短短兩天過(guò)后，跨境電商零售進(jìn)口正面清單再調(diào)整。

4月15日，也是深夜，財(cái)政部官網(wǎng)掛出《關(guān)于公布跨境電子商務(wù)零售進(jìn)口商品清單（第二批）的公告》，共涉及151個(gè)8位稅號(hào)商品，液體奶、生鮮、大米糧油等食品、農(nóng)產(chǎn)品，以及補(bǔ)充維生素、礦物質(zhì)等保健品，被重新列入正面清單。

財(cái)政部稱，第二批清單共包括151個(gè)8位稅號(hào)商品，是相關(guān)主管部門在4月7日公布清單的基礎(chǔ)上，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)，從支持跨境電商新業(yè)態(tài)發(fā)展、有利于電商企業(yè)平穩(wěn)過(guò)渡的角度研究制定的。

4月7日，財(cái)政部等11部門聯(lián)合發(fā)布跨境電商零售進(jìn)口正面清單，上面列出1142個(gè)8位稅號(hào)商品。雖然清單也涵蓋了主要類別的商品，但跨境電商保稅進(jìn)口企業(yè)主營(yíng)的配方奶粉、化妝品、食品、保健品，均受到了相當(dāng)大的影響。

有試點(diǎn)城市稱，他們所在保稅區(qū)70%的商品，將因?yàn)檫@張清單無(wú)法出區(qū)。而且，4月8日，稅改新政啟動(dòng)實(shí)施，4月7日與之配套的正面清單才公布，不少跨境電商企業(yè)根本來(lái)不及去“清單”之外的庫(kù)存。

為此，不少地方監(jiān)管部門、電商企業(yè)都呼吁，主管部門要給出緩沖期，并對(duì)正面清單進(jìn)行調(diào)整。

4月13日、4月15日，財(cái)政部的兩次深夜發(fā)布，算是對(duì)上述呼聲的一個(gè)回應(yīng)。

一名跨境電商人士告訴澎湃新聞，從第二批清單來(lái)看，生鮮是獲勝的，液態(tài)奶也已復(fù)活，“避孕套、美瞳等也可以繼續(xù)做了，但不少商品都僅限網(wǎng)購(gòu)保稅商品?！?/p>

根據(jù)第二批正面清單，龍蝦、蟹、牡蠣以及貽貝等生鮮，以及香蕉、菠蘿、芒果、葡萄、蘋果和櫻桃等鮮水果，被重新列入。

天貓德運(yùn)奶粉旗艦店上的多款商品已經(jīng)重新上架。

對(duì)于此前幾乎遭遇毀滅性打擊的保健品，這次也被小范圍解禁，主要涉及魚油、未混合的維生素以及衍生物等商品。

但大的口子仍然沒有松。

財(cái)政部稱，新修訂的《食品安全法》規(guī)定，首次進(jìn)口的保健食品應(yīng)當(dāng)經(jīng)國(guó)務(wù)院食品藥品監(jiān)督管理部門注冊(cè)，其中屬于補(bǔ)充維生素、礦物質(zhì)等營(yíng)養(yǎng)物質(zhì)的，應(yīng)當(dāng)報(bào)國(guó)務(wù)院食品藥品監(jiān)督管理部門備案。為統(tǒng)一規(guī)范保健食品注冊(cè)與備案管理，國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局公布了《保健食品注冊(cè)與備案管理辦法》，將于2016年7月1日實(shí)施。屆時(shí)，首次進(jìn)口的保健食品，必須向國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局申請(qǐng)注冊(cè)，首次進(jìn)口的補(bǔ)充維生素、礦物質(zhì)等營(yíng)養(yǎng)物質(zhì)的保健食品，必須向國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局備案。通過(guò)跨境電子商務(wù)零售保健食品的，也應(yīng)當(dāng)遵守上述規(guī)定。

“雖然正面清單中加入了部分保健品，但依然存在首次進(jìn)口這個(gè)限制。相比化妝品，保健品的備案注冊(cè)流程時(shí)間更長(zhǎng)，到7月只有兩個(gè)月時(shí)間，完全不夠完成上述手續(xù)?！币晃皇煜け＝∑返目缇畴娚倘耸扛嬖V澎湃新聞，保健品等于有兩個(gè)月的緩沖期，首次進(jìn)口的保健品應(yīng)該會(huì)在7月1日前盡快清掉庫(kù)存。

另一名跨境電商人士還提到，“通關(guān)單”這個(gè)難題依然存在，對(duì)于保稅依然是個(gè)門檻，但既然一周之內(nèi)就出了第二份正面清單，相信還會(huì)繼續(xù)開放，而有關(guān)跨境商品的“博弈”遠(yuǎn)未結(jié)束。