“今年前5個月，全國公安機(jī)關(guān)共摸排無戶口人員109萬余人，為近75萬無戶口人員辦理了戶口登記。”這是澎湃新聞從公安部6月8日召開的深入推進(jìn)戶口登記管理清理整頓工作第四次電視電話會議上獲悉的消息。

2015年12月，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于解決無戶口人員依法登記戶口問題的意見》（下稱《意見》），要求全面清理糾正與辦理戶口登記相掛鉤的不合理政策規(guī)定，著力解決無戶口人員落戶問題。這一由公安部研究起草的文件，旨在切實維護(hù)無戶口人員依法登記戶口的合法權(quán)益。

“解決無戶口人員登記戶口問題，涉及到公民的合法權(quán)益，也是順民意、惠民生的好事?！惫膊奎h委副書記、副部長黃明指出，《意見》出臺已半年，目前全國還有18個省區(qū)市尚未出臺本地區(qū)具體實施辦法。他要求，這些地方的公安機(jī)關(guān)要積極會同有關(guān)部門抓緊研究制定具體辦法，盡快報請當(dāng)?shù)攸h委、政府審批后向社會公布。

開展無戶口人員摸底調(diào)查，是制定完善落戶政策，徹底解決無戶口人員戶口問題的前提和基礎(chǔ)。黃明要求，各地公安機(jī)關(guān)要從現(xiàn)在開始至9月底，積極會同衛(wèi)生計生、民政等部門，深入農(nóng)村、邊境及少數(shù)民族聚居地區(qū)，深入跨區(qū)域流動的農(nóng)民工、異地婚嫁農(nóng)村婦女等群體，集中開展無戶口問題摸底調(diào)查，徹底摸清本地區(qū)無戶口人員數(shù)量、分布及產(chǎn)生原因等基本情況。

黃明強(qiáng)調(diào)，不管無戶口人員問題是哪個年代、由什么原因產(chǎn)生，不管涉及到哪個地方、哪個部門的政策，都要及時辦理落戶，絕不允許再為公民登記戶口設(shè)置障礙，絕不允許再人為造成新的無戶口人員問題。

2014年2月，公安部部署各地開展為期3年的戶口登記管理專項清理整頓工作。

澎湃新聞從會上還獲悉，2015年以來，全國清理注銷重復(fù)戶口93.5萬個，糾正戶口登記項目差錯373.5萬項，公民身份號碼重號人數(shù)已由2009年的171萬人減至10人，由歷史原因形成的公民身份號碼重號和重復(fù)戶口等問題基本解決。不想為的預(yù)防機(jī)制、不能為的監(jiān)督機(jī)制、不敢為的懲戒機(jī)制基本建立，戶口清理整頓工作制度規(guī)范建設(shè)階段的任務(wù)已基本完成，這為全面完成戶口登記清理整頓工作任務(wù)奠定了堅實基礎(chǔ)。