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美欲將朝鮮踢出全球銀行體系,專家:朝或能找到制裁網(wǎng)中漏洞
在最近的一個半月連續(xù)試射4枚導(dǎo)彈并均告失敗之后,朝鮮正在面臨著愈發(fā)嚴厲的制裁和孤立。
美國財政部于當(dāng)?shù)貢r間6月1日宣布將進一步加強對朝鮮的金融制裁,試圖徹底向朝鮮關(guān)上國際金融體系的大門。聯(lián)合國安理會也于當(dāng)天就朝鮮在5月31日和4月28日進行的導(dǎo)彈發(fā)射活動進行強烈譴責(zé),敦促朝鮮全面遵守安理會決議。

列為“首要洗錢關(guān)注對象”
據(jù)《華盛頓郵報》報道,美國財政部目前已將朝鮮列為“首要洗錢關(guān)注對象”,禁止所有美國銀行與朝鮮進行業(yè)務(wù)往來。而此次財政部發(fā)出的最新決議還將禁止不屬于美國的外資銀行代表朝鮮處理美元交易。
“總的來說他們警告了所有人,如果你和朝鮮有金融往來,那么你就會被美國銀行監(jiān)管機構(gòu)調(diào)查,可能會因此被驅(qū)逐出美國市場?!北说蒙瓏H經(jīng)濟研究所朝鮮問題專家馬克斯·諾蘭德(Marcus Noland)表示。
上海社科院國際關(guān)系研究所常務(wù)副所長劉鳴在接受澎湃新聞(www.xinlihui.cn)采訪時表示,雖然目前朝鮮對外貿(mào)易的對象國十分有限,但這些貿(mào)易一般都是通過美元結(jié)算,如果在金融方面受到美國的嚴厲制裁,以銀行賬戶結(jié)算的貿(mào)易往來就很難進行,只能轉(zhuǎn)而通過現(xiàn)金結(jié)算。這對朝鮮的影響非常大。

尋求非正常渠道突破制裁困境
今年3月,聯(lián)合國安理會一致通過第2770號決議,針對朝鮮核武器及彈道導(dǎo)彈計劃采取一系列制裁措施,并重申支持重啟六方會談及通過和平方式實現(xiàn)半島無核化。此舉被稱為安理會過去20多年來所實施的最嚴厲非軍事制裁決議。
在決議正式通過的3個月中,美國、歐盟等國都各自增加了本國對朝鮮的制裁力度,實施新的制裁措施。但即便如此,朝鮮的核武計劃仍然沒有止步的跡象。
聯(lián)合國通過制裁決議后的第二個月(4月),朝鮮再度進行了2次導(dǎo)彈試射活動,并于5月31日再度試射,引起安理會的強烈不滿,并表示要采取進一步的“重大措施”。
金融制裁雖然會對朝鮮有著巨大的“殺傷力”,但劉鳴認為,朝鮮核武器發(fā)展所需要的配件和技術(shù),往往通過走私途徑或者第三方代理的方式獲得,加之朝鮮手中所掌握的外匯,金融系統(tǒng)的封殺對朝鮮核武發(fā)展產(chǎn)生的影響可能并不會太大。
同時,朝鮮也在尋求其他渠道來緩解嚴厲的經(jīng)濟制裁給它帶來的困境。
“朝鮮只能通過非正式渠道來突破或部分瓦解聯(lián)合國,特別是(來自)美國、日本、韓國的越來越嚴厲的制裁,尋找制裁網(wǎng)中的空隙和漏洞,比如新建立不在制裁名單上的公司,在國外建立新的合資公司,或者是以勞務(wù)輸出為條件換取中東和非洲等國家在突破制裁上的配合,我認為朝鮮具備這樣的能力?!眲ⅧQ稱。





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