匹配國(guó)家戰(zhàn)略目標(biāo)

現(xiàn)在看來(lái)，2009年中國(guó)空軍領(lǐng)導(dǎo)層在《求是》雜志文章中提到的“戰(zhàn)略預(yù)警、戰(zhàn)略打擊、戰(zhàn)略投送和戰(zhàn)略威懾”四大戰(zhàn)略指標(biāo)幾乎就是中國(guó)空軍對(duì)于所謂“戰(zhàn)略空軍”的基本結(jié)構(gòu)定義?？站?2000于2003年首飛，十年后運(yùn)-20首飛，隨著“轟-20”在今年浮出水面，中國(guó)空軍已經(jīng)在上述四大戰(zhàn)略指標(biāo)中的每一個(gè)都實(shí)現(xiàn)了平臺(tái)突破。從這個(gè)角度講，我們將2021年稱作中國(guó)戰(zhàn)略空軍元年并不為過(guò)。

運(yùn)-20基礎(chǔ)上可以衍生出加油機(jī)、預(yù)警機(jī)等戰(zhàn)略空軍所需要的特種飛機(jī)。

同時(shí)我們還應(yīng)該清醒地認(rèn)識(shí)到，“跨入戰(zhàn)略空軍門(mén)檻”也表明中國(guó)空軍仍處于戰(zhàn)略空軍的初始階段，與美俄這樣的老牌戰(zhàn)略空軍相比，中國(guó)式戰(zhàn)略空軍仍然在平臺(tái)體系和作戰(zhàn)能力上仍有進(jìn)一步提升的空間。

戰(zhàn)略空軍，顧名思義就是可以執(zhí)行國(guó)家戰(zhàn)略級(jí)的空中作戰(zhàn)任務(wù)，完成國(guó)家戰(zhàn)略級(jí)空中作戰(zhàn)目標(biāo)的空軍。對(duì)于美國(guó)來(lái)說(shuō)，其國(guó)家戰(zhàn)略等同于全球戰(zhàn)略，美國(guó)空軍必須是一支全球作戰(zhàn)型空軍才能滿足戰(zhàn)略空軍標(biāo)準(zhǔn)；俄羅斯現(xiàn)在并沒(méi)有覆蓋全球的利益需要俄空軍去保護(hù)，但蘇聯(lián)有，繼承自蘇聯(lián)全球型戰(zhàn)略空軍的俄羅斯空軍盡管?chē)?yán)重萎縮，但骨架尚在，因此其仍然保有一定的全球作戰(zhàn)能力；而由于中國(guó)周邊復(fù)雜的安全形勢(shì)，中國(guó)空軍當(dāng)前的首要目標(biāo)肯定是應(yīng)對(duì)中國(guó)周邊亞太地區(qū)的現(xiàn)實(shí)作戰(zhàn)任務(wù)，同時(shí)對(duì)于跨洲際的域外干涉型力量具備有效的威懾能力，這就是中國(guó)空軍現(xiàn)階段需要承擔(dān)的國(guó)家級(jí)戰(zhàn)略任務(wù)。

作為亞太地區(qū)最強(qiáng)大的域內(nèi)空中力量，中國(guó)空軍在亞太利益攸關(guān)區(qū)已經(jīng)擁有全域監(jiān)控、全域投送、全域打擊能力，“轟-20”一旦服役將則進(jìn)一步填補(bǔ)了威懾跨洲際域外干涉型力量的重任。因此，在“轟-20”機(jī)隊(duì)形成有效戰(zhàn)斗力后，中國(guó)空軍將能夠執(zhí)行國(guó)家戰(zhàn)略級(jí)的空中作戰(zhàn)任務(wù)，完成國(guó)家戰(zhàn)略級(jí)空中作戰(zhàn)目標(biāo)——即在2009年《求是》雜志文章中提出的建設(shè)一支“與中國(guó)國(guó)際地位相稱、與維護(hù)國(guó)家安全相適應(yīng)”的中國(guó)式戰(zhàn)略空軍。

