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河南省人大原黨組書記酷愛攝影,企業(yè)花巨資為其錄制專題片

李明 賈瑞君/山東省人民檢察院
2016-07-07 10:01
一號(hào)專案 >
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2014年4月25日,北京“影像的力量”國(guó)際攝影活動(dòng)中,秦玉海出席活動(dòng)并接受勛章。 東方IC 資料

一個(gè)中年男子背負(fù)著鼓囊囊的攝影器材,跋山涉水,不懼險(xiǎn)途。高山飛瀑前,行進(jìn)的腳步濺起朵朵水花,幻化出詩意畫面,中年男子對(duì)準(zhǔn)焦距,按下快門,定格出永恒的影像。

這個(gè)中年男子,就是秦玉海。7月6日上午8:30,淄博市中級(jí)人民法院第一審判庭內(nèi),在公眾視野中消失一年多的河南省原人大常委會(huì)黨組書記、副主任秦玉海再次出現(xiàn)在人們面前。當(dāng)庭播放的視頻短片,簡(jiǎn)單勾畫出了秦玉海的輝煌過往,也道破了他站在被告席前的緣由。這個(gè)耗資56萬元的《一個(gè)攝影師和一座山》視頻短片從未公開發(fā)行過,是一家公司為取悅秦玉海專門拍攝的,恰恰也成了秦玉海犯罪的證據(jù)之一。

一座山和一個(gè)市的“功臣”

1953年3月8日,秦玉海出生在黑龍江省泰來縣一個(gè)農(nóng)民家庭,家境貧寒,自幼失怙,母親無奈改嫁,生活的艱辛磨練出了秦玉海倔強(qiáng)的性格和堅(jiān)強(qiáng)的意志。1971年2月,18歲的秦玉海以臨時(shí)工身份參加工作,靠組織的培養(yǎng)和個(gè)人努力,很快成長(zhǎng)為黑龍江省大慶團(tuán)市委宣傳部干事、副部長(zhǎng),大慶團(tuán)市委副書記兼石油管理局團(tuán)委書記,大慶石油管理局黨委常委,共青團(tuán)黑龍江省委常委、辦公室主任等,1994年起擔(dān)任共青團(tuán)黑龍江省第九屆委員會(huì)書記、黨組書記。秦玉海的仕途雖然不是平步青云,但一路走來頗為順風(fēng)順?biāo)?998年12月,作為重點(diǎn)培養(yǎng)的干部,45歲的秦玉海從黑龍江省交流到河南省焦作市任市委副書記、市長(zhǎng),2年后擔(dān)任市委書記。

焦作因煤而興,因煤而盛,伴隨著煤炭資源的日漸枯竭,轉(zhuǎn)型成為焦作市面臨的最大命題。主政焦作后秦玉海將目光瞄準(zhǔn)了轄區(qū)內(nèi)的云臺(tái)山,瞄準(zhǔn)了旅游服務(wù)業(yè)。短短5年中,在他的力主推動(dòng)下,焦作市調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),大力發(fā)展旅游業(yè),從“黑色”到“綠色”華麗轉(zhuǎn)身,一舉成為全國(guó)知名旅游城市。云臺(tái)山更是在秦玉海的運(yùn)作下名揚(yáng)天下,成功躋身國(guó)家5A級(jí)風(fēng)景旅游區(qū),成為國(guó)內(nèi)景區(qū)升級(jí)的樣板。公開資料顯示,2001年之前,云臺(tái)山景區(qū)一年只有區(qū)區(qū)幾百萬元的門票收入,短短幾年間,接待游客人次和門票收入倍增,到了2012年,云臺(tái)山景區(qū)接待游客已達(dá)504萬余人次,實(shí)現(xiàn)門票收入4.5億元。原先在河南17個(gè)地市排名并不靠前的焦作市,經(jīng)濟(jì)總量和發(fā)展速度一舉躍居全省前三位。作為一名外地交流來的干部,秦玉海一舉成名,政績(jī)顯赫,他個(gè)人仕途愈發(fā)順暢。2004年1月起,秦玉海任河南省副省長(zhǎng)、省公安廳廳長(zhǎng)等要職。

云臺(tái)山景區(qū)風(fēng)生水起,焦作市發(fā)展成功轉(zhuǎn)型,秦玉海自然功不可沒。然而,功過不能相抵。正如秦玉海在庭審中說,“人性中惡的一面如果不加遏制,再好的人生開場(chǎng)也沒有好的下場(chǎng)?!睓z方指控,2001年至2013年,秦玉海利用擔(dān)任焦作市委書記、河南省副省長(zhǎng)、公安廳長(zhǎng)、人大常委會(huì)黨組書記、副主任等職務(wù)上的便利,為5家單位和33名個(gè)人在職務(wù)晉升、企業(yè)收購、門票漲價(jià)、車輛年審等方面提供幫助,直接或通過其家人非法收受財(cái)物共計(jì)折合人民幣2086.1702萬元。

