“最重要還是要加大生態(tài)補償?shù)牧Χ取！痹谡谂e行的全國兩會上，環(huán)保部長陳吉寧回答云南記者關于當?shù)鼐G色貧困嚴重的問題時，首次從部級層面肯定，公益林補償標準動態(tài)調(diào)整機制將會逐步健全。

從2001年開始的公益林補償制度，在實行15年后，由于補償標準過低，部分地區(qū)甚至陷入補償金無人領取的困境。這多年來一直是代表建議的重點。

第十二屆全國人大代表、南寧樹木園副主任覃建寧2013年即開始建議調(diào)高補償標準。今年 “中國人大網(wǎng)”公布了他《關于進一步完善公益林生態(tài)效益補償機制的建議》。建議指出，由于補償標準低，部分土壤條件較好的公益林地，林農(nóng)不愿意簽訂管護合同和領取補償資金，造成部分已下達的補償資金無法發(fā)放，結(jié)余在財政或林業(yè)部門。

公益林補償在2001開始試點，標準最早是每年每畝補償5元，雖然多年來提高到集體林補償每年每畝15元、國有林每年每畝6元，但是與社會、經(jīng)濟的發(fā)展速度和幅度相比，這“無法調(diào)動林農(nóng)護林的積極性”，多省代表在建議中指出這一問題。

“以種速生桉為例，4年的速生桉砍伐每畝的純收入至少為3000多元，比管護4年的公益林補償60元高出50倍”。第十二屆全國人大代表，廣西來賓市委書記李志剛在《關于完善生態(tài)公益林補償機制的建議》稱。

林農(nóng)的森林資源保護意識不強、積極性不高的影響已在部分地區(qū)顯現(xiàn)?！爸袊舜缶W(wǎng)”公布的全國人大代表、安徽省林科院研究員于一蘇《關于完善公益林補償制度的政策建議》稱，“近幾年我省皖南山區(qū)新造林山場大多為天然林采伐基地，造成天然林面積減少，雨季經(jīng)常發(fā)生流域性的洪水泛濫，在局部地區(qū)森林生態(tài)系統(tǒng)受到一定程度的破壞”。

李志剛建議：“根據(jù)目前的物價情況，將公益林管護補償費標準提高到50－80元每年每畝，并建立森林生態(tài)效益補償標準動態(tài)調(diào)整機制，每年遞增10%以上，保障林農(nóng)的基本生活，確保貧困林農(nóng)2020年全部脫貧”。

澎湃新聞從“中國人大網(wǎng)”已公布的代表建議中發(fā)現(xiàn)，李志剛提出的補償標準與云南、安徽、湖南等省份的代表提出的標準接近。

此外，李志剛還提出，根據(jù)“誰受益、誰補償”原則，研究出臺珠江－西江流域下游生態(tài)受益區(qū)橫向生態(tài)補償制度，受益地區(qū)每年按一定比例向生態(tài)保護區(qū)所在地支付生態(tài)環(huán)境資源利用補償費。

“建立多元化的補償主體，多渠道、多層次地籌集融資，為生態(tài)公益林建設獲得穩(wěn)定資金來源?！钡谑萌珖舜蟠怼⒑鲜〈壤h金坪鄉(xiāng)黨委書記向平華在《關于加大生態(tài)公益林、生態(tài)濕地補償標準的建議》中提出增加補償金籌資渠道，他還提議將森林生態(tài)效益補償工作納入政府目標考核。