當(dāng)然，在傳統(tǒng)概念里，似乎只有具備全球監(jiān)控、全球投送、全球打擊能力的美蘇（俄）空軍才是真正的戰(zhàn)略空軍?？紤]到中國(guó)當(dāng)前在全球無(wú)處不在的經(jīng)貿(mào)利益，未來(lái)中國(guó)空軍似乎比現(xiàn)在的俄羅斯更需要一支全球型空軍。如果以這個(gè)需求標(biāo)準(zhǔn)來(lái)看，目前的中國(guó)空軍則在全球監(jiān)控和全球投送兩方面與美俄存在差距，全球打擊能力是否達(dá)標(biāo)則需要等到“轟-20”性能公開(kāi)并形成戰(zhàn)斗力后才有答案。

相對(duì)差距

除預(yù)警機(jī)外，在公開(kāi)的新聞報(bào)道中我們很難看到中國(guó)戰(zhàn)略偵察機(jī)的身影。SR-71“黑鳥(niǎo)”戰(zhàn)略偵察機(jī)退役后，美國(guó)仍然不斷升級(jí)更老舊的U-2戰(zhàn)略偵察機(jī)，同時(shí)搭檔使用RQ-4“全球鷹”無(wú)人戰(zhàn)略偵察機(jī)和RC-135戰(zhàn)略電子偵察機(jī)，此外還有其他多種型號(hào)的特種戰(zhàn)略偵察機(jī)執(zhí)行特殊偵察任務(wù)，如RQ-170“哨兵”等等，這些機(jī)型構(gòu)成了美國(guó)空軍的空中全球監(jiān)控體系。俄羅斯方面，類似U-2的高空長(zhǎng)航時(shí)戰(zhàn)略偵察機(jī)M-55盡管發(fā)展很不順利，但并沒(méi)有放棄；圖-214R是蘇聯(lián)解體后俄軍重點(diǎn)發(fā)展的一款全能戰(zhàn)略偵察機(jī)，其最初定位與RC-135類似，主要用于電子情報(bào)收集，但現(xiàn)在的圖-214R實(shí)際也具備極強(qiáng)的光學(xué)和雷達(dá)偵查能力。

珠海航展上展示的無(wú)偵-7偵察機(jī)。

中國(guó)空軍擁有的戰(zhàn)術(shù)級(jí)偵察機(jī)型號(hào)繁多，其中以運(yùn)-8平臺(tái)改裝的各類偵察型因常在任務(wù)中被外軍拍攝備受矚目，此外伴隨中國(guó)近年來(lái)無(wú)人機(jī)的井噴發(fā)展，也出現(xiàn)了無(wú)偵-7高空長(zhǎng)航時(shí)無(wú)人偵察機(jī)這樣的準(zhǔn)戰(zhàn)略機(jī)型，不過(guò)中國(guó)空軍目前只有一款真正的戰(zhàn)略偵察機(jī)圖-154電子偵察型，該型機(jī)裝備數(shù)量有限，平臺(tái)老舊，公開(kāi)的資料也很少。

