是否應該邀請中國參加2016年環(huán)太平洋軍演（RIMPAC）？美國國會、軍方再次出現(xiàn)分歧。

由于中國與美國在南海問題上的爭議不斷，美國考慮重新審視是否繼續(xù)邀請中國參加2016年環(huán)太平洋軍演。一邊是有國會眾議員反對中國參加軍演，另一邊是軍方“謹慎地評估”中國狀況，并有表明欲邀請中國參加軍演的意味。

今年2月，中國國防部新聞發(fā)言人吳謙在例行記者會上表示，中國重視環(huán)太平洋聯(lián)合軍演，并將派軍艦參加今年6月在夏威夷舉辦的演習。2014年，中國第一次受邀參加軍演，評論稱，中國參加環(huán)太平洋軍演，有利于降低中美軍方的不信任感，降低區(qū)域緊張態(tài)勢。

卡特：傾向邀請中國，但仍需“謹慎評估”狀況

據(jù)法新社報道，當?shù)貢r間3月22日，美國有國會議員要求取消邀請中方參與環(huán)太平洋軍演，不過國防部長卡特（Ashton Carter）指出，無意排除任何一方參與美國主導的區(qū)域安全架構，并認為中國參與此次軍演將有助于兩國應對共同挑戰(zhàn)。

在美國眾議院軍事委員會舉行的2017年度預算聽證會上，夏威夷州聯(lián)邦眾議員馬克·高井（Mark Takai）公開宣稱，希望將中國排除在軍演之外。

然而，美國國防部長卡特（Ashton Carter）則表示，將“繼續(xù)評估”中國在南海的行為。

“我們正在持續(xù)監(jiān)測和評估美中關系和中國的舉動。我再次強調(diào)，我們非常關注中國在南海強勢的軍事化。”卡特說， “美國的亞太戰(zhàn)略不是排除任何人，而是維持當?shù)氐陌踩軜?，讓所有人參與進來。中國參與此次軍演有助于兩國集中精力應對共同挑戰(zhàn)，尤其是在反恐和打擊海盜方面。”

美國會屢次施壓，要求別再邀中國參加軍演

事實上，在美國決策層內(nèi)部，圍繞美國是應該加深與中國的合作從而維持雙邊關系，還是讓兩國軍方拉開更大距離存在著激烈爭論。美國會人士曾不斷施壓要求取消中國參與軍演，停止中美部分軍事交流。

2015年，參議院軍事委員會主席約翰·麥凱恩（John McCain）聲稱，奧巴馬政府邀請中國參加下一次“環(huán)太平洋”軍事演習的計劃引發(fā)了質疑。5月，麥凱恩和軍事委員會首席民主黨人杰克·瑞德（Jack Reed）曾聯(lián)合致函國防部長卡特說，美國太平洋司令部邀請中國參加演習的決定是錯誤的：“由于中國在東海和南海的行為，我們的政府應該考慮如何‘懲罰’中國的這種干擾行為，而不是獎勵中國?！?/p>

卡特回信則表示，邀請中方，將使兩國海軍有機會聚焦于反海盜與反恐等共同的安全議題，增進相互諒解，降低區(qū)域緊張局勢。據(jù)彭博新聞社此前報道，事實上，美國海軍方面堅持再次邀請中國，而白宮方面則并未態(tài)度堅決地加入這場討論。

環(huán)太平洋聯(lián)合軍演始于1971年，是目前世界上最大規(guī)模海軍演習，每兩年舉行一次，由美國太平洋司令部指揮整個演習。在2014年的演習中，共有23國、約50艘軍艦、6艘潛水艇參加，投入軍演的各國士兵超過25000人。

2014年，中國首次參加環(huán)太平洋聯(lián)合軍演，派出的艦只包括驅逐艦、護衛(wèi)艦、補給艦、和平方舟號醫(yī)院船等，規(guī)模僅次于東道主美國。中國海軍在軍演中進行編隊隊形變換、通信操演、海上安全行動、軍事醫(yī)學交流、人道主義救援減災、潛水等科目的演習。期間，中方舉行了艦艇開放日，組織任務官兵開展相關雙邊、多邊交流活動。評論稱，中國軍方參加環(huán)太平洋軍演，是中美兩軍相互展示軍事力量透明善意姿態(tài)，有利緩解近來比較緊張的中美兩國和兩軍關系。