包正忠認(rèn)為，即使有違規(guī)停放車輛行為，但城管執(zhí)法隊(duì)員不應(yīng)該在事主不在現(xiàn)場的情況下把車帶走，不僅沒有出示扣押清單，也沒告知當(dāng)事人；此外，繳納金額上千元的罰款，為何不是前往指定繳費(fèi)地點(diǎn)繳納，而是直接由執(zhí)法人員收取，還未當(dāng)場開具發(fā)票。“還有，為何你（執(zhí)法隊(duì)員王某）半夜三更給我老婆打電話？”包正忠說。

7月5日下午，包正忠前往城關(guān)區(qū)執(zhí)法局信訪辦投訴。

城管執(zhí)法局筆錄與當(dāng)事人說法矛盾

澎湃新聞獲取的一份《蘭州市城關(guān)區(qū)城市管理行政執(zhí)法局現(xiàn)場檢查（勘驗(yàn)）筆錄附頁》顯示，2016年7月5日，該局執(zhí)法隊(duì)員巡查至城關(guān)區(qū)武都路243號時，發(fā)現(xiàn)王女士占用城市道路人行道設(shè)攤兜售物品（現(xiàn)場已拍照取證）。執(zhí)法隊(duì)員立即找到當(dāng)事人，向其出示執(zhí)法證，要求當(dāng)事人提供占道設(shè)攤兜售手續(xù)。

經(jīng)查，王女士未辦理任何占道設(shè)攤兜售物品手續(xù)。執(zhí)法隊(duì)員立即向當(dāng)事人指出該行為已違反《蘭州市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》第八條第四項(xiàng)的規(guī)定，并告知其有陳述和申辯的權(quán)利。當(dāng)事人承認(rèn)了自己的違法行為，并辯解稱也不知道去哪里辦理相關(guān)手續(xù)，所以沒有辦理手續(xù)。在聽取當(dāng)事人陳述和辯解后，執(zhí)法隊(duì)員當(dāng)即向當(dāng)事人下達(dá)了《詢問調(diào)查通知書》，并通知當(dāng)事人到城關(guān)區(qū)城管執(zhí)法局接受進(jìn)一步詢問調(diào)查。

包正忠表示，筆錄反映情況與事實(shí)完全不符，其手推車是在6月30日晚被扣押的，并非7月5日，且執(zhí)法隊(duì)員并沒有履行上述程序。

另據(jù)包正忠提供給澎湃新聞的一份“張掖路中隊(duì)正式及協(xié)管人員電話及小號”通訊錄顯示，7月1日凌晨3點(diǎn)01分，聯(lián)系王女士的手機(jī)號正是城管隊(duì)員王某的。澎湃新聞多次聯(lián)系王某，其電話始終無法接通。

針對包正忠投訴城管執(zhí)法隊(duì)員王某執(zhí)法不規(guī)范的行為，7月6日，蘭州市城關(guān)區(qū)城管執(zhí)法局宣教科一工作人員回應(yīng)澎湃新聞稱，該局已收到包正忠的投訴材料，正在對其反映的情況展開調(diào)查，調(diào)查結(jié)果將通過城關(guān)區(qū)委宣傳部統(tǒng)一對外發(fā)布。