國家發(fā)改委28日召開的“深化價格機制改革 降低實體經(jīng)濟成本”專題新聞發(fā)布會上，發(fā)改委價格司司長施子海表示，今年以來較大幅度降低電價，兩次降價合計可減輕工商企業(yè)電費支出負擔470億元左右。

施子海介紹稱，兩次降價一次是1月份，通過實施煤電價格聯(lián)動，燃煤機組上網(wǎng)電價、一般工商業(yè)電價平均降低每千瓦時3分錢，可減輕工商企業(yè)電費支出近300 億元。另一次目前正在組織實施，通過統(tǒng)籌利用取消化肥優(yōu)惠電價等騰出的空間，再次降低電價，涉及降價的21個省份一般工商業(yè)電價平均降低每千瓦時1.05分錢、大工業(yè)電價平均降低每千瓦時1.1分錢，可減輕工商企業(yè)電費支出約170億元。

具體到電力領域，針對仍有企業(yè)反映電價較高的問題，發(fā)改委價格司巡視員張滿英介紹了發(fā)改委對降低企業(yè)用電成本的后續(xù)打算。除了統(tǒng)籌用好取消化肥電價的優(yōu)惠等降價空間外，發(fā)改委還將通過繼續(xù)推進輸配電價改革、電力市場直接交易等途徑減輕企業(yè)負擔。

張滿英說，前年輸配電價改革在深圳破冰，去年在蒙西起步，同時又在安徽、湖北、寧夏、云南、貴州擴圍，降低了輸配電費用80億。今年按照總體安排和部署，又推出了12個省級電網(wǎng)輸配電價改革試點，試點范圍已擴大至全國18個省級電網(wǎng)。在這次輸配電價改革過程中，要統(tǒng)籌處理好核減電網(wǎng)企業(yè)的歷史成本，保障未來的投資增長，以及預測電量增長幅度之間的關系，科學合理地核定輸配電價的水平。現(xiàn)在正在進行12個省級電網(wǎng)和一個區(qū)域電網(wǎng)的輸配電價交叉成本監(jiān)審。這方面減掉的不相關的資產(chǎn)和不合理的費用，全部用于降低終端的銷售電價。

發(fā)改委價格司副司長丁杰稱，去年通過對五個試點省區(qū)電網(wǎng)公司開展成本監(jiān)審，核減了不應進入定價成本的費用大約有164億，根據(jù)成本監(jiān)審結果，各個試點省區(qū)也不同程度的調整了輸配電價和終端銷售電價。今年輸配電成本監(jiān)審工作完成后，其結果也將作為國家核定13個試點電網(wǎng)公司的準許收入，制定調整輸配電價的重要依據(jù)。

張滿英稱，目前各個省份基本都成立了電力交易市場。通過電力交易市場，發(fā)改委將會同有關部門不斷完善電力交易市場規(guī)則，不斷提高規(guī)模，使電力市場交易的價格能夠充分反映電力市場的供求狀況，目前供大于求的情況下，會有一定幅度的電力交易價格下降。另外，發(fā)改委將指導北京和廣州電力中心，把跨省、跨區(qū)的直接交易輸送組織好，將西部地區(qū)“棄水、棄電、棄光”的電能以較低的價格送到東部負荷中心，使東部地區(qū)可以用上比較便宜的低價電，而西部又支持了可再生能源的發(fā)展。

張滿英以兩個例子說明降低成本取得的成效：安徽省從去年開始通過三次工商業(yè)電價的調整，將一般工商業(yè)電價從原來的每千瓦時0.9元降到現(xiàn)在的0.78元，每千瓦時降了0.12元，幅度很大。此外，貴州省通過煤電聯(lián)動機制，實現(xiàn)了商業(yè)和工業(yè)的并軌，原來商業(yè)電價每千瓦時0.95元，現(xiàn)在和工業(yè)并軌，工業(yè)是0.72元，并軌之后全部實行0.72元每千瓦時，每千瓦時降低幅度是0.23元。

張滿英說，大工業(yè)電價降低幅度是通過兩個途徑，一是正常的通過煤電價格聯(lián)動，實現(xiàn)目錄電價的下降。二是通過大用戶的直接交易來實現(xiàn)，這個交易的實現(xiàn)從規(guī)模上講去年是4300億千瓦時，今年預計規(guī)模達到1萬億千瓦時。如果每千瓦時降5分錢的話，就可以減少企業(yè)用電支出285億。