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日本權(quán)力暗戰(zhàn),這里面水很深

2021-10-15 13:58
來源:澎湃新聞·澎湃號(hào)·湃客
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日本權(quán)力暗戰(zhàn),這里面水很深 原創(chuàng) 無夢(mèng) 地球知識(shí)局 收錄于話題 #關(guān)于日本的一切 19個(gè)內(nèi)容

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每天一篇全球人文與地理

微信公眾號(hào):地球知識(shí)局

NO.2059-日本的權(quán)力游戲

作者:無夢(mèng)

校稿:朝乾 / 編輯:養(yǎng)樂多

在2021年9月30日,在日本自民黨的總裁選舉中,岸田文雄獲得多數(shù)票,當(dāng)選自民黨第27任總裁。隨后的10月4日,臨時(shí)國會(huì)召開首相指名會(huì)議,在經(jīng)過了德仁天皇名義上的任命后,正式確認(rèn)岸田文雄為日本第100任首相。

菅義偉完成了黨交給他的任務(wù)

成功交棒給“真正的日本首相”

(圖:壹圖網(wǎng))▼

就在9月初,前任自民黨總裁、日本首相菅義偉表示,不會(huì)在任期屆滿后謀求連任,此前我局就曾對(duì)此做過針對(duì)性的分析。在日本現(xiàn)行的政治體制下,誰能夠于月末的自民黨總裁選舉中獲勝,誰就能坐上日本首相的寶座。

而縱觀這次選舉的前前后后,其實(shí)處處都體現(xiàn)著日本“派閥政治”的影子。

日本自民黨內(nèi)各派閥人數(shù)和領(lǐng)導(dǎo)者▼

不公平的選舉規(guī)則

在菅義偉宣布不再連任后,日本自民黨內(nèi)部先后有四名候選人參與黨總裁選舉。

首當(dāng)其沖的就是在本次選舉中勝出的前外務(wù)大臣岸田文雄,他也是自民黨內(nèi)部派閥“宏池會(huì)”(以下簡(jiǎn)稱岸田派)的首領(lǐng)。

盡力維持端莊穩(wěn)重,實(shí)際內(nèi)心狂喜

(圖:壹圖網(wǎng))▼

接下來是前行政改革擔(dān)當(dāng)大臣河野太郎,在四名候選者中他是最擅長使用網(wǎng)絡(luò)媒體進(jìn)行宣傳、也最受日本國民歡迎的一位,政治主張偏右翼。此外,他還受到了黨內(nèi)“志公會(huì)”(也譯作為公會(huì),前首相麻生太郎的派系,以下簡(jiǎn)稱麻生派)的支持,因此一直被認(rèn)為是首相之位的有力競(jìng)爭(zhēng)者。

河野和岸田除了都出自政治世家外

也都擔(dān)任過外務(wù)大臣,防衛(wèi)大臣等職務(wù)

但河野又是日本的新冠疫苗推進(jìn)大臣,這兩年的風(fēng)頭挺盛

(圖:壹圖網(wǎng))▼

第三位是受前任首相安倍晉三力推的高市早苗。在此次選舉之前高市早苗幾乎不為人所知,無論是黨內(nèi)還是國內(nèi)知名度都很低,盡管有黨內(nèi)最大派閥“清和政策研究會(huì)”(安倍派系,因會(huì)長為細(xì)田博之被稱為細(xì)田派,本文為方便理解以下簡(jiǎn)稱安倍派)的支持,但高市早苗仍然沒有任何勝選可能。在選舉開始前,很多人都對(duì)安倍派為何要推出這樣一位候選人而迷惑不解。

這位日本政壇“最右翼的政治家”

選舉期間就表示要參拜靖國神社

是被推出來襯托另外幾個(gè)的么?

(圖:壹圖網(wǎng))▼

最后一位是自民黨代理干事長野田圣子,她在報(bào)名時(shí)間截止前才宣布參舉。她本人沒有任何派系支持,相對(duì)友華的態(tài)度也讓她不可能當(dāng)選,因此屬于百分百的陪跑角色。

左邊:一決高低,右邊:純屬陪跑

(圖:壹圖網(wǎng))▼

自民黨總裁的內(nèi)部選舉分為兩輪,國會(huì)議員和自民黨黨員(黨友)均有投票權(quán)。第一輪投票,國會(huì)議員1人1票,參眾兩院的自民黨席位共382席,即382票,日本110萬名自民黨黨員則按比例折算為同等的382票,即總共764票。

若有人首輪即獲半數(shù)以上選票,則宣布獲勝。如果無人勝出,則得票前兩名的候選人進(jìn)入第二輪。在第二輪選舉中,國會(huì)議員382票不變,黨員則直接縮水為47張選票。很明顯在這一輪中,黨內(nèi)派閥的支持成了直接的勝負(fù)手。

但是去年安倍臨時(shí)撤退,以至于選舉形式也有點(diǎn)變化

由國會(huì)議員票394票,47個(gè)都道府縣各3票共141張的總選票數(shù)開選

最終菅義偉獲得了377票,碾壓式取勝...

