國家自主創(chuàng)新示范區(qū)（自創(chuàng)區(qū)）建設(shè)加速。

4月1日，國務(wù)院新聞辦公室舉行“建設(shè)一批國家自主創(chuàng)新示范區(qū)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展”的政策吹風(fēng)會(huì)，會(huì)上科技部副部長(zhǎng)陰和俊透露，科技部將積極推動(dòng)再建設(shè)一批國家自主創(chuàng)新示范區(qū)。

陰和俊介紹，要結(jié)合現(xiàn)在國家重大的戰(zhàn)略區(qū)域，進(jìn)行分類指導(dǎo)，促進(jìn)東部地區(qū)率先轉(zhuǎn)型升級(jí)，推進(jìn)中西部地區(qū)創(chuàng)新發(fā)展。要突出隱性示范輻射的帶動(dòng)作用，形成可輻射、可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)和做法，促進(jìn)區(qū)域協(xié)同的創(chuàng)新發(fā)展。

“對(duì)國家自創(chuàng)區(qū)發(fā)展中出現(xiàn)的一些制約創(chuàng)新的問題和情況，將加大政策先行先試力度?！标幒涂≌f。

為何要積極推動(dòng)自創(chuàng)區(qū)的創(chuàng)建？中國區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)秘書長(zhǎng)陳耀接受澎湃新聞（www.xinlihui.cn）采訪時(shí)分析，在國家推崇創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的背景下，需要?jiǎng)?chuàng)建更多的增長(zhǎng)點(diǎn)和增長(zhǎng)極；同時(shí)新常態(tài)背景下，經(jīng)濟(jì)下行，需要增強(qiáng)創(chuàng)新動(dòng)力；此外也要通過供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革創(chuàng)新等來滿足供給需求。

未來自創(chuàng)區(qū)還會(huì)有很大的擴(kuò)容量，國家級(jí)新區(qū)主要作用在城市建設(shè)方面，而自創(chuàng)區(qū)主導(dǎo)＂大眾創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新＂的局面，陳耀認(rèn)為，“自創(chuàng)區(qū)可以遍地開花，今后還會(huì)越來越多，不會(huì)少于國家級(jí)新區(qū)?！蹦壳?，國家級(jí)新區(qū)已批復(fù)17個(gè)。

國家自主創(chuàng)新示范區(qū)是指在推進(jìn)自主創(chuàng)新和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面先行先試、探索經(jīng)驗(yàn)、做出示范的區(qū)域。

國務(wù)院日前批轉(zhuǎn)國家發(fā)展改革委的《關(guān)于2016年深化經(jīng)濟(jì)體制改革重點(diǎn)工作的意見》中，也明確提及要在知識(shí)產(chǎn)權(quán)、科研院所、人才流動(dòng)等方面取得試點(diǎn)突破，形成一批可復(fù)制、可推廣的改革經(jīng)驗(yàn)。加快將國家自主創(chuàng)新示范區(qū)試點(diǎn)政策推廣到全國，再建設(shè)一批國家自主創(chuàng)新示范區(qū)、高新區(qū)。

兩天前，國家自主創(chuàng)新示范區(qū)剛再度擴(kuò)圍。

3月30日召開的國務(wù)院常務(wù)會(huì)議決定，在現(xiàn)有11個(gè)國家自主創(chuàng)新示范區(qū)基礎(chǔ)上，再新設(shè)河南鄭洛新、山東半島、遼寧沈大3個(gè)國家自主創(chuàng)新示范區(qū)。

據(jù)當(dāng)?shù)孛襟w報(bào)道，河南鄭洛新國家自創(chuàng)區(qū)是依托鄭州、洛陽、新鄉(xiāng)3個(gè)國家高新區(qū)，其中，洛陽片區(qū)，總規(guī)劃申建面積86.92平方公里；山東半島國家自創(chuàng)區(qū)包含濟(jì)南、青島（含青島西海岸片區(qū)）、淄博、濰坊、煙臺(tái)、威海等6個(gè)國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)；遼寧沈大國家自創(chuàng)區(qū)包含沈陽、大連兩市，旨在打造東北亞開放合作先導(dǎo)區(qū)等。

2009年3月，北京中關(guān)村被批準(zhǔn)成為第一個(gè)國家自主創(chuàng)新示范區(qū)。截至2015年底，國家自主創(chuàng)新示范區(qū)的隊(duì)伍增加到了11個(gè)，除北京中關(guān)村，還包括武漢東湖、上海張江、深圳、江蘇蘇南、天津、湖南長(zhǎng)株潭、成都高新區(qū)、西安高新區(qū)、杭州和珠三角。

其中最后5個(gè)是于去年批復(fù)的。隨著河南鄭洛新、山東半島、遼寧沈大被新設(shè)為國家自主創(chuàng)新示范區(qū)，隊(duì)伍壯大到14個(gè)。

陳耀對(duì)澎湃新聞（www.xinlihui.cn）分析，從已有的自創(chuàng)區(qū)區(qū)域分布來看，沿海東部9個(gè)，中部2個(gè)，西部2個(gè)，東北1個(gè)，依據(jù)各地區(qū)的經(jīng)濟(jì)分布情況，東北地區(qū)的哈爾濱、長(zhǎng)春，西部地區(qū)的重慶、云南、貴州、廣西等地將成為自創(chuàng)區(qū)的候選區(qū)域。

關(guān)于自創(chuàng)區(qū)的未來發(fā)展，陳耀認(rèn)為，不能只為搶占一個(gè)自創(chuàng)區(qū)的頭銜，而要將核心和著眼點(diǎn)擺在創(chuàng)新上，探索新的創(chuàng)新成果，通過創(chuàng)新獲得新動(dòng)能。當(dāng)下的自創(chuàng)區(qū)還缺少一種標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，比如現(xiàn)在的自創(chuàng)區(qū)的面積相當(dāng)不統(tǒng)一，一些以高新區(qū)發(fā)展的自創(chuàng)區(qū)，如成都、西安、上海張江、天津等范圍都很明確，而還有一些如沈大、山東半島和鄭洛新等范圍都很寬泛，需要有明確指向性。