在敘利亞戰(zhàn)場(chǎng)上的PKK及土耳其認(rèn)定的PYD/YPG“分支”,這背后哪個(gè)沒(méi)有美國(guó)因素呢?包括自冷戰(zhàn)結(jié)束以來(lái),在土耳其涉及中亞、中國(guó)的一些問(wèn)題上,也一直都有美國(guó)因素存在。
(本文由微信公眾號(hào)“中央歐亞通訊”授權(quán)轉(zhuǎn)載。)





- 報(bào)料熱線: 021-962866
- 報(bào)料郵箱: news@thepaper.cn
滬公網(wǎng)安備31010602000299號(hào)
互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)許可證:31120170006
增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證:滬B2-2017116
? 2014-2026 上海東方報(bào)業(yè)有限公司




