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油價(jià)過低弊大于利,消費(fèi)者并未真正受益

澎湃新聞?dòng)浾?王心馨 是冬冬 發(fā)自海南博鰲
2016-03-25 12:04
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對(duì)于能源消費(fèi)大國(guó)——中國(guó)來說,低油價(jià)并未直接傳導(dǎo)到消費(fèi)者,又面臨經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型以及能源結(jié)構(gòu)調(diào)整的問題。東方IC 資料

如果時(shí)間回到2年前,你是否能預(yù)料到油價(jià)會(huì)跌到這么低的水平?當(dāng)全球從高油價(jià)轉(zhuǎn)入低油價(jià)時(shí)代,這是否會(huì)成為未來的常態(tài)?

在2016年博鰲亞洲論壇上,就對(duì)“低油價(jià)時(shí)代:新常態(tài),還是常態(tài)?”的話題進(jìn)行了討論。

全球石油超供,加上中國(guó)等新興經(jīng)濟(jì)體增速放緩導(dǎo)致需求減弱,供需失衡是造成本輪油價(jià)下跌的主要原因。這樣的分析似乎已經(jīng)在全球石油市場(chǎng)里達(dá)成共識(shí)。但在中國(guó)國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)能源研究所前所長(zhǎng)韓文科看來,中國(guó)因素并不是主因。

“中國(guó)經(jīng)濟(jì)減慢速度有中國(guó)自己的原因,經(jīng)濟(jì)在換擋進(jìn)行轉(zhuǎn)型。但世界經(jīng)濟(jì)也不景氣,就是經(jīng)濟(jì)大周期的作用。如果沒有世界經(jīng)濟(jì)的不景氣,這個(gè)低油價(jià)的新常態(tài)可能比現(xiàn)在的狀況好一些,中國(guó)石油的需求可能也會(huì)比現(xiàn)在高一些。”韓文科在當(dāng)天的論壇上稱。

無論未來低油價(jià)的狀態(tài)能否持續(xù),至少在過去近2年時(shí)間里,低油價(jià)產(chǎn)生的一些影響已經(jīng)顯現(xiàn)。尤其是對(duì)于石油公司來說,苦不堪言。例如,中石油2015年年報(bào)披露,去年公司僅賺356億元,同比下滑近七成。油田減產(chǎn),工人減薪、緩薪等情況已經(jīng)在國(guó)內(nèi)外的油田公司多次發(fā)生。

“中國(guó)出現(xiàn)關(guān)閉成本比較高的油田,這樣的情況會(huì)涉及到有人下崗或者轉(zhuǎn)移其他的地方去。所以并不是所有油價(jià)下降的好處都會(huì)傳遞到消費(fèi)者?,F(xiàn)在油價(jià)到了30多美元,壞處已經(jīng)超過了好處。因?yàn)橛蛢r(jià)很低,其他的商品價(jià)格也很低,經(jīng)濟(jì)活力不足?!表n文科說。

日本能源經(jīng)濟(jì)研究所高級(jí)顧問十市勉在當(dāng)天的論壇上也表示,雖然對(duì)于像日本這樣的原油凈進(jìn)國(guó)來說,低油價(jià)是好事,但價(jià)格穩(wěn)定也很重要。

對(duì)于能源消費(fèi)大國(guó)——中國(guó)來說,低油價(jià)并未直接傳導(dǎo)到消費(fèi)者,又面臨經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型以及能源結(jié)構(gòu)調(diào)整的問題。韓文科認(rèn)為,現(xiàn)在對(duì)于中國(guó)來說,是一個(gè)困難的時(shí)期。但從政府角度出發(fā),更應(yīng)該拿出部分資金促進(jìn)可再生能源、新能源發(fā)展,從而從別的渠道增加收入。

另外,在當(dāng)天的論壇上,國(guó)內(nèi)成品油定價(jià)機(jī)制的改革也是討論問題之一。目前,國(guó)內(nèi)成品油市場(chǎng)自引入40美元/桶的地板價(jià),已連續(xù)四次“擱淺”不做調(diào)整。據(jù)韓文科透露,目前國(guó)家已經(jīng)有了定價(jià)機(jī)制的方向?!斑@個(gè)基本上可能會(huì)在2017年提出,價(jià)格會(huì)進(jìn)一步放開,也可能過渡到比如說企業(yè)自助競(jìng)價(jià),政府不會(huì)再去競(jìng)價(jià)。”韓文科說。

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