他視權(quán)力為施恩和斂財(cái)工具

隨著職位的升遷,在鮮花、掌聲和恭維中,秦玉海不再堅(jiān)持對(duì)自己高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求,對(duì)政治理論學(xué)習(xí)失去了興趣,自我約束的意識(shí)越來越淡薄,理想信念開始動(dòng)搖,人生觀價(jià)值觀發(fā)生扭曲,遵紀(jì)守法的弦漸漸松動(dòng)。

2005年上半年,在副省長(zhǎng)兼公安廳廳長(zhǎng)位置上待了半年后,秦玉海開始在公安系統(tǒng)調(diào)整干部。當(dāng)年5月,漯河市公安局局長(zhǎng)孟鋼如愿調(diào)任焦作市公安局局長(zhǎng)。為表達(dá)謝意,這年中秋節(jié)前的一天,孟鋼以匯報(bào)工作為由來到秦玉海的辦公室,親手奉上了2萬元現(xiàn)金,秦玉海稍作推辭便收下??吹筋I(lǐng)導(dǎo)吃這口,孟鋼心里有了數(shù)。此后,每年中秋節(jié)送2萬元,春節(jié)送3萬元,雷打不動(dòng),一直到2014年,每次秦玉海都是照單全收。2009年,秦玉海將孟鋼從焦作市調(diào)任新鄉(xiāng)市公安局局長(zhǎng),事后孟鋼送上了10萬元。隨著和領(lǐng)導(dǎo)越來越熟悉,孟鋼知道3月8日是秦玉海的生日,2012年開始,每年孟鋼又借給秦玉海過生日為由,每次奉上2萬元。其間,秦玉海的母親和岳母去世,孟鋼分別送去5萬元和10萬元。

投桃報(bào)李,秦玉??吹矫箱摱嗄陙韺?duì)自己忠心耿耿,準(zhǔn)備將其調(diào)入河南省公安廳擔(dān)任副廳長(zhǎng)。能從市公安局到省公安廳任職,是很多人夢(mèng)寐以求的好事。然而,孟鋼卻有自己的打算,新鄉(xiāng)是河南省經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)的市,在市委常委、政法委書記兼公安局局長(zhǎng)位置上還沒有“待夠”的孟鋼不愿意離開,但自己又不好和秦玉海明說。2012年底,孟鋼來到秦玉海的家中,請(qǐng)秦玉海的妻子為其吹風(fēng),讓自己繼續(xù)留在新鄉(xiāng)市。這次,孟鋼送上10萬元。沒多久,孟鋼再次如愿留任。起訴書指控,2005年至2014年,秦玉海先后25次收受孟鋼給予的人民幣共計(jì)105萬元。秦玉海案發(fā)后,孟鋼也隨即被立案調(diào)查。

33個(gè)行賄人中,行賄數(shù)額最多的是秦玉海的部下李某某。為了感謝秦玉海將自己提拔、調(diào)動(dòng),感謝秦玉海幫助其妻子、兒媳調(diào)動(dòng)工作,李某某先后17次在秦玉海辦公室等地,送給秦玉海美元、歐元以及名表等財(cái)物共計(jì)折合人民幣240余萬元。受賄數(shù)額最小的一筆,是秦玉海幫助他人在工作調(diào)動(dòng)方面提供幫助時(shí)收受的1萬元購物卡。

不守紀(jì)律、不講規(guī)矩,秦玉海把組織賦予的權(quán)力視為施恩和斂財(cái)?shù)墓ぞ撸瑢?duì)跑官要官者姑息縱容,聚斂錢財(cái)。秦玉海當(dāng)庭承認(rèn),思想的防線一旦突破,便欲罷不能,自己收禮的名目越來越多,逢年過節(jié)收,幫人辦事收,家里有事收,進(jìn)修出國(guó)收;收禮方式也愈加多樣,有現(xiàn)金,有外幣,有購物卡,有金條,有股票;數(shù)額也由一次幾千元、上萬元到幾十萬元。他也曾自責(zé)后怕,但又覺得事情做得隱蔽,僥幸代替了理智,在犯罪的泥潭中越陷越深。

