《爭鳴｜在南海提升對美對抗等級，真的符合中國利益？》一文（澎湃新聞2月24日發(fā)表，以下簡稱“南海戰(zhàn)略1”）從中美兩國的戰(zhàn)略目標(biāo)出發(fā)，指出為什么在南海問題上，中國不應(yīng)在美國不斷增強(qiáng)戰(zhàn)略威懾時，被動地在南海提升對美對抗等級，解釋了為什么這么做不符合中國的戰(zhàn)略利益，反而有助于美國戰(zhàn)略目標(biāo)的實現(xiàn)。

“南海戰(zhàn)略1”指出，“要實現(xiàn)中國的戰(zhàn)略目標(biāo)，難度在于：中國在該區(qū)域的軍事表現(xiàn)必須恰到好處，既不能太弱，也不能太強(qiáng)。如果太弱，連我們的主權(quán)利益都不能維護(hù)，不僅會被南海各國視為外強(qiáng)中干，也無法向國內(nèi)民眾交代。如果太強(qiáng)，就會陷入?yún)^(qū)域各國合縱抗橫的境地，與中國的戰(zhàn)略目標(biāo)背道而馳。”（見文后“繼續(xù)閱讀”）

那么，中國在南海的軍事表現(xiàn)：如何既“不能太弱”，又“不能太強(qiáng)”？這是本文“南海戰(zhàn)略2”闡述的問題。

不能太弱，有兩個基本標(biāo)準(zhǔn)。

第一，中國海空軍現(xiàn)代化建設(shè)與相關(guān)技術(shù)支持，必須能在南海與美軍各個程度的軍事威懾展開有效的長期對峙，保證任何時候在該區(qū)域，中國都能行使充分的航行自由，并對已建設(shè)或?qū)⒔ㄔO(shè)的島礁行使完整主權(quán)。

本質(zhì)上，這是一種戰(zhàn)略對峙能力，不是軍事裝備能力，也不是軍事打擊能力。不能把滿足這種能力需要的軍隊現(xiàn)代化建設(shè)，簡單地認(rèn)為是在軍事技術(shù)裝備上或軍事打擊能力上取得重大突破，或超越美國在該區(qū)域的軍事布局。在短期和中期，中國不可能在上述兩個方面超越美國。戰(zhàn)略對峙能力和軍事裝備能力、軍事打擊能力之間，也不存在必然的因果關(guān)系。

第二，中國的?？哲姮F(xiàn)代化建設(shè)與相關(guān)技術(shù)支持，必須能在美軍未來撤出南海的假設(shè)條件下，對該區(qū)域國際秩序進(jìn)行有效的維護(hù)。

本質(zhì)上，這是一種國際秩序的建構(gòu)與維護(hù)能力，不是軍事能力。和戰(zhàn)略對峙能力一樣，這需要一定程度的軍事裝備能力和軍事打擊能力，但不能以后兩者取代前者。同時，在適當(dāng)時候，中國應(yīng)明確在南海海域的安全規(guī)則，以各種方法獲得區(qū)域內(nèi)多數(shù)國家的接受（明示或默示），并向該區(qū)域提供可以信賴的公共安全物品。中國需要制造已成為區(qū)域秩序建設(shè)者和維護(hù)者的既成事實，不能僅以南海主權(quán)爭議方或受害者（友好忍讓者）這些缺乏戰(zhàn)略意義和實際效果的形象來界定、宣傳中國的國家利益和國際地位。在美國未撤出南海的未來條件下，我們提供的安全規(guī)則和公共安全物品，不需要完全排除美國，也不妨礙和美國在區(qū)域秩序上構(gòu)成互相競爭、合作并存的關(guān)系。

不能太強(qiáng)，也有兩個基本標(biāo)準(zhǔn)。

第一，應(yīng)明確避免、公開拒絕在南海和美軍進(jìn)行任何名義上或?qū)嵸|(zhì)上的軍備競賽，包括根據(jù)美軍的戰(zhàn)略威懾程度來提升中國的對抗等級。

軍事威懾，無論其表現(xiàn)形式是什么，目的和效果只有兩個：（一）阻止對方做什么，但不能要求對方做什么；（二）影響第三國的心理和選擇。

所以，無論美軍在南海的軍事威懾行動怎么變，中國都要（而且只要）堅持在南海開展持續(xù)的、有節(jié)奏的、不可逆轉(zhuǎn)的安全行動，使得美國和區(qū)域內(nèi)其他國家清楚地意識到一點：無論美國采取怎樣的威懾行為，無論其威懾程度如何升級，都不能阻止中國在南海的行動和發(fā)展，就足以使美國的軍事威懾失去效力，并影響和左右區(qū)域內(nèi)其他國家的心理和選擇。

第二，應(yīng)明確區(qū)分東盟國家中的“麻煩制造者”與“愛好和平者”。根據(jù)對等原則，對這兩類國家采取不同的對待。

對“愛好和平者”，與我們有南海爭議的，應(yīng)盡快協(xié)商、劃定爭議邊界，或達(dá)成共同開發(fā)的具體條款和可執(zhí)行方案。同時，可由中國向其提供共同維護(hù)南海秩序所需的基本軍事援助，使其能與中國共同執(zhí)行、維護(hù)南海的和平與發(fā)展。注意，這樣的援助不應(yīng)是昂貴的、過多的，而應(yīng)以滿足基本需求為準(zhǔn)，并能根據(jù)時局的變化靈活調(diào)整。同時，中國應(yīng)對“愛好和平者”做出明確承諾，不要求他在中美大國之間選邊、站隊。

對“麻煩制造者”，我們必須保持靈活、堅決的軍事威懾。什么是靈活的軍事威懾？就是根據(jù)其與美國的互動，中國可以在外交、軍事、經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域，自由調(diào)節(jié)威懾方式與程度。什么是堅決的軍事威懾？就是絕不能像東郭先生那樣，在國際社會中毫無原則、一廂情愿地實施“兼愛”。必須毫不手軟、清晰無誤地讓“麻煩制造者”能夠預(yù)知、預(yù)判并最終承擔(dān)制造麻煩的代價。這些代價不一定很大，但要有明確的、實質(zhì)的結(jié)果。