無(wú)偵-8偵察機(jī)。

全球投送方面，盡管運(yùn)-20是一款性能相當(dāng)好的大型運(yùn)輸機(jī)，具備一定的戰(zhàn)略空運(yùn)能力，但與美俄真正的頂級(jí)戰(zhàn)略運(yùn)輸機(jī)相比差距明顯。運(yùn)-20約60噸級(jí)的有效載荷，及200噸級(jí)的起飛重量與伊爾-76差不多，略少于C-17。這一級(jí)別的運(yùn)輸機(jī)大約相當(dāng)于C-5戰(zhàn)略運(yùn)輸機(jī)運(yùn)力和起飛重量的一半，而俄軍最大的量產(chǎn)型戰(zhàn)略運(yùn)輸機(jī)安-124甚至比C-5更大。中國(guó)目前是否有400噸級(jí)別戰(zhàn)略運(yùn)輸機(jī)的發(fā)展計(jì)劃還不得而知，在2018年5月舉行的《中國(guó)大中型軍用民用飛機(jī)發(fā)展高峰會(huì)》上，運(yùn)-20總設(shè)計(jì)師唐長(zhǎng)紅院士曾表示，更大型的飛機(jī)制造還是需要看國(guó)家的需求，在航空工業(yè)的運(yùn)輸機(jī)領(lǐng)域，有著更大的決心以及信心！此前有消息稱中國(guó)與烏克蘭合作在國(guó)內(nèi)生產(chǎn)安-124，中國(guó)企業(yè)還收購(gòu)了烏克蘭馬達(dá)西奇航空動(dòng)力公司，這也許本該成為中國(guó)擁有更大型戰(zhàn)略運(yùn)輸機(jī)的一條捷徑，可惜上述一切努力目前均已擱淺，當(dāng)下的基輔政權(quán)并沒(méi)有應(yīng)對(duì)美國(guó)反華壓力的能力。

僅有戰(zhàn)略級(jí)平臺(tái)，但沒(méi)有形成足夠的平臺(tái)規(guī)模也是不夠的。美國(guó)空軍裝備有超過(guò)200架C-17大型運(yùn)輸機(jī)，以及超過(guò)100架C-5戰(zhàn)略運(yùn)輸機(jī)（含空軍國(guó)民警衛(wèi)隊(duì)和空軍預(yù)備隊(duì)），在剛剛過(guò)去的阿富汗撤離行動(dòng)中美國(guó)空軍充分展示了其強(qiáng)大的應(yīng)激性全球投送能力，盡管撤離行動(dòng)的性質(zhì)是反向投送，對(duì)投送能力的要求和考驗(yàn)卻是一致的；俄羅斯空軍則擁有140架左右的伊爾-76大型運(yùn)輸機(jī)和26架安-124戰(zhàn)略運(yùn)輸機(jī)，它們?cè)跀⒗麃啈?zhàn)爭(zhēng)和納卡戰(zhàn)爭(zhēng)中均有成功的境外遠(yuǎn)程投送表現(xiàn)。除上述機(jī)型外，美俄兩國(guó)還擁有不少其他型號(hào)繁雜的老舊大型運(yùn)輸機(jī)作為運(yùn)力補(bǔ)充。轟炸機(jī)方面，美國(guó)空軍現(xiàn)役B-52H超過(guò)70架，B-1B已經(jīng)開(kāi)始退役，目前仍有60架左右，B-2現(xiàn)役21架，約150架洲際轟炸機(jī)里擁有突防能力的約80架；俄空軍遠(yuǎn)程航空兵則擁有約60架圖-95、16架圖-160以及約120架圖-22M，其中洲際轟炸機(jī)約80架，具備突防能力的轟炸機(jī)130架左右。

中國(guó)空軍目前已服役的伊爾-76和運(yùn)-20大型運(yùn)輸機(jī)具體數(shù)量不明。不過(guò)需要指出的是，以中國(guó)的工業(yè)能力和財(cái)力，一旦平臺(tái)技術(shù)成熟，在短期內(nèi)生產(chǎn)出足夠本國(guó)所需規(guī)模的相應(yīng)機(jī)型并非難事，唯一可能制約相應(yīng)平臺(tái)大規(guī)模生產(chǎn)的主要因素還是發(fā)動(dòng)機(jī)。如目前已在服役使用的運(yùn)20仍然裝備俄制D-30KP-2發(fā)動(dòng)機(jī)，中航工業(yè)在今年才剛剛發(fā)布了國(guó)產(chǎn)大涵道比渦扇發(fā)動(dòng)機(jī)生產(chǎn)線建成的消息。而殲-10和國(guó)產(chǎn)“側(cè)衛(wèi)”家族重型戰(zhàn)斗機(jī)之所以能在近年來(lái)迅速形成完善的型號(hào)譜系和裝備規(guī)模，與國(guó)產(chǎn)渦扇-10及其改進(jìn)型發(fā)動(dòng)機(jī)的成熟和批生產(chǎn)是分不開(kāi)的。

