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公務(wù)員身份被“丟了”,人事部門應(yīng)當(dāng)為此承擔(dān)責(zé)任
近日,河北滄州吳橋縣財(cái)政局工作人員張洪山向澎湃新聞反映,該局預(yù)算股、基建股、文化行政社會(huì)保障財(cái)務(wù)管理股等13名通過各級(jí)部門組織的公務(wù)員培訓(xùn)、考試的國家公務(wù)員在2015年施行職務(wù)職級(jí)并行時(shí),才被告知公務(wù)員身份從2007年開始就被剝奪,公務(wù)員身份“丟了”已8年,變成了既不屬于公務(wù)員編制,也不屬于事業(yè)編制的“混崗”人員,一部分人還在職能科室擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)崗位。
1994年和1995年參加公務(wù)員培訓(xùn)和考試,經(jīng)資格審查后過渡為公務(wù)員。縣勞動(dòng)人事局(1996)15號(hào)文件稱根據(jù)市人事局滄人字(1996)57號(hào)批復(fù),批準(zhǔn)過渡為國家公務(wù)員。1998年6月,省人民政府、縣勞動(dòng)人事局頒發(fā)國家公務(wù)員證。這些人經(jīng)過考試培訓(xùn)及資格審查,按照正常程序報(bào)批,也有市縣有關(guān)部門的批復(fù)文件,取得了公務(wù)員身份和省政府頒發(fā)公務(wù)員證,為何現(xiàn)在就不是公務(wù)員身份了呢?
縣人社局《信訪事項(xiàng)處理意見書》稱:經(jīng)調(diào)查,13人均在滄州市人事局滄人字[2000]33號(hào)《關(guān)于吳橋縣張鳳桐等同志過渡為國家公務(wù)員的批復(fù)》、滄人字[1996]57號(hào)文件中批復(fù)為公務(wù)員。經(jīng)請(qǐng)示市公務(wù)員局后得出結(jié)論,雖有滄州市人事局過渡為公務(wù)員的批復(fù)文件,但因2007年底沒有進(jìn)行公務(wù)員登記的人員,已不屬公務(wù)員身份。要想再次成為公務(wù)員,只有提拔調(diào)任或通過公開考試。
就算是2007年公務(wù)員二次登記時(shí),因縣財(cái)政局超編就未給他們登記,責(zé)任也不在這些人,并非他們本人違反了公務(wù)員有關(guān)條款的規(guī)定。公務(wù)員法規(guī)定,非因法定事由、非經(jīng)法定程序,不被免職、降職、辭退或者處分。即使是公務(wù)員被辭退,也應(yīng)該以書面形式通知本人。如果是屬于不按編制限額、職數(shù)或者任職資格條件進(jìn)行公務(wù)員錄用、調(diào)任、轉(zhuǎn)任、聘任和晉升的,也應(yīng)該由縣級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)或者公務(wù)員主管部門按照管理權(quán)限,區(qū)別不同情況,分別予以責(zé)令糾正或者宣布無效;對(duì)負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人員,根據(jù)情節(jié)輕重,給予批評(píng)教育或者處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。人事部門顯然存在疏漏,應(yīng)當(dāng)為此承擔(dān)責(zé)任。
不管是因?yàn)槭裁丛?,后果都不?yīng)該由這些人來承擔(dān)。是否屬于公務(wù)員身份,對(duì)這些人來說都至關(guān)重要,給他們的工資、待遇、保險(xiǎn)及退休金都造成很大影響。對(duì)他們的損害又該如何補(bǔ)救呢?按照公務(wù)員法規(guī)定,機(jī)關(guān)因錯(cuò)誤的具體人事處理對(duì)公務(wù)員造成名譽(yù)損害的,應(yīng)當(dāng)賠禮道歉、恢復(fù)名譽(yù)、消除影響;造成經(jīng)濟(jì)損失的,應(yīng)當(dāng)依法給予賠償。





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