(圖:壹圖網(wǎng))▼

派閥大佬,褻玩選舉

在選舉開始前,岸田和河野兩人紛紛在黨內(nèi)派閥和黨員中合縱連橫。河野太郎為盡量爭(zhēng)取黨員的支持從而在首輪中直接勝出,首先聯(lián)合了在日本國內(nèi)人氣頗高的石破茂,爭(zhēng)取到了黨內(nèi)“水月會(huì)”(會(huì)長石破茂,以下簡(jiǎn)稱石破派)的支持,隨后又和政治資歷相對(duì)較淺,但因?yàn)橥庑螏洑舛H受中年婦女歡迎的小泉進(jìn)次郎(日本前首相小泉純一郎之子)達(dá)成一致,三人共同組成了“小石河聯(lián)盟”。

石破茂曾在小泉純一郎和福田康夫內(nèi)閣中擔(dān)任職務(wù)

是一個(gè)不折不扣的政治老手了

(圖:壹圖網(wǎng))▼

而后來的事實(shí)也證明,河野太郎的確吸引了大量的黨員支持,首輪投票中其黨員票高達(dá)169張,遠(yuǎn)高出岸田文雄的110票,而后者之所以能夠當(dāng)選,安倍本人的上下其手起了巨大作用——在本次選舉中,安倍派派出了高市早苗這名極右翼候選人。

表面上看,推出這么一位不可能獲勝的候選人,是安倍表明了自己不支持河野和岸田的中立態(tài)度。但事實(shí)上,在日本國內(nèi)極右翼勢(shì)力近些年來不斷發(fā)展的情況下,極右翼的高市早苗必定比右翼的河野更受這群人的歡迎,無形中分走了不少河野的選票。

日本有1000多個(gè)右翼團(tuán)體,超10萬名成員

這可都是右翼政治家的好票倉

(圖:shutterstock)▼

9月10日,日本前首相福田康夫之子福田達(dá)夫曾帶頭“下克上”,要求此次選舉不再聽從黨內(nèi)派閥上層的指示,讓國會(huì)議員們按照自己的意愿投票。老謀深算的安倍表示,站在自己這一派的議員可以“自由二選一”——要么投高市,要么投岸田,這事實(shí)上已經(jīng)明示了安倍就是要推岸田一把。

不在臺(tái)前的人,不一定是真的隱退

(圖:壹圖網(wǎng))▼

到了選舉開始前幾天,高市干脆和岸田達(dá)成了協(xié)議,無論誰進(jìn)入第二輪,都將支持對(duì)方獲勝,相當(dāng)于將自己的選票送給了岸田。在這種情況下,黨內(nèi)志帥會(huì)(會(huì)長二階俊博,以下簡(jiǎn)稱二階派)也趕忙宣布不再支持河野。從后來的投票結(jié)果來看,一開始宣布支持河野的麻生派也并沒有貫徹到底,不少議員都在派內(nèi)另一大佬甘利明的號(hào)召下轉(zhuǎn)投了岸田。

剩下兩位真正的候選人

也到了背后推手較量實(shí)力的時(shí)候

(圖:壹圖網(wǎng))▼

在第一輪投票中,岸田獲得了256票(國會(huì)議員146票+黨員110票),河野獲得了255票(86+169),高市獲得了188票(114+74),野田63票(34+29)。在第二輪國會(huì)議員票占據(jù)絕對(duì)優(yōu)勢(shì)的情況下(河野131+39,岸田249+8),岸田文雄成功當(dāng)選。

多方較量,終于得出勝負(fù),落下帷幕

(圖:壹圖網(wǎng))▼

岸田勝選后,立刻在“投桃報(bào)李”。其“論功行賞”的結(jié)果,就是眾多重要位置都被安倍派和麻生派把持——在政府中,防衛(wèi)大臣岸信夫(安倍弟弟)、經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)大臣萩生田光、內(nèi)閣官房長官松野博一和文部科學(xué)大臣末松信介都隸屬于安倍派;財(cái)務(wù)大臣鈴木俊一屬于麻生派。