除平臺(tái)建設(shè)外，中國(guó)空軍與美國(guó)空軍在全球任務(wù)能力上的最大差距是缺乏可靠的海外基地網(wǎng)絡(luò)。考慮到中國(guó)的外交戰(zhàn)略與美國(guó)有本質(zhì)不同，因此這項(xiàng)差距恐怕是永久性的。憑借分布于全球戰(zhàn)略要沖的大量前沿及二線三線基地，美國(guó)空軍首先保證了其偵查與監(jiān)控平臺(tái)的效能最大化，各類有人無(wú)人偵察機(jī)可以方便地在全球熱點(diǎn)地區(qū)實(shí)施抵近甚至侵入式偵查，或者對(duì)熱點(diǎn)地區(qū)的長(zhǎng)航時(shí)大面積監(jiān)控；其次，在海外基地支持下，美國(guó)空軍即便僅靠戰(zhàn)術(shù)或戰(zhàn)區(qū)級(jí)平臺(tái)也能夠在全球執(zhí)行大部分戰(zhàn)略任務(wù)，如美軍在越戰(zhàn)期間發(fā)動(dòng)的長(zhǎng)達(dá)近4年的“滾雷行動(dòng)”，基本完全依靠從泰國(guó)基地和航母上起飛的戰(zhàn)術(shù)飛機(jī)執(zhí)行對(duì)北越的戰(zhàn)略轟炸任務(wù)；在1986年針對(duì)利比亞的“黃金峽谷”行動(dòng)中，承擔(dān)主要攻擊任務(wù)的則是從英國(guó)起飛，利用空中加油續(xù)航的F-111戰(zhàn)區(qū)級(jí)轟炸機(jī)。即便是遠(yuǎn)程跨洲際作戰(zhàn)的戰(zhàn)略平臺(tái)，其使用效能也因?yàn)榫徒氐目煽勘Ｕ?，以及前沿部署?zhàn)術(shù)平臺(tái)的支持（如戰(zhàn)斗機(jī)戰(zhàn)場(chǎng)護(hù)航、偵察機(jī)提供目標(biāo)情報(bào)、預(yù)警機(jī)、電子戰(zhàn)機(jī)前出配合、加油機(jī)中途加油進(jìn)一步延展航程等）得以更充分發(fā)揮。

隨著空警-2000、空警-500等預(yù)警機(jī)的服役，中國(guó)空軍的預(yù)警能力大幅提升。

蘇聯(lián)解體后，俄空軍可資利用的海外基地大幅萎縮，不過(guò)近年來(lái)莫斯科正試圖在某些區(qū)域恢復(fù)海外基地，如在拉美，俄軍戰(zhàn)略轟炸機(jī)可以利用古巴和委內(nèi)瑞拉的機(jī)場(chǎng)；在中東，敘利亞的赫梅尼姆空軍基地可以支持俄遠(yuǎn)程航空兵在整個(gè)北非、南歐、中東和近東方向的作戰(zhàn)任務(wù)；莫斯科在亞美尼亞和塔吉克斯坦也均設(shè)有大型基地，可保障俄空軍在近東和中亞的行動(dòng)。

當(dāng)然，解放軍的其他軍種可以分擔(dān)相當(dāng)一部分全球戰(zhàn)略任務(wù)，如戰(zhàn)略支援部隊(duì)的偵察衛(wèi)星可以執(zhí)行全球監(jiān)控任務(wù)，海軍可以執(zhí)行全球投送任務(wù)，火箭軍和海軍的戰(zhàn)略核潛艇可以執(zhí)行全球打擊任務(wù)，但各軍種的不同類型平臺(tái)在執(zhí)行同類任務(wù)時(shí)各有優(yōu)劣，需要根據(jù)任務(wù)特點(diǎn)針對(duì)性使用。而本文僅限于討論中國(guó)戰(zhàn)略空軍的發(fā)展。