在今年貴州省兩會上，貴州省人大代表、石阡縣委書記的田運棟建議，請求將石阡縣承擔(dān)衛(wèi)星發(fā)射主落區(qū)殘骸回收前期投入經(jīng)費納入石阡均衡性轉(zhuǎn)移支付財力測算因素。

貴州人大網(wǎng)近日公布了貴州省財政廳對于該建議的復(fù)文。貴州省財政廳稱，已多次就該事項專項請示財政部，懇請財政部充分考慮火箭落區(qū)任務(wù)對石阡縣等落區(qū)市縣經(jīng)濟社會發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局、國土資源利用等帶來的影響，按照事權(quán)與支出責(zé)任相匹配的原則，對火箭落區(qū)市縣單獨給予財力性補助。財政部答復(fù)：航天發(fā)射涉及的火箭殘骸落區(qū)工作經(jīng)費通過航天發(fā)射部門在任務(wù)費用中解決，發(fā)射任務(wù)費用由財政專項安排，商業(yè)衛(wèi)星由用戶支付。中央財政沒有火箭殘骸區(qū)人員疏散等專項經(jīng)費渠道。

貴州省財政廳稱，現(xiàn)行省對市縣均衡性轉(zhuǎn)移支付具有內(nèi)在的自動補償機制，標準收入主要根據(jù)稅基和稅率測算，標準支出根據(jù)人口、面積和支出成本等客觀因素測算，地方政府由于承擔(dān)火箭落區(qū)任務(wù)而增加了相關(guān)支出，在其他條件不變的情況下，標準收支缺口自動放大，省財政對其轉(zhuǎn)移支付規(guī)模也將相應(yīng)增加，從而形成對石阡縣等火箭落區(qū)市縣發(fā)展成本的自動補償。因此，近年來下達石阡縣的均衡性轉(zhuǎn)移支付和重點生態(tài)功能區(qū)轉(zhuǎn)移支付也相應(yīng)增加，增幅高于全省平均水平。

下一步，貴州省財政廳將繼續(xù)積極對接財政部，爭取財政部將火箭落區(qū)事項納入轉(zhuǎn)移支付分配因素考慮。同時，省財政廳將不斷調(diào)整和完善均衡性轉(zhuǎn)移支付分配辦法，不斷加大對財政困難縣的補助力度，促進地區(qū)間均衡發(fā)展。

位于貴州省東北部的石阡縣，過去時常會在航天新聞里露臉。

例如，2020年7月9日20時11分，我國在西昌衛(wèi)星發(fā)射中心用長征三號乙運載火箭，成功將亞太6D衛(wèi)星送入預(yù)定軌道，發(fā)射獲得圓滿成功。本次火箭發(fā)射殘骸分別墜落在貴州銅仁市石阡縣河壩鎮(zhèn)普興村，沒有造成重大財產(chǎn)損失和人員傷亡。銅仁市圓滿完成36年來第116次落區(qū)任務(wù)……

2019年西昌衛(wèi)星發(fā)射中心發(fā)射的北斗三號系統(tǒng)衛(wèi)星使用的長征三號乙運載火箭的助推器火箭殘骸被找到。

2019年6月25日03時07分，隨著各指揮所的陸續(xù)撤離，西昌衛(wèi)星發(fā)射中心發(fā)射的北斗三號系統(tǒng)衛(wèi)星貴州落區(qū)殘骸回收任務(wù)順利完成。此次使用長征三號乙運載火箭的助推器火箭殘骸、一級火箭殘骸分別墜落在銅仁市石阡縣、遵義市余慶縣境內(nèi)……

另外，2017年4月，時任貴州省人防辦主任管群曾來石阡指導(dǎo)火箭殘骸回收工作。當(dāng)時的報道指出，石阡是銅仁市唯一的落區(qū)縣，落區(qū)面積1300余平方公里，涉及人口20余萬人，火箭殘骸墜落概率較大，僅2016年，就執(zhí)行任務(wù)6次，回收助推器6顆，一級火箭殘片300余片……