在黨內(nèi),政務(wù)調(diào)查會(huì)長高市早苗、國會(huì)對(duì)策委員長高木毅和總務(wù)會(huì)長福田達(dá)夫?qū)儆诎脖杜桑桓笨偛寐樯?、干事長甘利明則屬于麻生派;而一直敵視安倍的二階派和石破派則無人入閣,在黨內(nèi)職位里也全面衰落——可以說,即便安倍本人來安排也不過如此了。

10月4日,岸田文雄的“安倍麻生內(nèi)閣”組成

(圖:內(nèi)閣官房?jī)?nèi)閣広報(bào)室)▼

在日本,有一個(gè)專門的詞用于描述這種政界大佬肆意玩弄選舉和國家事務(wù)的詞——“料亭政治”。料亭,即價(jià)格高昂、地點(diǎn)隱秘的餐廳,無論是黨內(nèi)的重要事務(wù)還是國家未來的政策走向,都往往是在料亭的推杯換盞中決定的,而白天的會(huì)議往往只是走個(gè)過場(chǎng)。因此,料亭政治又被日本人戲稱為“夜間國會(huì)”,這也解釋了為什么在一些日劇中,想要努力揭露政治黑暗的主人公往往會(huì)先被約到高檔餐廳吃個(gè)飯,再義正言辭地拒絕收買和拉攏了。

派閥政治,如何形成?

那么,日本如今的派閥政治究竟是如何形成的?其原因是復(fù)雜而多方面的。

早在日本的戰(zhàn)國時(shí)期,各地就開始形成了一批頗有實(shí)力的大名,他們彼此征討,紛亂的戰(zhàn)爭(zhēng)持續(xù)了一個(gè)多世紀(jì)。雖然最后德川家康建立了德川幕府,實(shí)現(xiàn)了日本的統(tǒng)一,但歸根結(jié)底,大名式的統(tǒng)治并沒有得到根除,中央政府維持統(tǒng)治仍然需要這些地方豪強(qiáng)的支持。

德川家康和豐臣秀吉,織田信長并稱為“戰(zhàn)國三杰”

其實(shí)就是戰(zhàn)國三大名

江戶時(shí)代的日本,是德川家與大名一同統(tǒng)治的

(圖:壹圖網(wǎng))▼

在導(dǎo)致德川幕府垮臺(tái)的“倒幕運(yùn)動(dòng)”中,率先接觸了西方思想的西南強(qiáng)藩(主要是薩摩、長州、土佐、肥前四蕃)起到了重要作用,其結(jié)果就是來自這些地方的官員把持了明治、大正和昭和期間的政權(quán),形成了“藩閥政治”。發(fā)展到后來,由于藩閥之間矛盾重重,把持陸軍的長洲藩與把持海軍的薩摩藩二戰(zhàn)里互相拆臺(tái),內(nèi)耗甚至嚴(yán)重到了陸軍造航母,海軍造坦克,陸、海軍相互給對(duì)方斷油、斷補(bǔ)給的程度。

對(duì)抗幕府時(shí)的薩長聯(lián)盟,終究是難成一派

(鹿兒島城山之戰(zhàn) 圖:wiki)▼

二戰(zhàn)結(jié)束后,美國主導(dǎo)的“對(duì)日改造”基本上剪除了日本政治的上層建筑,反而保留了地方的勢(shì)力。如今的日本有相當(dāng)多的政治世家都出身于地方豪族——以新首相岸田文雄為例,其祖上就是廣島的豪強(qiáng),有“廣島大地主”之稱。盡管廣島二戰(zhàn)中遭到了美國的原子彈轟炸,但其家族勢(shì)力并未衰微,他的整個(gè)童年和少年時(shí)光都是隨其父親在美國接受精英教育中度過的。

出身貴族,美國留學(xué),政治世家,站對(duì)了隊(duì)...

幾個(gè)日本政治高官的基本條件占齊了

接下來美日雙邊關(guān)系,更是要蜜里調(diào)油了

(圖:壹圖網(wǎng))▼

日本二戰(zhàn)后引入西方議會(huì)民主制后,地方選區(qū)反而支持同一個(gè)家族長時(shí)間在國會(huì)內(nèi)擔(dān)任議員。選民們認(rèn)為,想要爭(zhēng)取自己的利益,就必須讓本地在政府中始終擁有話語權(quán)。再加上日本二戰(zhàn)后,以東京、大阪和名古屋三座城市為核心,形成了三大都市圈,人才虹吸效應(yīng)讓大量年輕人選擇前往大城市打拼,而都市圈之外的地方則愈加衰敗。在這種情況下,中年人和老年人自然更希望能讓本地獲得政府的優(yōu)待政策,此時(shí)地方的名門望族就成了地區(qū)選舉中的不二之選。