曾懸掛于北京地鐵建國(guó)門站內(nèi)的秦玉海攝影作品。 東方IC 資料

沉迷雅好,夢(mèng)斷云臺(tái)山

1998年就任焦作市市長(zhǎng)之初,由于對(duì)當(dāng)時(shí)宣傳云臺(tái)山的照片不滿,秦玉海便自己拿起相機(jī)拍攝。沒想到這一拿起相機(jī),秦玉海從此便迷戀上了攝影。他把自己拍攝的云臺(tái)山風(fēng)景照印成畫冊(cè)、掛歷,制成圖版,四處宣傳推介。即便他離開焦作市任河南省副省長(zhǎng)兼公安廳廳長(zhǎng)后,他也幾乎每個(gè)周末和節(jié)假日都會(huì)到云臺(tái)山拍攝。云臺(tái)山打上了秦玉海深深的烙印,秦玉海不僅親自開發(fā)設(shè)計(jì)景點(diǎn),他的攝影作品更是被作為云臺(tái)山宣傳推廣的代表作,在北京、上海等大城市的地鐵站中懸掛。

由于焦作市旅游業(yè)發(fā)展迅速,秦玉海被評(píng)為全國(guó)十大旅游風(fēng)云人物之一。慢慢地,他的思想開始膨脹,常常以開發(fā)云臺(tái)山的功臣和權(quán)威自居,同時(shí)他不再僅僅滿足于宣傳景區(qū),用他的話說,自己開始有了所謂的“藝術(shù)追求”,想找一找當(dāng)攝影藝術(shù)家的感覺。2012年,他出版了自己的攝影作品集《真水》。據(jù)了解,秦玉海為了拍出水的感覺,曾在水中連續(xù)站立3個(gè)小時(shí)。為擴(kuò)大個(gè)人在國(guó)內(nèi)外攝影界的影響,他欣然接受了個(gè)體企業(yè)對(duì)自己的宣傳包裝,不僅在北京辦個(gè)人攝影展、開研討會(huì),還到英國(guó)、意大利等國(guó)一些世界著名藝術(shù)館舉辦個(gè)人展覽。秦玉海在攝影界的名氣越來越大,曾兩次獲中國(guó)攝影最高獎(jiǎng)——金像獎(jiǎng),并成為中國(guó)攝影家協(xié)會(huì)理事。

秦玉海攝影名聲的擴(kuò)大,背后是多達(dá)數(shù)百萬元的巨資投入,而這些本應(yīng)由他個(gè)人支付的資金,卻是他人為其埋單,這也成為庭審中控辯雙方辯論的焦點(diǎn)之一。

秦玉海原本因工作愛上攝影,沒想到這個(gè)雅好最終成為顛覆他人生軌跡的導(dǎo)火索。曾有資料顯示,十余年間,秦玉海為攝影“燒”了很多錢,但是,秦玉?!白约簠s從沒有花過一分錢”,全是一些有求于他的單位和個(gè)人提供。北京某公司老板曹某就是其中之一,而秦玉?;仞伣o曹某的利益更高。2007年至2014年6月,應(yīng)曹某請(qǐng)求,秦玉海向云臺(tái)山旅游公司打招呼,使曹某公司順利承攬了云臺(tái)山旅游公司在北京、南京、上海等城市的地鐵廣告業(yè)務(wù);其間,秦玉海還幫該公司協(xié)調(diào)提高了廣告費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。僅此一項(xiàng),曹某公司就獲得廣告費(fèi)7685.5萬元,利潤(rùn)率高達(dá)76%。

同樣供秦玉海攝影“燒錢”的還有云臺(tái)山旅游公司,該公司多年來一直為其提供各類最新款相機(jī)。秦玉海在心安理得地享用新款相機(jī)的同時(shí),也積極為云臺(tái)山景區(qū)門票漲價(jià)、車輛年審等方面提供幫助。2004年和2012年,云臺(tái)山景區(qū)門票分別從80元漲到120元,從120元漲到150元,這些都離不開秦玉海的直接推動(dòng)。

法庭最后陳述中,秦玉海說,他的人生夢(mèng)想之一,就是“讓秦玉海這三個(gè)字與云臺(tái)山同在,做到留名于青史和民間”,然而,他沒有把貪欲關(guān)在籠子里,沉迷雅好不自拔,終致夢(mèng)斷云臺(tái)山。即便在黨的十八大以后,秦玉海仍不收手,2014年7月,任由其他企業(yè)花費(fèi)175萬余元,在英國(guó)倫敦為其個(gè)人舉辦攝影展。

公訴人劉恩泉說,秦玉海面對(duì)行賄人的曲意逢迎和賄賂輸送,欣然接受,忘記了領(lǐng)導(dǎo)干部本應(yīng)以身作則、奉公守法的要求,反而利用手中的權(quán)力大肆收受賄賂,走上了犯罪的不歸路。今天秦玉海受審,再次昭示了黨和政府反腐敗的堅(jiān)定決心,彰顯了法律的威嚴(yán)?!笆帜?,伸手必被捉”,每位領(lǐng)導(dǎo)干部都應(yīng)對(duì)黨紀(jì)國(guó)法心存敬畏和戒懼,清正廉潔,忠于職守,正確行使權(quán)力,不辜負(fù)黨和人民的期待與要求。

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