提及長江，有位教授曾這樣來形容它的價(jià)值：對(duì)漁民來說，長江的意義是捕魚；對(duì)商人來說，長江的意義是賺錢；但對(duì)國防來說，長江的意義是交通。

的確，在大多數(shù)人的記憶中，長江是一條名副其實(shí)的水上“生命線”和戰(zhàn)略“補(bǔ)給線”，它承載著太多戰(zhàn)火悲歌。1951至1954年，中國人民解放軍利用長江運(yùn)輸人員百萬余名、運(yùn)送物資百萬余噸，為抗美援朝的勝利和東南沿海島嶼的解放立下汗馬功勞。

改革開放以來，長江航運(yùn)飛速發(fā)展，長江運(yùn)輸能力與日俱增，國家始終沒有忘記其中的國防考量。為確保長江在國防與經(jīng)濟(jì)上雙軌并進(jìn)，國家長期設(shè)立長江航務(wù)軍代處，并在《國防法》《國防交通條例》等法規(guī)中明確了長江的國防戰(zhàn)略地位。

然而，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)形勢的發(fā)展變化，長江國防功能弱化的問題也在發(fā)展中伴隨顯現(xiàn)，比如長江生態(tài)不斷被人為破壞，原有的軍民通用碼頭等基礎(chǔ)設(shè)施被逐步吞噬；跨江大橋的批量建設(shè)，并沒能兼顧到國防需求，在水面投送大型軍事裝備等方面存在難以通達(dá)的弊端……

2014年，國務(wù)院出臺(tái)《關(guān)于依托黃金水道推動(dòng)“長江經(jīng)濟(jì)帶”發(fā)展的指導(dǎo)意見》，首次就“長江經(jīng)濟(jì)帶”的重大意義、總體要求、戰(zhàn)略定位等進(jìn)行具體明確?！伴L江經(jīng)濟(jì)帶”走進(jìn)人們視野，無疑給長江的國防功能的鞏固覓得難得契機(jī)，現(xiàn)階段存在的長江流域水路國防交通戰(zhàn)備等問題有望隨之一并解決。而“長江經(jīng)濟(jì)帶”戰(zhàn)略規(guī)劃的頒布實(shí)施，帶給我們的國防啟示，更大的意義還在于一個(gè)更為深層的思考：長江的國防意義豈止是交通？！

《國務(wù)院關(guān)于依托黃金水道推動(dòng)“長江經(jīng)濟(jì)帶”發(fā)展的指導(dǎo)意見》對(duì)“長江經(jīng)濟(jì)帶”的戰(zhàn)略定位，核心內(nèi)容有這么幾點(diǎn)：提升長江黃金水道功能、構(gòu)建現(xiàn)代化綜合交通運(yùn)輸體系、建設(shè)綜合立體交通走廊、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、全面推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化、建設(shè)綠色生態(tài)廊道?？此婆c國防建設(shè)毫無牽連，但仔細(xì)衡量思考，每一條都能找到一些與國防相契合的潛在共建點(diǎn)。

其一，提升長江黃金水道功能、構(gòu)建現(xiàn)代化綜合交通運(yùn)輸體系、建設(shè)綜合立體交通走廊，國防交通戰(zhàn)備可以借梯上樓，特別是在水、陸、空、鐵的融合上能夠?qū)崿F(xiàn)新的跨越；其二，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，依托區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作，軍民融合作為產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的制高點(diǎn)，將會(huì)得到更為廣闊的合作和施展空間；其三，全面推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化，城市群之間互通合作日趨緊密，依托其“資源優(yōu)勢互補(bǔ)、城市互動(dòng)合作”優(yōu)勢，在國防動(dòng)員機(jī)制創(chuàng)新和區(qū)域性聯(lián)訓(xùn)聯(lián)保上有望尋求新的突破；其四，建設(shè)綠色生態(tài)廊道，沿江軍事設(shè)施被損壞、吞并等現(xiàn)象有望隨之一并得到全方位的整治。

所以，對(duì)國防動(dòng)員系統(tǒng)而言，“長江經(jīng)濟(jì)帶”實(shí)質(zhì)上是一張?jiān)嚲?、兩道考題：一道是主動(dòng)支持配合和參與地方“長江經(jīng)濟(jì)帶”建設(shè)，為服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)作貢獻(xiàn)；另一道則是，前瞻思考“長江經(jīng)濟(jì)帶”戰(zhàn)略給國防領(lǐng)域帶來的潛在機(jī)遇，將國防需求納入其中，統(tǒng)籌考量、一并推進(jìn)！（作者系湖北省國動(dòng)委綜合辦副主任）