日本大三都市圈:首都圈、近畿圈與中京圈▼

在日本,有相當(dāng)多的地方后援會(huì),只要候選人的確為當(dāng)?shù)乩姘l(fā)了聲,哪怕他們幾十年沒有回到過選區(qū)進(jìn)行選舉造勢(shì)活動(dòng),也仍然能夠連續(xù)當(dāng)選。而這種影響力是可以父?jìng)髯?,甚至父?jìng)髋龅?,這也就是導(dǎo)致日本政壇目前全是“官二代”乃至“官三代”的直接原因。

小學(xué)教師因?yàn)檎渭依系话l(fā)事故去世臨時(shí)被抓來參選

陰差陽錯(cuò)的入主總理府邸,所謂的“官二代”傳承

(圖:《變革》)▼

1955年11月,日本自由黨和民主黨合并,形成了今日的自民黨,這次保守政黨的合流直接締造了所謂的“1955體制”——由于其代表壟斷資本的利益,并一手主導(dǎo)了日本戰(zhàn)后的經(jīng)濟(jì)復(fù)興,因此實(shí)現(xiàn)了長達(dá)38年的長期執(zhí)政,基本壟斷了日本政壇。這也必然導(dǎo)致其政治利益與日本經(jīng)濟(jì)高度捆綁,再加上由于自民黨本身就是由兩個(gè)黨合并而來,因此黨內(nèi)山頭眾多,盤根錯(cuò)節(jié)的派閥正是因此而來。

多年執(zhí)政的中斷也是因?yàn)閮?nèi)部派系斗爭(zhēng)

最后由脫離自民黨的細(xì)川護(hù)熙勝選組建了內(nèi)閣

(圖:壹圖網(wǎng))▼

此外,日本的“民主政治”是相當(dāng)花錢的。以參選一縣知事(一級(jí)行政區(qū)長官)為例,首先要繳納300萬日元的保證金,如果得票未超過10%,則保證金會(huì)被沒收,而參選國會(huì)議員需要繳納300-600萬日元的保證金(參議員600萬,眾議院300萬)。除此之外,無論是前往宣傳造勢(shì),還是在電視上增加曝光度,亦或是支付給其他工作人員薪酬,都是一筆巨大的開支。因此,正常人如果不依賴派閥勢(shì)力的支持,是根本不可能參與到政治當(dāng)中的,這也就解釋了為什么政壇年輕人源源不斷,但派閥勢(shì)力始終不可動(dòng)搖。

上獻(xiàn)金下造勢(shì),都是燒錢的事

(圖:圖蟲創(chuàng)意)▼

盡管互聯(lián)網(wǎng)媒體普及后,日本開始出現(xiàn)了一些通過社交媒體宣傳施政理念的“明星政治家”,但人數(shù)終究少之又少,而且走這條路對(duì)于當(dāng)事人的外貌有著極高的要求。

安倍2012年執(zhí)政前,日本首相頻繁更換,政壇的動(dòng)蕩使得在當(dāng)時(shí)成長起來的那一代人,也就是現(xiàn)在的日本年輕人越發(fā)不關(guān)心政治。這點(diǎn)從日本國會(huì)選舉越來越低的投票率就可見一斑,反而是四五十歲的中年人較為熱心政治,而政壇鮮肉無疑是最受他們歡迎的。

似乎很多國家都是中年人比較關(guān)心政治...

(圖:壹圖網(wǎng))▼

就目前來看,日本的派閥勢(shì)力還將在政治舞臺(tái)上長袖善舞很長一段時(shí)間……

首相周邊,走過路過不要錯(cuò)過

(圖:壹圖網(wǎng))▼

參考文獻(xiàn):

1.《投票率視角下的日本青年政治冷漠現(xiàn)象分析》,常思純

2. https://en.wiki.hancel.org/wiki/Factions_in_the_Liberal_Democratic_Party_(Japan)

3. https://en.wiki.hancel.org/wiki/Liberal_Democratic_Party_(Japan)#Factions

4.http://zh.wiki.hancel.org/wiki/%E7%94%98%E5%88%A9%E6%98%8E

*本文內(nèi)容為作者提供,不代表地球知識(shí)局立場(chǎng)

封面:壹圖網(wǎng)

END

原標(biāo)題:《日本權(quán)力暗戰(zhàn),這里面水很深》

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