上海市總工會將改善法律援助服務(wù)的方式，努力實(shí)現(xiàn) “應(yīng)援盡援”，對會員合法勞動權(quán)益實(shí)行“零門檻”援助服務(wù)。

澎湃新聞(www.xinlihui.cn）獲悉，3月29日，上海市總工會發(fā)布了《關(guān)于突出維護(hù)職能加強(qiáng)工會協(xié)調(diào)勞動關(guān)系體系建設(shè)的指導(dǎo)意見》（以下簡稱“指導(dǎo)意見”）和《加強(qiáng)上海工會職工法律援助工作實(shí)施方案》（以下簡稱“實(shí)施方案”），指導(dǎo)各級工會積極預(yù)防化解群體性勞資糾紛。

從上海市總工會去年處理化解的勞資糾紛來看，因拖欠工資引發(fā)的事件最多，超過四成，其次則是因企業(yè)搬遷的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償引起糾紛以及因薪資福利考核等動工管理引發(fā)的糾紛。

根據(jù)《指導(dǎo)意見》，上海市總工會將制訂加強(qiáng)職工法律援助工作方案，擴(kuò)大職工法律援助受益對象，把勞動爭議多發(fā)、職工權(quán)益易受侵害的行業(yè)和區(qū)域作為重點(diǎn)，把群體性勞動爭議案件中權(quán)益受到侵害的職工、低收入職工、農(nóng)民工和持有本市有效工會會員服務(wù)卡的職工作為重點(diǎn)服務(wù)對象。

同時，上海市總工會將改善工會法律援助服務(wù)方式，努力實(shí)現(xiàn)“應(yīng)援盡援”。對因勞動侵權(quán)行為尋求工會幫助的會員，工會應(yīng)當(dāng)提供無償?shù)膮f(xié)商、調(diào)解服務(wù)，協(xié)調(diào)不成且確屬侵權(quán)的，提供免費(fèi)的代理仲裁、訴訟服務(wù)，實(shí)現(xiàn)“應(yīng)援盡援”。2016年，上海市各級工會參與勞動爭議調(diào)處和為職工提供法律援助的案件總量要達(dá)到全市勞動爭議案件數(shù)量的15%左右，2017年要達(dá)到30 %左右。

同時，《指導(dǎo)意見》中明確，上海市總工會將建立健全各級工會勞動法律監(jiān)督委員會。每年要在職工法律援助受理案件中選擇5%左右嚴(yán)重侵犯職工權(quán)益的企業(yè)開展工會勞動法律監(jiān)督，對群體性勞動關(guān)系矛盾發(fā)生的企業(yè)實(shí)施100%的工會勞動法律監(jiān)督。

在3月29日舉行的上海工會勞動關(guān)系工作暨預(yù)防化解群體性勞資糾紛推進(jìn)會上，上海市總工會主席洪浩指出，作為勞動關(guān)系三方協(xié)商機(jī)制中的重要一方，工會對協(xié)調(diào)勞動關(guān)系工作至關(guān)重要。各級工會要以構(gòu)建法律援助、法律監(jiān)督、集體協(xié)商、民主管理“四位一體”的工作體系為基本路徑，切實(shí)把握新時期工會協(xié)調(diào)勞動關(guān)系工作的基本要求。

記者了解到，按照《實(shí)施方案》，工會法律援助對會員合法勞動權(quán)益實(shí)行“零門檻”援助服務(wù)；工會在勞動關(guān)系矛盾調(diào)處過程中發(fā)現(xiàn)職工合法勞動權(quán)益受到侵害的，實(shí)行“零門檻”援助服務(wù)。以上兩類人員，工會可以提供無償?shù)摹胺勺稍儭?、“代寫法律文書”、“參與協(xié)商、調(diào)解”、“代理仲裁、訴訟”援助服務(wù)。

符合下列條件之一的職工為工會法律援助重點(diǎn)服務(wù)對象：

職工本人及其家庭經(jīng)濟(jì)狀況符合政府提供法律援助經(jīng)濟(jì)困難標(biāo)準(zhǔn)的（本市城鄉(xiāng)低收入家庭人均可支配收入標(biāo)準(zhǔn)）；

職工本人月平均收入不超過本市最低工資標(biāo)準(zhǔn)1.5倍的；

持有本市有效工會會員服務(wù)卡的；

農(nóng)民工請求支付勞動報(bào)酬、工傷賠償?shù)模?/p>

涉及十人以上的群體性勞資糾紛的；

工會干部因履行工會職責(zé)合法權(quán)益受到侵害的。